铜川矿业发〔2011〕204号

关于开展“实施精细管理、推进达标建设、提升安全水平、

确保安全生产”活动的通知

公司所属各单位：

为了深入推进安全达标建设，强化安全管理工作，全面提升企业安全管理水平，为公司安全生产提供坚实基础。公司决定三季度开展“实施精细管理、推进达标建设、提升安全水平、确保安全生产”活动。现将有关事项通知如下：

一、活动目标

1、安全实现“零”目标。矿井实现“零死亡”，地面单位实现“零重伤”，井下实现瓦斯“零超限”。

2、杜绝较大及以上生产安全责任事故和重大涉险责任事故。

3、无安全生产重大隐患。

4、杜绝瓦斯、煤尘、火灾、水害等事故。

二、活动内容及要求

1、推进安全达标建设。

全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。加强安全质量标准化建设，进一步提升安全质量标准化创建水平，把安全质量标准化建设贯穿于矿井安全生产全过程，落实到安全管理的每一个环节，保持二季度安全质量标准建设的良好态势，深入推进矿井现场安全质量精细化管理，所有巷道、管路、设备、设施全部实行挂牌管理，争取三季度全公司安全质量标准化建设再上新台阶。

2、加强“一通三防”工作达标建设。

把“一通三防”工作仍作为三季度安全工作的重中之重来抓，进一步深化防瓦斯、防火、防煤尘工作，实施瓦斯“零超限”管理，瓦斯超限就是事故，严格落实瓦斯治理措施，加强生产过程的瓦斯管理，真正做好超前预防。加强防火管理，确保多功能灌浆灭火系统、注二氧化碳及固化材料防灭火系统的正常运行，加强对巷道闭墙、采空区等关键部位气体的监测和检查，严防井下火灾事故。开展好防尘工作，保证防尘设备、设施的完好，并强化防尘设施在生产过程中的应用，消灭煤尘堆积超限现象。

3、强化防治水工作达标建设。

按照新煤矿安全规程要求，加强防治水机构队伍建设，制定完善施工老空水测压钻孔、顶板水探放、施工泄水巷道的综合防范措施，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，积极实施探放水工程。积极实施水情水害预测方面试验物探方法，运用全方位地质探测仪实施灾害超前探测，为矿井安全生产提供科学可靠的数据。加强开展周边煤矿的调查监测工作，清楚掌握其开采积水情况。积极规划建设矿井抗灾强排水系统，严防种类水害事故发生。

4、推动机电运输达标建设。

加强机电设备管理。不断提高机电设备的安全可靠程度和自动化水平，提高机电设备“三率”，确保设备安全运转，使用中的生产设备达到“80.7.2”标准，固定设备达到“90.5.1”标准，加快机电运输设备、设施改造工程进度，进一步提高单产单进水平和采掘机械化程度。加强机电运输设备监测监控系统建设，做好皮带、钢丝绳装设透视探伤仪的规划建设，争取年内对所有立井、斜井、斜巷皮带及钢丝绳全部装设透视探伤装置，确保对皮带、钢丝绳实现实时动态监测监控。

5、加强隐患排查治理达标建设。

大力开展隐患排查治理活动，各单位要坚持安全第一责任人定期进行安全大检查活动，各业务科室组织好本专业的安全检查，检查做到无盲区、无死角。对公司二季度安全大检查出的问题和隐患，要召开安全办公会议，认真研究，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”进行彻底整改。各驻矿安监部负责监督检查隐患的整改情况，并将整改情况书面向公司汇报，公司各业务部室及时进行复查，对不能按期整改的，从严追究有关人员责任，并加倍处罚。

6、细化现场安全管理达标建设。

把“四位一体”安全质量检查确认制、小绞车“五人联签”安全确认制度贯穿到生产的全过程，必须经过相关人员严把关口，未经安全确认，安全达不到要求，拒绝签字通过，严禁进入下道工作程序。执行好“手指口述”安全确认制，全力推行“岗位描述法”，时刻提高安全警惕性，杜绝操作失误，消除生产过程隐患，确保实现现场安全生产。

7、规范安全风险分析评估达标建设。

各矿要根据本单位制定的《安全生产风险分析评估办法》运行情况，不断进行完善，进一步规范安全风险分析评估标准，积极开展风险评估分析工作，进行有效危险预知、预测、分析可能存在的危险，并采取有效措施限制、控制、消除危险；各矿尽快制定安全管理工作后评价制度，矿井单项工程竣工、回采工作面回采结束或重大隐患治理结束后进行安全管理评价，主要对各项安全、生产、技术工作从预防事故的合理性、可靠性、决策程序、规范运作、履行责任、执行效果及事故教训方面进行总结，要突出总结经验，吸取教训，提出改进措施；所有工程设计前，要对事故灾害进行探测探查和分析预测，工程设计要严格执行国家有关规定和行业规范，必须满足生产过程中可能涉及的各类灾害治理的需要；采区、工作面设计必须系统健全、安全可靠，灾害治理等其它系统必须一次设计到位。

8、推进安全管理制度达标建设。

各单位要及时将修改完善后的各项安全管理制度编印成册，以正式文件下发给基层单位，并组织好学习和贯彻工作。三季度完成《安全生产技术操作规程》编制工作，未完成《安全生产责任制》编制的矿井，抓紧时间按照“一岗双责”和预防为主的要求赶八月底前完成，按上级及矿业公司要求，强化煤矿安全管理制度达标建设。同时，各有关证件到期的矿井，按公司要求时限，抓紧做好生产许可证、安全生产许可证等证件的延期换证工作。

9、强化防汛工作达标建设。

各单位要根据季度性特点，不断完善防汛应急救援预案管理，健全应急机制，制定防范措施，提高应对灾变能力。落实雨季“三防”指挥部职能，强化责任落实，坚持24小时值班制度。备足防汛器材、物资，保证随时投入使用；各级领导干部要有防大汛、抗大洪、抢大险的思想准备，把防雷电、防洪、防滑坡工作提到重要议事日程抓紧抓好；要加强对井口、采空塌陷区、工业广场、机房、危房、滑坡地段的巡回检查，坚持“谁检查，谁负责，谁落实”的原则，对检查出的问题要明确责任，限期处理。特别要加强井口、工业广场、井下供电、供风等重点场所、重点部位和重点环节的监测、监控，严防水涝灾害影响正常安全生产；雨季“三防”指挥部成员要坚守岗位，加强巡回检查，发现险情要及时向公司总调度室报告，并积极组织人员开展抢险救灾工作。

三、奖罚办法

1、各单位要高度重视安全工作，对三季度的安全工作作出详细安排，制定具体措施，突出重点，认真组织落实。

2、活动结束后，由公司在三季度组织检查验收和评比，对完成活动目标，实现安全生产的前3名的矿井各奖励3万元、对实现安全生产的地面生产辅助单位前2名各奖励2万元。

3、全公司实现活动目标，对有关业务部室人员给予适当奖励。

4、奖励资金从公司安全基金中列支。

二Ｏ一一年六月二十七日

主题词：安全 活动 通知

报送：陕西煤业化工集团有限责任公司

抄送：公司党政有关领导，机关有关部室。 档③

陕煤铜川矿业公司安监部 2011年6月27日印发