玉华煤矿以强化“五项”安全制度建设为途径，不断夯实安全基础管理各项工作，为矿井安全生产、安全发展奠定了坚实基础，实现了首季安全生产。

该矿在进一步加强安全管理工作中，以夯实五项安全管理制度为途径，强化安全管理，推进安全生产有序健康发展。今年以来，不断完善和强化安全风险评估制度，全方位开展安全风险评估活动，形成长效管理、制度化管理模式。在采掘一线、生产辅助区队、班组间开展安全风险评估活动，每周一、周五两天，由各采掘、生产辅助单位组织，矿分管领导、安全包保科室人员参加，利用晚七点至晚九点时间，对区队、班组和生产现场存在的安全风险情况进行评估，形成安全风险评估报告，落实人员限期落实整改，消除安全隐患，确保生产现场班组和人员的安全。同时，矿级领导、各采掘、生产辅助单位的管理干部、生产技术部门、安监部门以及有下井任务指标的管理人员等，每月必须对井下采掘生产现场存在的安全风险情况，进行一次安全风险评估，撰写安全工作分析报告，对存在的安全隐患、安全风险提出整改意见和具体措施，全方位实施安全生产现场“零隐患”管理，确保了矿井安全生产。

积极推行全员安全风险抵押金制度，在全体员工中实行安全风险金抵押，每名员工以一个月为一个考核周期，在考核期内发生工伤以及安全事故，罚没安全风险抵押金，并重新补交安全风险抵押金，未发生工伤和事故的单位全体员工，按照安全风险抵押数额全额奖励，大大提高了班组和员工的安全自主管理能力。

大力推行“安全效益化制度”建设，在全矿大力推行了安全效益化工作，将安全责任与经济效益挂钩，对采掘生产区队和生产辅助单位的领导干部实行30%安全结构工资考核，机关科室、副总及矿领导的工作绩效分别与包管区队安全工作挂钩，形成了以安全为前提的经济分配机制。

坚持安全督察制度，成立了以纪检、组干、党群、劳资等部门负责人为主要成员的安全督察组，按照重点安全工作和阶段性工作重点，确定安全督察任务和范围，定期不定期开展安全督察工作。安全督察组上可督查矿领导，下可管各级干部和职工，“有权对违章指挥、违章作业情况立即停止，有权对违章违纪人员现场开具罚单，有权停止违章人员的工作”，极大地促进了各项安全制度、措施的贯彻落实。

实行重大安全隐患举报奖励制度。对发现重大隐患的举报人员给予重奖，对出现重大隐患的单位重罚，并从严追究有关人员的责任。

通过进一步强化五项制度建设，有效预防了矿井安全风险，确保了安全生产。

编辑：郝 龙