2016年以来，面对复杂多变的经济形势及生产条件，玉华矿坚持把“人”作为构建本质安全型矿井的出发点和落脚点，紧紧围绕人、一切着眼人、充分依靠人，通过颠覆人的观念、规范人的行为、激发人的潜能等举措，有效确保了矿井安全生产形势持续稳定。

围绕人：颠覆观念，推进管理创新

“安全意识不强实际上是最大的风险，不要认为以前自己都是这样干也没有见出过什么问题，就错误地把习惯当经验，养成‘久在其中不知错’的思想，……”

围绕煤炭市场持续低迷、员工思想波动大，矿井安全工作持续向好、员工思想易麻痹的实际情况，在矿每周一例行召开的一次安全办公会上，该矿领导明确提出要按照国家、行业的新标准，颠覆性转变人的旧有观念，以使企业安全管理理念适应新形势新常态提出的新要求。

对照新《安全生产法》、新《煤矿安全规程》相关新要求，修订完善了矿《作业规程管理办法》、《作业规程及安全技术措施贯彻制度》等21项管理制度，出台实施了《责任追查追究实施办法》、《安检人员十条特别规定》等管理制度，为保障职工人身安全夯实了管理基础。

同时，确立了“认真就是水平，落实就是能力”、“不思不变、不变不进”等安全管理新理念，创建了由所有安全监管干部、安检员参与的“平安玉华”安全监察QQ群，创新推行“每日安全风险分析会”、矿领导分包井巷硐室等管理新举措，全面提升了矿井整体安全管理水平。

着眼人：规范行为，严格过程控制

“矿归口部门每月统计各单位的‘三违’和隐患数量，对考核排名第一的单位正职奖励500元，排名垫底的对等处罚，连续三个月排名最后的单位正职提交组织处理。……”

基于“安全工作的重点在基层，核心在控制人的不安全行为”的深刻认识和高度把握，该矿按照公司“预防为主、强化管理、过程控制、严格考核”的安全工作思路，在总结经验和不足的基础上，制定出台了《反三违、除隐患、零伤害考核管理办法》，以上为其中的部分内容。

为实现岗位作业“零违章”、“零隐患”、“零事故”，该矿积极通过搭建运行平台、建立控制体系、制定实施考核办法、编制96项工作流程和标准，大力推行现场岗位作业过程控制，着力从根本上切断事故的因果链，实现了对人、机、物、环等生产要素的严格控制和高效管理。

针对为应对持久不退煤市严冬，从2016年开始，企业在矿机关科部室中执行每周“4.5天工作制”以后，导致双休日难免出现安全管理人员减少、安全监管工作存有漏洞、存在的事故隐患得不到及时处理的新问题，及时制定出台了《双休日安全管理规定》，消除了安全监管盲区。

依靠人：激发潜能，实现自主保安

“在您心中，安全意味着什么？”“意味着全家人的幸福”；“意味着责任，意味着生命，意味着义务”；“意味着按章操作，确保运输安全。……”。

这是该矿为激发职工自保、互保、联保意识，增强搞好安全生产工作的积极性，在全矿范围内开展以“全员话安全”为主题，对矿区不同岗位、不同层面的职工进行访谈后，编辑制作成电视安全访谈专题节目，利用矿工业广场室外LED显示屏滚动播放时不断出现的一个个片段。

结合内外部形势复杂、安全压力空前的现状，该矿通过舆论宣贯、会议强调等形式，引导广大职工充分认识做好安全工作的重要性和紧迫性；采取知识竞赛、矿领导下基层宣讲、组织闭卷考试等方式，扎实开展学习贯彻新《煤矿安全规程》活动，全面提升职工的自主保安能力。

按照“典型引路、示范带动”的思路，该矿采取邀请“安全之星、安全文明标兵”获得者及其家属同台领奖、策划开展“安全先进典型”事迹展播、组织优秀班组长赴照金、富平接受红色教育、推行安全隐患举报奖励制度等方式，有效调动了职工参与安全生产的主动性和创造性。

责任编辑：周彦荣 编辑：郝 龙