铜川矿业发〔2011〕100号

关于开展“狠抓责任落实、突出安全预防、

强化隐患治理、防范安全事故”活动的通知

公司所属各单位：

为了认真落实安全生产责任，突出预防为主，加强安全生产事故隐患排查治理，坚决防范各类安全事故，促进企业安全发展，公司决定二季度开展“狠抓责任落实、突出安全预防、强化隐患治理、防范安全事故”活动。现将有关事项通知如下：

一、活动目标

安全实现“零目标”；实行瓦斯“零超限”管理，杜绝瓦斯超限；建立“零隐患”管理体系，强化生产过程的监督检查，实现生产过程无隐患；坚决杜绝各类安全事故。

二、活动内容及要求

1、强化安全生产责任落实。

全面落实各单位安全生产主体责任。各单位要按照公司党政1号文件要求，上半年前完善安全生产规章制度，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。要强化安全生产第一责任者的责任，严格落实领导干部带班下井规章制度，深入一线、深入工作现场，监督检查安全管理薄弱地点和薄弱环节、重点岗位，及时协调、解决现场存在的问题，以实际行动诠释安全责任，切实形成领导尽职、职工负责的良好风气，促进安全“零目标”的顺利实现。

2、加强安全教育责任的落实。

各单位、各部门要承担对职工安全教育的责任。充分利用班前会、学习日、家访谈心、安全警示教育日等机会，向干部职工灌输安全是最大的幸福、安全是最好的效益、安全是最完美的生活等安全理念。灌输安全高于一切、安全重于一切、一切为安全让路等安全观。灌输“三违”是事故的祸根基本道理；创新安全教育方式，开展安全宣誓、安全帮教、安全协管、知识竞赛问答等丰富多彩的安全活动，营造人人自觉关注安全的氛围；落实班前“三大规程”宣贯、岗位安全描述、风险分析评估等系列安全教育，以促使安全教育责任细化落实到位。

3、抓好现场安全责任的落实。

一要抓好班组长现场安全第一指挥者的责任落实。班组长要做到能够勤检查、勤督促、勤提醒，狠抓工程质量，严格管理，狠反“三违”，夯实安全生产基础，筑牢安全的第一道屏障；二要抓好安检员现场监督责任的落实，严格落实固定盯面、包片、跑线制度，做到铁面无私，只认制度不认人，发扬“敢抓、敢管、敢停、敢汇报”的优良作风，把好现场安全关；三要抓好区队跟班干部责任的落实。区队跟班干部要切实履行责任，深入现场，全面抓好当班现场的安全责任，抓安全工作重点，严格监督安全制度的落实，督促问题和隐患的整改。同时各单位有关部门要加强对区队干部的考核、管理，监督检查跟班干部安全责任的落实；四要加强管理干部和职能科室现场安全监督检查责任的落实。各业务职能科室干部和管理人员要深入井下现场，找问题、查隐患，出主意、想办法，帮助区队解决问题，处理隐患。对于查出的隐患，整理分类，及时向有关部门、有关领导汇报，及时协调有关单位处理，充分发挥管理干部和各业务科室的职能作用。五要抓好领导干部带班下井责任的落实。副总以上领导干部必须深入一线、深入工作现场，做到与工人同时下井、同时升井，监督检查安全管理薄弱地点和薄弱环节、重点岗位，及时协调、解决现场存在的问题，进一步强化生产现场的安全预防。

4、落实“一通三防”工作责任。

各矿要认真落实公司通风工作会议精神，把“一通三防”管理作为二季度安全工作的重中之重来抓，进一步深化防瓦斯、防煤尘、防灭火、防治水“四项专项治理”，坚决杜绝重大事故的发生。一要加强瓦斯综合治理，严格执行瓦斯巡回检查制度，完善安全监测监控系统，做好超前预防，实施瓦斯“零超限”管理。二要加强局部通风管理，通风设施安设齐全完好，消灭无计划停电停风，严禁无风、微风作业，杜绝瓦斯超限。三要加强综合防尘管理，落实综合防尘措施，坚持采前煤层注水、湿式打眼，定期清扫煤尘，完善洒水系统，从源头上治理煤尘。四要加强防火管理，确保多功能灌浆灭火系统、注二氧化碳及固化材料防灭火系统的正常运行，及时对不用的小系统、角联巷道、微风巷道进行封闭，加强检查、定期对巷道闭墙、高冒区等关键部位进行全面检查，严防井下火灾事故。

5、落实隐患排查治理责任。

大力开展隐患排查治理活动，各单位要坚持安全第一责任人定期进行安全大检查活动，各业务科室组织好本专业的安全检查，检查做到无盲区、无死角、无空档。同时对公司一季度安全质量检查团检查出的问题和隐患，要召开安全办公会议，认真研究，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”进行彻底整改。各驻矿安监处负责监督检查隐患的整改情况，并将整改情况书面向公司汇报，公司各业务部室4月份进行复查，对不能按期整改的，从严追究有关人员责任，并加倍处罚。

6、认真开展好安全风险分析评估工作。

各矿井要严格按照公司及本单位制定的《安全生产风险分析评估办法》积极开展三级风险评估分析活动，各级要坚持进行危险预知、预测、分析可能存在的危险，并采取有效措施限制、控制、消除危险。并建立完善的风险评估、隐患排查治理资料、台帐、记录。

7、加强质量标准化建设，推进精细化管理。

各生产矿井要按照全年质量标准化达标规划和安排，完善各类开工手续，全面积极组织实施，争取二季度安全质量标准化工作再上新台阶。切实推进安全质量标准化精细化管理，加强《安全质量精细化管理实施细则（试行）》的宣传学习，营造实施精细化管理的浓厚氛围。同时用好标准，人人按标准做，每一道工序操作达到精细化，促进安全质量标准化上水平。

8、加强安全基础管理，提高管理水平。

一是加强安全基础管理考核工作，按照集团公司及矿业公司新考核办法，重新制定本单位的安全基础管理考核办法，细化项目，完善内容，并认真开展严格的考核工作；二是严格执行“四位一体”安全确认制，落实班长、安监员、瓦检员、质量验收员检查验收责任，落实开工前、施工中、收工后及每道工序的安全质量检查确认，认真填写开、收工验收单，未经开、收工验收确认的一律不得开工。三是加大安全培训力度。大力开展岗前培训、全员培训和专业技能培训，进一步提高干部职工安全技能和素质，并保证全员能持证上岗。四是加强安全宣传教育。充分做好深入开展以“安全责任、重在落实”为主题的第十个全国“安全生产月”活动准备，大力宣传安全生产法律法规和各项安全规章制度，创造性地开展安全文化建设项目，积极营造浓厚的安全大宣教氛围。

三、奖罚办法

1、各单位要高度重视安全工作，对二季度的安全工作要作出详细安排，制定具体措施，突出重点，认真组织落实。

2、活动结束后，由公司组织检查验收和评比，对获得前3名的矿井各奖励3万元。

3、全公司实现活动目标，对有关业务部室人员给予适当奖励。

4、奖励资金从公司安全基金中列支。

二Ｏ一一年三月二十八日

主题词：安全 活动 通知

报送：陕西煤业化工集团有限责任公司

抄送：公司党政有关领导，机关有关部室。 档③

陕煤铜川矿业公司安监部 2011年3月28日印发