铜川矿业发〔2013〕35号

陕西陕煤铜川矿业有限公司

关于切实加强2013年春节期间安全生产工作的通知

公司所属各单位：

为了使全公司广大职工群众过一个欢乐、祥和、平安的新春佳节，防止各类生产安全事故发生，确保职工群众生命财产安全。根据各级政府关于做好春节安全生产工作的指示精神和集团公司《关于加强2013年春节期间安全生产工作的通知》(陕煤化司发〔2013〕56号)要求，现就抓好春节期间的安全生产工作有关事项通知如下：

一、严格落实节日期间安全生产责任。各单位要高度重视春节期间安全生产工作，提高认识，加强领导，认真贯彻落实集团公司2013年安全工作会议和公司“三会”、安全、生产、通风工作会议精神，进一步增强做好安全生产工作的使命感和责任感，坚决克服松懈、麻痹思想，切实把安全工作抓紧抓好抓实。要严格落实安全生产“一岗双责”制度，按照“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，认真落实各项防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位，扎扎实实做好春节期间安全生产工作，切实保障职工群众过一个欢乐、祥和、平安的节日。

二、认真开展安全检查和安全专项治理活动。各单位要结合行业和冬季气候特点，扎实认真地安排好节日前后的安全检查和安全专项治理工作。一要结合当前安全生产特点，立即由安全第一责任人组织开展一次全面的节前安全大检查，做好重点防范工作。二要在常规安全检查的基础上，加大检查力度，认真制定检查方案，增加检查次数，检查做到全覆盖，不留死角、不留盲点。三要对检查发现的各类隐患和问题，按照“五落实”的原则进行整改治理，对严重危及安全生产的一律立即停产整顿。对重大事故隐患登记建档，挂牌督办，跟踪监督治理，确保整改落实到位，切实防范各类生产安全事故。

三、切实抓好安全防范的重点工作。各矿井要结合季节性特点，突出抓好以瓦斯为主的“四项专项治理”工作，严格杜绝瓦斯超限现象。必须加强矿井通风管理，严格做到“系统合理、设施完好、风量充足、监控正常”，严禁在无风、微风情况下进行作业。加强防火管理，落实综合防火措施，严防火灾事故。加强防治水工作，完善维护排水系统，保证排水畅通，严防因停电导致无法排水而滋生事故隐患。运输督导组必须加大工作力度，进一步强化运输监管工作，严格落实小绞车“五人联签+智能卡”管理制度，保证机电运输安全运行，防止零敲碎打事故发生。严格执行顶板安全管理的各项制度，严防顶板事故。加强民爆物品管理，各涉爆单位要严格落实公司2013年“元旦、春节”期间开展民爆物品安全无事故活动要求，严防民爆物品流失，坚决杜绝涉爆案件和涉爆事故。

四、加强现场安全管理。各矿井要科学组织、合理安排，做好节日期间的均衡生产，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。必须加强现场安全管理，认真落实瓦检员、安检员现场交接班制度，强化现场安全监督检查。严格执行现场“四位一体”安全检查确认制、小绞车“五人联签+智能卡”、“手指口述”安全确认制，不安全状态下，坚决不得进行任何作业活动。各单位要根据节日期间人员思想不集中，情绪波动大、思想麻痹的特点，加强劳动纪律整顿，加大反“三违”查处力度，坚决杜绝“三违”行为。认真落实井口验身、人员出入井清点、考勤制度，严禁穿化纤衣服入井，严禁携带烟火入井，严禁酒后入井，确保现场安全生产。

五、认真做好矿井检修期间及恢复生产过程中的安全工作。一是节日期间安排检修的单位，要加强停产检修的安全管理，严格制定停产检修方案和安全技术措施，严禁在检修方案未批准、安全措施不到位或安全责任不明确等情况下组织检修，检修作业时领导干部必须在现场带班，确保检修期间的安全。二是停产检修期间要严格做好正常的通风、排水、巷道维护等工作，同时加强各系统的巡回检查，发现隐患及时汇报、及时整改。三是检修停工前和检修后的恢复生产必须进行检查验收，不具备安全生产条件的，坚决不得组织生产活动，待问题和隐患整改后，经验收合格才能开工生产。

六、加强安全生产监督检查。公司机关各部门各负其责，要严格落实值班制度，随时掌握矿井情况。按照职责范围，加强本专业的检查，对节日期间继续生产的单位，要加强现场监督检查，对检查出存在重大隐患的单位，一律停产整顿。对停产检修收工、恢复生产开工的单位，公司安监部会同有关部门严格进行检查验收，经验收合格后方可恢复生产，对达不到规定要求的，一律不得开工生产。

七、加强职工安全教育培训。各单位要充分利用节假日停产检修时间，强化全员的安全教育培训，重点学习领会集团公司安全工作会和公司“三会”、安全、生产、通风工作会议精神，学习煤矿三大规程、应急救援、安全质量标准化、安全风险预控等知识，通过“手指口述”、“岗位描述”最基本有效的培训形式，加强职工知识功底、专业功底、技能功底、身心素质和职业素养的提高，切实为企业安全生产提供强大的人才智力保障。同时加强事故案例教育，认真吸取全国近期接连发生的多起事故，特别是铜川市印台区乔子梁煤矿“1.4”2人死亡事故，韩城矿业公司下峪口煤矿“1.7”罐笼井壁掉冰伤人事故，认真组织职工学习，举一反三，警钟长鸣，深刻吸取事故教训，增强事故防范能力。

八、各单位要高度重视地面安全工作。切实加强对火药库、油库、坑木场等要害部门、关键环节、重点场所、重要岗位的管理，加强冬季“三防”安全工作，消防设备等设施要保持齐全完好。要认真抓好锅炉、压力容器和用电的检查，保证矿区正常供水、供电、供热，保障春节期间正常生产生活秩序和矿区安全稳定。

九、确保公众聚集场所及人员安全。凡节日期间举办大型群体性文化娱乐活动的单位，要坚持“谁主办、谁负责”的原则，报有关部门审批，认真做好安全保卫工作，制订安全防范措施和事故应急预案，安全设施必须齐全、可靠，疏散通道、安全出口保持畅通无阻，严防拥堵、踩踏等事故的发生。同时抓好节日期间燃放烟花爆竹活动的安全管理，做好安全防范工作。

十、加强节日期间的应急值守工作。各生产矿井要认真落实领导干部带班下井制度，领导干部带班下井必须与工人同时下井、同时升井，加强对井下的安全检查。节日期间，各级安全管理人员要坚守工作岗位，各单位主要领导原则上不得外出，确因急事外出的必须向上级主管领导请假。各单位要严格落实24小时值班制度，选派责任心强的人员增强值守力量，落实岗位责任制，随时掌握安全动态，确保安全生产信息渠道畅通，出现重大险情和突发事故必须及时、如实逐级报告，确保遇有紧急、重要事项或重大突发事件能及时妥善地协调处理。

二○一三年一月三十日

报送：陕西煤业化工集团有限责任公司，陕西煤业股份有限公司

抄送：公司党政有关领导，机关有关部门。 档③

陕煤铜川矿业公司安监部 2013年1月30日印发