14下午的中外记者集体采访（中国网 程圣中）
14日下午，十一届全国人大一次会议新闻中心邀请国土资源部有关方面负责人，就“国土资源保护与合理利用”接受中外记者的集体采访。 外媒对中国能源问题保持高度关注，在现场提问的记者中有近半为外国记者。
国土资源部矿产开发管理司司长贾其海（中国网 程圣中）
我国煤炭生产能力完全可以满足国内需要
华尔街日报记者：我知道过去几周有很多煤矿被关闭了，现在非常缺少煤。我想问，这些煤矿有多少已经重新开放了？如果不重新开放这些煤矿的话，中国将如何应对这种缺少煤的现象呢？
国土资源部矿产开发管理司司长贾其海：“2005年，全国煤矿数量降到了26000多处。这两年，全国一共关了11200多处煤矿，主要是小煤矿。因为过去多年来由于矿山企业“多、小、散”，造成很多大矿不能进行资源合理的利用，同时带来安全隐患。”
“这一段时间出现了一些地区电煤紧张，实际上是由于多种原因造成的，不光是煤炭企业生产能力不足的问题，现在煤炭企业生产能力大于煤炭产品需求，这也包括有运输问题和整个的结构问题。”
贾其海表示，从整体上来讲，实行规模化、集约化经营，对保证煤炭长远的稳定供应是完全没有问题的。而且，现在矿权从探矿到采矿有一个发展周期，从充分研究和所勘查的成果来讲，保证长久供应也是没有问题的。
国土资源部副部长汪民（中国网 程圣中）
资源税收费不合理 已经有了初步改革方案
美国道琼斯通讯社记者：关于资源税的改革已经说了很久，人大代表也有一些发言，说今年年内会推出，并且从量税改为从价税，可能石油、煤炭的税额会提高到5%、10%左右。请问，您目前了解到的资源税额改革的进度是到什么进度？大致是什么方案？
国土资源部副部长汪民：关于资源性产品的税率调整很受关注，资源性产品的税费以前是不合理的。
汪民说 ，原来矿业是惨淡经营，这几年矿产品价格持续走高，所以应当在价格中反映资源的稀缺程度，反映它的安全、环境成本。税费调整，包括收取一些费用的调整，像收取探矿权、采矿权使用税，是为了遏制圈而不探、跑马占地。
这个标准1998年制定的，探矿权前三年每平方公里每年收取100块钱，从第四年起，每年增加100块钱，但最高不超过500块钱。采矿权使用税，每平方公里每年收取1000块钱。“这样的收取标准在新形势下难以发挥应有的经济调节作用。国土部会同有关部门开展调研、反复研讨，已经有了初步方案。”汪民表示。
路透社记者(中国网 赵娜)
中国加强国内矿产勘查 从国际市场调剂余缺
路透社记者：今年前三个月中国很多矿业公司在国外买了很多资源，包括在国外进行了很多合并活动。这是不是表明在国内的一些政策改革不看国内的资源，而是看国外的资源？
国土资源部副部长汪民：在中西部还有大量的勘查空白区，在东部还存在巨大的第二找矿空间。我们按照国务院的要求，大力加强国内矿产勘查，同时也通过利用国际市场调剂余缺。
汪民表示，关于中国的矿产资源供应，我们的基本方针：一是坚持开源与节流并举，把节约放在首位；二是坚持国内国外两种资源并举，首先是立足国内，然后积极开展国外；三是坚持市场调节和政府引导相结合。在宏观调控下，充分发挥市场配置资源的基础性作用；四是开发与保护并重，走可持续发展道路。
“由于矿产资源分布的不均衡性，世界上几乎没有哪一个国家能够完全依靠自身的资源满足发展。走出去是必然选择。今后将在互利共赢原则的基础上，开展多层次、多领域、多途径的矿业合作，合理地利用好国内国外两种资源两个市场。”汪民说。
国际市场新闻社记者(中国网 赵娜)
国土部负责开采管理能源局成立运转更有效
国际市场新闻社记者：刚公布的大部制改革计划，好象与国土部没有直接的关系和的影响。但你们部门也有关于能源的职责，你们部门与新组建的能源委员会有什么关系？和其他部门还有交叉吗？
国土资源部副部长汪民：在“大部制”改革之前，我们国家就有一个能源领导小组，能源领导小组下面有一个办公室，设在国家发改委，负责统筹协调关于能源方面的工作。
汪民称，国土资源部作为矿产资源管理部门，在能源方面，主要负责油气和煤炭等能源矿产的勘查开采管理，大的宏观政策接受能源办的协调。具体的一些管理，像资源方面的管理，国土资源部来负责。新的能源局成立以后，随着职责的进一步界定，我相信这方面的工作会得到进一步的加强，运转也会更为有效。
国土资源部矿产开发管理司司长贾其海(中国网 赵娜)
为有效控制开采热煤炭探矿权申请暂停两年
美国道琼斯通讯社记者：暂停受理新的煤炭探矿权申请，是为了控制开采过热嘛？这样的政策会不会进行调整重新放开煤炭的开采权的申请？是否会允许外国的公司进入煤炭开采行业？
国土资源部矿产开发管理司司长贾其海：我们现在实施的煤炭探矿权，全国已经有两千多个，而且现有煤矿企业生产能力远远大于实际生产量。
“之所以从2007年到2008年这两年暂停煤炭探矿权的申请，主要考虑到市场上宏观供需的平衡。因为大家知道，在2002年之前，曾经出现过煤炭供应过剩，煤炭价格大幅下降，整个煤炭行业非常困难。”贾其海说。
贾其海表示，现在有相当一部分矿区在做前期最基础的调查评价，我们通过暂停探矿权申请，可以保证探矿权人找到煤后，能及时得到采矿权，形成开采能力。所以，从整个探矿权和采矿权的布局和市场需求来看，实际上我们这个政策是合适的，而且事实证明对煤炭的宏观调控会起到重要的作用。（中国网 程圣中）
来源：国际能源网 编辑： 鱼聪玲
