铜川矿业发〔2011〕144号
关于做好安全生产许可证延期工作的通知
公司所属各矿井：
铜川矿业公司及所属的大部分矿井安全生产许可证即将到期，为了做好安全生产许可证的延期工作，保证矿井正常的安全生产秩序，现将有关事项安排如下：
一、延期的范围
(一)铜川矿业公司安全生产许可证
铜川矿业公司安全生产许可证2011年8月11日到期。
(二)各生产矿井安全生产许可证
东坡煤矿2011年8月11日到期；鸭口煤矿2011年9月2日到期；徐家煤矿2011年9月2日到期；金华山煤矿2011月8月11日到期；王石凹煤矿2011年8月11日到期；下石节煤矿2012年3月3日到期；玉华煤矿2012年10月10日到期。
(三)安全生产许可证暂未到期的矿井，参照本《通知》程序及要求，届时做好安全生产许可证延期的准备工作。
二、延期的程序
公司及各矿要落实部门、指定专人，具体负责此项工作，必须提前着手准备，时间步骤如下：
第一阶段。各矿成立领导机构，组织人员学习安全生产许可证实施办法等相关文件，对延期工作进行安排部署。
第二阶段。按照国家局《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、陕西省《煤矿企业安全生产许可证实施办法》及本《通知》要求，收集、整理相关资料、图纸和复印件。
第三阶段。由公司与陕西煤矿安全监察局联系，邀请具备评价资质的中介机构负责对各生产矿井进行安全现状综合评价，出具安全评价报告。
第四阶段。为上报资料阶段。各生产矿井将《安全生产许可证延期申请审查书》报公司核查盖章，将申请延期安全生产许可证的相关资料及盖章后的《安全生产许可证延期申请审查书》报铜川煤矿安全监察分局进行初审(以上工作必须在在本矿全生产许可证有效期终止前的三个月前完成)。
第五阶段。初审结束后，将初审后的《安全生产许可证延期申请审查书》及相关资料一式三份报陕西煤矿安全监察局，申请更换新的安全生产许可证。
三、延期的条件、上报的资料
(一)延期的条件
1、符合《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第二章规定的条件及《煤矿企业安全生产许可证审查书》规定的条件；
2、符合《煤矿安全规程》规定的条件。
3、不存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院446号令）规定的十五种重大安全生产隐患和行为。
4、符合《关于加强安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》（安监总煤矿〔2006〕216号）和《陕西省人民政府批转省煤炭工业局关于加强小煤矿安全管理若干意见的通知》（陕政发〔2006〕22号）中严格限定下井作业人数的要求。
5、有具备评价资质的中介机构出具的煤矿安全综合评价报告。评价报告中要有具备资质的检测机构对矿井主要通风机、主提升、主排水、主要运输系统等安全设施装备检测合格的意见。
(二)上报的资料
1、上报《煤矿企业安全生产许可证延期申请-审查书》和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第十五条规定的文件、资料和图纸一套（采矿许可范围的采掘工程平面图、井上下对照图、井下通风系统图各三份）。
2、煤矿企业劳动定员管理的规定。
3、不存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院446号令）规定的十五种重大安全生产隐患和行为的说明材料。
4、职业危害防治规划、年度计划和机构设置文件（矿上正式文件）；职业危害防治的14项制度；职业危害的检测情况及防治措施。
5、生产经营单位生产安全事故应急预案备案及演练资料。
6、煤矿井下安全避险“六大系统”建设进展情况的报告。
四、几点要求
(一)今后各矿安全生产许可证的延期工作按照以上程序，提前半年着手准备，抓好每个环节的工作，矿井是延期或更换安全生产许可证的责任主体，必须按时、按要求做好安全生产许可证的延期或变更工作。
(二)各矿要高度重视安全生产许可证的延期工作，安全生产许可证到期后未申请延期的或延期未予批准的，不得从事生产活动。
(三)各矿由矿长负责，成立领导机构，抽调生产、动力、通风、地测、调度、安监、劳资、干部、财务、培训等相关部门和人员，在时间紧和任务重的情况下，抓紧工作，确保按期完成各项资料的准备工作。
(四)公司安监部负责对各生产矿井安全生产许可证延期工作进展情况进行检查和指导。
(五)为了确保安全生产许可证延期工作的顺利完成，对有关组织人员给予奖励。
附件：1.煤矿企业安全生产许可证延期申请-审查书
2.申请延期的煤矿企业应提供下列资料
二O一一年五月四日
主题词：安全生产 许可证 延期 通知
抄送：公司党政有关领导，机关有关部门。 档③
陕煤铜川矿业公司安监部 2011年5月4日印发
共印25份
附件2
申请编号： 受理编号：
申请时间： 受理时间：
煤矿企业
安 全 生 产 许 可 证
延 期 申 请-审查 书
企业名称
矿井名称
经 办 人
联系电话
填写日期
国家煤矿安全监察局制样
填写说明
1．申请单位在安全生产许可证有效期内符合《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第二十二条规定，在许可证有效期届满时，可填写本申请书，办理延期手续。
2．本申请书应当用钢笔、签字笔填写或用计算机打印，字迹应清晰、工整。
3．申请编号、申请时间、受理编号、受理时间由发证机关填写。
4．申请延期安全生产许可证的企业（集团公司、总公司、分公司），填写企业情况，不填写矿井情况的内容。
5．申请延期安全生产许可证的单位名称应与营业执照和采矿许可证一致。
6、地方监管部门、煤监分局、陕西煤监局的审核人员，在延期上报资料和审查条件结论一栏中逐项填写，符合要求的签署个人姓名，不符合要求的不签名。
7．各单位意见栏，应用钢笔、签字笔在相应栏目签署建议延期的意见，单位盖章，单位主要负责人签名。
企业或
矿井情况
| 名称
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| 联系电话
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地址
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| 邮政编码
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企业
性质
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| 经济
类型
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| 隶属
关系
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| 从业
人数
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主要负责
人（矿长）
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| 法人
代表
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| 实际
控制人
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安全许可证编号
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| 有效期
| 200 年 月 日至200 年 月 日
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采矿许可证编号
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| 有效期
| 200 年 月 日至200 年 月 日
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营业执照有效期
| 年 月 日至
年 月 日
| 矿长安全资格证有效期
| 年 月 日至
年 月 日
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可采储量
| 万吨
| 煤种
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| 瓦斯等级
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矿井开拓方式
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| 开采煤层
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通风能力
| 万吨/年
| 核定生产能力
| 万吨/年
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开采标高
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申请延期的煤矿企业应提供下列资料
煤矿（井）应提交下列全部资料；
集团公司（矿务局、总公司）应提交下列前9项文件、资料。
| 煤矿企业
自查
| 地方监管核查
| 煤监分局初审
| 陕西
煤监局
审查
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1、《煤矿企业安全生产许可证延期申请—审查书》。
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2、各种安全生产责任制（复印件）。
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3、安全生产规章制度和操作规程目录清单。
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4、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复印件）。
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5、主要负责人、安全生产管理人员安全知识考核合格证明材料。
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6、特种作业人员培训计划，从业人员安全生产教育培训计划。
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7、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料。
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8、重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。
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9、事故应急救援预案和设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议。
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10、采矿许可证、营业执照、矿长安全资格证的正付本及复印件；安全生产管理人员安全资格证、生产许可证、矿长资格证的复印件(复印件标注：“与原件一致”，加盖煤矿企业公章)。
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11、特种作业人员操作资格证书（复印件）。
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12、具备资质的中介机构出具的安全评价报告。
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13、当年瓦斯等级鉴定批复文件，具有资质的检测检验机构对矿井现开采煤层的煤尘爆炸性、煤层自燃倾向性鉴定报告。
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14、矿井灾害预防和处理计划。
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15、煤矿采掘工程平面图、通风系统图；井上下对照图各五份(标注：“图实相符”，加盖煤矿企业公章)。
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16、在申请安全生产许可证延期时，未发现《特别规定》规定的十五种重大安全生产隐患和行为的说明材料。
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17、符合《关于加强安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》（安监总煤矿〔2006〕216号）要求的劳动定员管理规定。
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18、持有安全生产许可证的改扩建煤矿，需出具改扩建工程进展情况报告，列出预计竣工时间，并附安全设施设计批复复印件
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延期的颁证条件
煤矿（井）应符合下列全部条件；
集团公司（矿务局、总公司）应符合下列前8项条件
| 煤矿企业
自查
| 地方监管核查
| 煤监分局初审
| 陕西
煤监局
审查
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1、建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。制定安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、事故隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度、井工煤矿入井检身制度与出入井人员清点制度等安全生产规章制度，制定各工种操作规程。
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2、安全投入符合安全生产要求，按规定提取安全技术措施专项经费。
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3、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
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4、主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力考核合格。
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5、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。
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6、制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。
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7、制定事故应急救援预案，按规定设立救护队，配备救护装备，不具备单独设立救护队条件的，与临近的专业救护队签订救护协议。
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8、制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划。
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9、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得操作资格证书。
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10、从业人员依法进行安全生产教育和培训，并经考试合格。
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11、制定职业危害防治措施、综合防尘措施，建立粉尘检测制度，为从业人员人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。
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12、依法进行安全评价，有具备资质的中介机构提供的安全评价报告。
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13、制定符合实际的《矿井灾害预防和处理计划》。
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14、矿井至少有两个独立的能够行人并直达地面的安全出口，安全出口之间的距离不得小于30米；井下每一个水平、每一个采区至少有两个便于行人的安全出口，并与直达地面的安全出口相连接；采煤工作面有两个畅通的安全出口，一个通到回风巷，另一个通到进风巷。
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15、在用巷道净断面必须满足行人、运输、通风和设置安全生产设施的需要，其中：矿井主要运输巷、主要风巷的净高自轨面起不得低于2米，采区上、下山和平巷的净高不得低于1.8米，回采工作面出口20米内巷道的净高不得低于1.6米。
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16、每年进行瓦斯等级鉴定，有各煤层的自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定结果。
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17、矿井具备完整的独立通风系统，矿井、采区和采掘工作面的供风能力满足安全生产要求。矿井使用安装在地面的矿用主要通风机进行通风，并有同等能力的备用主要通风机。生产水平和采区实行分区通风。掘进面使用专用局部通风机进行通风。有反风设施。
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18、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井按规定装备瓦斯抽放系统。各类矿井必须装备安全监控系统，且传感器（探头）数量符合规定要求或满足现场安全生产需要、整套系统能够正常使用，并与县级煤矿安全监管部门联网；开采煤与瓦斯突出危险煤层的有预测预报、防治措施、效果检验和安全防护的综合防突措施。实行瓦斯检查制度和矿长、技术负责人瓦斯日报审查签字制度。配备足够的瓦斯检查员和瓦斯检测仪器。瓦斯检测仪器定期校验并由有资质的检测机构鉴定。
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19、有防尘供水系统，地面和井下有排水系统。开采容易自燃和自燃煤层的矿井有防灭火系统，采取综合预防自燃发火措施。井上下配备必要的消防器材。有水害威胁的矿井有探放水设备。
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20、矿井由双回路电源线路供电，严禁由中性点直接接地的变压器或发电机向井下直接供电，年产6万吨以下的矿井采用单回路供电时有备用电源且其容量满足通风、排水和提升的要求。井下电气设备的选型符合防爆要求，有接地、过流、漏电保护装置。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井掘进工作面的局部通风机采用专用变压器、专用电缆、专用开关，实现风电、瓦斯电闭锁。
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21、矿井提升使用矿用提升绞车，且保险装置和深度指示器装设齐全。立井升降人员使用罐笼或带乘人间的箕斗，并装设防坠装置。斜井机械升降人员使用专用人车或架空乘人装置，专用人车装设防跑车装置。使用检测合格的钢丝绳。带式输送机使用矿用阻燃胶带，设置安全保护装置。
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22、有通达矿内外、井上下和重要场所、主要作业地点通信系统。
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23、按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管，爆破工作由专职爆破工担任。
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24、使用安全标志管理目录内的矿用产品应有安全标志。
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25、矿井配备足够数量的自救器。
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26、有反映实际情况的各种图纸。采掘工作面有符合实际情况的作业规程。
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27、在申请安全生产许可证延期时，未发现《特别规定》规定的十五种重大安全生产隐患和行为.
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28、符合《关于加强安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》（安监总煤矿〔2006〕216号）的要求。
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矿井
自查
意
见
| 主要负责人（签名） 单位盖章
年 月 日
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分
公
司
意
见
| 主要负责人（签名） 单位盖章
年 月 日
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集团公司（总公司）
意见
| 主要负责人（签名） 单位盖章
年 月 日
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县（区、市）煤矿安全监管部门意见(市直属煤矿市煤矿安全监管部门意见)
| 核查组意见：
负责人（签名）
年 月 日
| 监管部门意见：
主要负责人（签名） 单位盖章
年 月 日
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煤矿安
全监察
分局
意见
| 初审组意见：
负责人（签名）
年 月 日
| 分局意见：
主要负责人（签名） 单位盖章
年 月 日
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陕西煤矿安全监察局承办
处室
复核
意见
| 主要负责人（签名）
年 月 日
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陕西煤矿安全监察局
核准
意见
| 负责人（签名） 发证办公室盖章
年 月 日
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| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
附件2
申请延期的煤矿企业应提供下列资料
煤矿(井)应提交下列全部资料：
集团公司(矿务局、总公司)应提交下列前9项文件、资料。
l、《煤矿企业安全生产许可证延期申请一审查书》。
2、各种安全生产责任制(复印件)。
3、安全生产规章制度和操作规程目录清单。
4、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(复印件)。
5、主要负责人、安全生产管理人员安全知识考核合格证明材料。
6、特种作业人员培训计划，从业人员安全生产教育培训计划和考试成绩单。
7、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料。
8、重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。
9、事故应急救援预案和设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议及应急预案报备资料。
10、采矿许可证、营业执照、矿长安全资格证的正付本及复印件；安全生产管理人员安全资格证、生产许可证、矿长资格证的复印件(复印件标注：“与原件—致”，加盖煤矿企业公章)。
11、特种作业人员操作资格证书(复印件)。
12、具备资质的中介机构出具的安全评价报告。
13、当年瓦斯等级鉴定批复文件，具有资质的检测检验机构对矿井现开采煤层的煤尘爆炸性、煤层自燃倾向性鉴定报告。
14、矿井灾害预防和处理计划。
15、职业危害防治规划、年度计划和机构设置文件（矿上正式文件）；职业危害防治的14项制度；职业危害的检测情况及防治措施。
16、煤矿井下安全避险“六大系统”建设进展情况的报告。
17、煤矿采掘工程平面图、通风系统图；井上下对照图各5份(标注：“图实相符”，加盖煤矿企业公章)和采掘工作面作业规程。
18、在申请安全生产许可证延期时，未发现《特别规定》规定的十五种重大安全生产隐患和行为的说明材料。
19、符合《关于加强安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》(安监总煤矿〔2006〕216号)要求的劳动定员管理规定。
20、持有安全生产许可证的改扩建煤矿，需出具改扩建工程进展情况报告，列出预计竣工时间，并附安全设施设计批复复印件。
