陕煤铜矿发〔2010〕69号

陕西陕煤铜川矿业有限公司 铜川矿务局

关于开展“查隐患、反‘三违’、防松懈、保安全”活动的通知

公司（局）属各单位：

为了保持春节、“两会”期间良好的安全生产形势，切实抓好二季度的安全生产工作，进一步加大隐患排查治理力度，落实各级安全生产责任制，强化安全基础管理，确保安全生产，公司（局）决定二季度开展“查隐患、反‘三违’、防松懈、保安全”活动。现将有关事项通知如下：

一、活动目标

(一)深入落实公司（局）“三会”及安全工作会议精神，保持安全良好发展态势，实现二季度安全生产。

(二)实现安全“零”目标，确保矿井无死亡，地面无重伤。

(三) 消灭二级及以上非伤亡事故。

(四)严格落实隐患排查制度，消除各类重大隐患。

(五)坚决杜绝瓦斯、煤尘、火灾、水害等事故的发生。

二、活动内容及措施

1、加强隐患排查，认真落实隐患整改。

二季度是生产旺季，各单位要高度重视安全生产工作，在确保安全的前提下，科学、合理、有序组织好生产，严禁超能力、超强度、超定员生产。各级领导干部要把安全工作的重心放在生产一线坚持深入现场、深入基层，严查细排隐患；坚持标本兼治，重在治本，下大力气解决影响安全的突出问题和深层次问题，提高安全管理水平；坚持党政工团齐抓共管，全员积极参与，严查隐患，堵塞漏洞，发挥各级组织协调抓安全的优势作用；认真落实隐患整改，针对局一季度安全质量检查出的隐患，各单位安全第一责任人要切实负责，按照“五落实”的原则，做到整改到位。并认真组织有关部门、人员进行复查，坚决杜绝事故隐患的重复出现。

2、加强“一通三防”工作，突出“四项专项治理”重点。

春季是瓦斯涌出异常、瓦斯事故多发的季节，各矿要严格贯彻落实公司(局)通风工作会议精神，明确目标、细化措施，落实责任，把“一通三防”管理作为二季度安全工作的重中之重来抓，进一步深化防瓦斯、防煤尘、防灭火、防治水“四项专项治理”，坚决杜绝重大事故的发生。一要加强瓦斯综合治理，严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”和瓦斯巡回检查制度，落实抽采措施，完善安全监测监控系统，严禁瓦斯超限作业。二要加强局部通风管理，通风设施安设齐全完好，严禁局扇无计划停电停风，严禁无风、微风作业。三要加强密闭墙的管理，坚持闭墙建档编号管理制度，落实专人负责，消灭闭墙裂缝、脱皮、漏风等现象。四要加强综合防尘管理，坚持湿式打眼，定期清扫煤尘，完善洒水系统，严禁煤尘堆积超限，隔爆水棚必须分组编号、建档管理，隔爆设施保持完好。五要加强防火管理，完善多功能灌浆灭火系统，加强火观检查、预测预报和束管监测工作，严防各类火灾事故。六要加强矿井防治水工作，查清本矿和临近煤矿水害隐患情况，尤其是采空区积水情况，狠抓水害预测预报和隐患整改治理工作。建立和完善矿井排水系统，确保矿井正常排水的同时，并满足特殊情况下排水需要，坚决防止水害事故发生。

3、加强顶板管理，防止顶板事故发生。

春季也是地压活动剧烈、顶板事故多发季节，各单位要切实抓好采面、掘进工作面的顶板管理工作，加强采掘工作面巷道支护质量，工作面端头要支护到位，杜绝支架不接顶、棚梁背顶背帮不实以及空顶等现象。对各施工区域的安全技术作业措施进行检查，不合乎施工要求或者施工区域发生地质变化要对作业规程进行重新编制、会审、贯彻，各施工地点要严格按照作业规程、措施进行施工，坚决杜绝不按照措施或无措施施工，落实好“四位一体”安全确认制，严禁空顶、漏顶和支护不到位进行违章作业，各驻矿安监处要加大监察力度，防止顶板事故发生，确保安全生产。

4、加强机电运输管理，杜绝机电运输事故发生。

在一季度安全质量标准化检查验收中，发现机电运输管理存在不少问题，各矿要加强机电设备安全管理，完善安全设施，加强巡回检查，严格按作业规程、检修计划和措施进行检修，做到超前维护，保证设备正常运转。抓好运输安全管理，落实运输督导和小绞车“五人联签”制度，严格乘车、乘罐秩序，对乘罐人员拥罐、挤罐行为进行治理，杜绝不按秩序乘罐现象，严禁超载、超员，严禁“扒、蹬、跳”等违章行为，确保运输安全。

4、加强安全教育，防止干部职工思想松懈。

一些干部职工经过春节、“两会”期间紧张抓安全时段，出现了思想松懈，厌战情绪，侥幸心理，这些思想上的波动，会给安全生产埋下隐患，各单位要加强干部职工的安全思想教育，必须振作精神，乘势而上，克服松懈自满情绪，继续保持当前安全生产良好势头。一是着力做好今年以“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”安全宣传工作，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识，要求在干部职工中组织开展三大规程和质量标准化知识必知必会和应知应会的学习教育活动，进一步提高干部职工的安全意识和安全技能。二是落实好党政领导与职工谈心制度，各单位党政领导坚持和主要安全生产岗位工作人员安全生产谈心，随时掌握思想工作动态，解决思想上存在的问题，进行心理安慰和心理疏导，保持干部职工队伍思想稳定，促进安全生产。三是深入开展好每月停产一天的安全警示教育活动，要充分利用停产一天的充裕时间，加大安全宣传教育力度，积极组织开展事故案例教育、观看安全专题节目、现身说法、安全演讲、安全文艺演出、安全宣誓、参观安全警示教育基地等形式多样的活动，做到警钟长鸣，筑牢干部职工安全思想防线，提高事故防范能力，减少人为失误，杜绝事故发生。

5、加大反“三违”力度，有效减少违章行为发生。

各单位要开展声势浩大的群众性反“三违”活动，严肃查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的人员，对严重“三违”人员给予严肃处理、公开曝光、执行好职工安全保证金制度，增强职工反 “三违”的积极性；对一般“三违”人员要加强说服教育，举办“三违”补课班或家庭访谈、写检查等形式，最大限度地减少“三违”现象的发生。认真抓好重要岗位、特种作业人员和零散工种的管理，尤其对无干部、安检员现场跟班检查的施工地点或仅有少数几个人作业的工作地点，必须明确其中1人专门负责安全，把安全责任落实到人，杜绝零散工种违章现象发生。在各大工种中严格执行“手指口述”安全确认法，最大限度地克服习惯违章行为，进一步强化工作前、工作中对安全状况的确认、提醒和警示，实现加深应知应会记忆，提高安全意识和操作技能，减少违章现象的发生，没有执行安全确认的，一律不得作业。

6、加强安全基础管理，促进安全工作健康有序发展。。

加强安全基础管理，各矿要高度重视安全基础管理工作，要严格按照安全基础管理考核细则开展安全基础管理建设工作，要保持已有的创建成果，创新工作思路，扎实开展工作，做好迎接集团公司上半年的安全基础管理检查的准备工作。一要加大安全生产责任制和安全基础管理工作的考核力度，并严格按照规定进行奖罚兑现；二要严格按照标准对重大危险源进行辩识或评估，形成评估报告，建立规范的危险源管理登记台帐，抓紧做好安全生产应急预案的编制修订工作。三要抓好应急演练工作，认真编制应急演练方案，计划要做到细致、周密、科学，认真排查路线、场所、设备、设施的安全状态，及时消除妨碍演练的不安全因素，制定详细的安全措施，并要求参加演练的人员严格执行，确保参加演练人员和演练装备、设施安全。四要加强四级煤矿安全培训机构建设，健全管理制度，完善教育设施，配齐教职人员，全力做好四月份省煤炭工业局的审查验收的准备工作。同时，充分发挥四级煤矿安全培训机构职能，抓好全员安全培训工作。

7、加强地面生产辅助单位的安全管理工作。

各地面生产辅助单位要切实加强生产现场的安全管理工作，结合行业特点，重点抓好用电安全管理、防雷电、防火、防汛和民爆物品安全管理，发现隐患和问题必须立即采取措施进行整改，对安全设施不齐全和不具备安全生产条件的坚决停产整顿。

三、奖惩

1、各单位要高度重视安全工作，对二季度的安全工作要作出详细安排，制定具体措施，突出重点，认真组织落实，坚决杜绝各类事故的发生。

2、活动结束后，由公司（局）组织检查验收和评比，对获得前3名的矿井各奖励3万元；获得前2名的辅助单位各奖励2万元。

3、全公司（局）实现二季度安全生产，对有关人员给予奖励。奖励资金从安全基金中列支。

二Ｏ一Ｏ年三月二十五日

主题词：安全 活动 通知

报送：陕西煤业化工集团有限责任公司

抄送：公司党政有关领导，有关业务处室、部门。 档③

陕西陕煤铜川矿业有限公司安监局 2010年3月25日印发

共印65份