围绕中心强化监督 明晰职权狠抓落实
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争再上新台阶
2012年以来，在矿业公司和公司纪委的领导下，王石凹煤矿以科学发展观为指导，以贯彻落实《实施纲要》为主线，紧紧围绕企业的中心工作，认真落实党风廉政建设和反腐败的各项工作任务，坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处、纠风治乱和效能监察工作，营造了廉洁高效、务实创新的良好氛围，为企业和谐稳定发展提供了有力的政治保障。
一、落实目标责任，实行责任追究
两年来，王石凹煤矿认真按照公司要求，结合矿井实际情况，对党风廉政建设和反腐败工作进行全面安排部署，实行责任追究，保证了党风廉政建设目标任务的落实。
一是全面安排部署。每年初，该矿都要明确党风廉政建设目标任务，根据上级部门的要求，制订下发关于年度党风廉政建设目标任务和措施等文件，对党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署，确立目标和任务。
二是健全组织机构。成立有党风廉政建设和反腐败工作领导小组及协调小组，为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展提供了组织保证。2012年4月因人员调整，及时补充了新进人员，确保了机构健全，开展活动不中断。
三是责任落实到人。在党风廉政责任制的落实方面，明确规定，各级党政一把手是单位党风廉政建设的第一责任人，对党风廉政建设负全面责任。分管副职对分管部门、单位的党风廉政建设负管理责任，出现问题实行责任追究，从上到下追究各级领导干部的管理责任。两年来，共有5名科级以上干部因分管单位的党风廉政建设出现问题，受到了责任追究。
二、加强党风教育，增强自律意识
两年来，该矿加强党风教育，狠抓干部作风转变，认真落实中央八项规定，集团公司《关于改进工作作风厉行勤俭节约的意见》、公司《四改进四倡导具体要求》等规定，使党员干部作风进一步得到转变，自律意识不断加强。
加大宣传教育，增强干部廉洁修养。为基层购置发放《领导干部从政道德启示录》48本书，制定《关于开展2013年反腐倡廉宣传教育活动》文件，按照公司“廉政宣传教育零空缺”工作思路和反腐倡廉“九个一”活动要求，充分利用中心组学习、三会一课、领导大讲堂等活动形式进行宣传教育，矿处级干部学习笔记达到8000字以上，科级干部达到5000字以上，每人均撰写学习体会1篇以上。组织人员撰写上报了中国监察学会煤炭分会、矿业公司党风廉政建设工作会、陕煤集团论文6篇，提高了干部的理论水平和廉洁修养。
专题培训学习，提高干部的从业意识。两年来，共组织专题培训学习24次，开课培训3次。党委书记、矿长、副书记分别组织辅导学习了习总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话、党的群众路线教育实践活动启动会上的重要讲话、公司应对当前煤炭市场形势的宣传提纲、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及党纪条规等内容。组织全矿212名副科级以上干部、机关全体人员参加了“严明党的纪律、带头遵守《党章》”知识测试，合格率达100%，优秀率达75.9%。使各级干部的廉洁从业意识进一步增强。
加强监督检查，督促干部勤政廉洁。在制度规范、教育引导、提前预防的同时，该矿加强对干部作风纪律的检查。两年严查“四个禁止”89次，对违纪人员分别进行了批评教育和罚款处理；检查各区队班前学习185次，检查地销煤监磅出售190余次，对发现的问题现场纠正。2013年8月份，根据后140天安全规定，成立了特别督导组，专门对干部下井跟班、管理人员现场履行职责、特殊工种上岗情况进行检查，共查出各种“三违”42人，其中干部11人，安检员3人，瓦检员7人，共罚款6200元。督促干部立足本职，尽职、尽责、尽心、尽力，避免工作懈怠，不作为、慢作为。
三、注重提前预防，堵塞风险漏洞
按照教育为先、预防为主的方针，王石凹煤矿坚持文化引领，教育宣传，突出完善查风险，定措施，堵漏洞工作，做到风险提前预测、制度防控有力。
一是文化教育，营造廉洁氛围。不断丰富廉洁文化建设内涵，把廉洁文化建设活动融入创建学习型企业之中，创新内容和方法,积极开展廉洁文化“五进”活动，进一步把廉洁文化建设引向深入。
抓示范，树标杆。将综采二队树为廉洁文化进区队标杆，推广他们多年来公开透明、风清气正的好做法；将机电区作为廉洁文化进班子的示范点，总结其几任班子多年来廉政勤政、严以律己的好经验，使其它单位内部对标，学有榜样；
抓重点，进家庭。突出做好家庭助廉活动，每年坚持召开廉洁文化进家庭工作会、家庭助廉座谈会，总结经验教训，安排落实任务，吸纳家属参与矿开展的廉洁活动，调动家庭成员助廉热情，两年来，家庭成员参与廉洁活动18项，征集廉洁警句格言112条，助廉家书28份，书法16幅、漫画28张。
抓宣传，建阵地。充分发挥廉洁花园“清风园”、廉洁文化教育室、预防职务犯罪工作站的教育、宣传、引导作用。运用新媒体、新设施，增建廉洁文化教育阵地。
两年来共撰写廉政稿件230余篇，制作“家庭助廉简报”二十期，发放1800余张，手机发放节日祝福语及廉政警示语120余条，营造廉洁文化建设氛围。
二是活动宣传，提升预防效果。深入开展预防职务犯罪活动，充分发挥预防职务犯罪东区站综合优势，采取站点结合、轮流组织、共同互动的形式，组织东区6矿2厂经常开展丰富多彩的系列活动，有效的预防了职务犯罪。按照“每季站有大活动，每月矿有小活动”的要求，安排站内活动；邀请印台区检察院的同志举办讲座，以案施教。2012年组织68人赴崔家沟监狱接受警示教育，2013年组织53人赴照金、薛家寨、马栏等革命根据地接受红色教育；开展竞赛，普法倡廉。组织声势浩大的以“普及法律知识，营造清廉环境”为主题的预防职务犯罪知识竞赛活动，站属8个单位各有一名矿级、科级领导和管理人员参加了竞赛，200余名干部、三管人员进行了观摩，取得了很好的效果。受到与会公司领导及市、区检察院领导的一致好评。
三是完善制度，堵塞管理漏洞。实施了岗位廉洁风险防控管理工作。在广播、电视上举办专题节目11次，播放宣传稿件13篇，利用支部书记例会、中心组学习等形式，大力宣传岗位廉洁风险防控工作的重要性和必要性，营造浓厚的舆论氛围；先后2次派出8人参加了公司组织的业务培训、3次选派21名人员由书记、副书记带队到金华山矿、下石节矿、陈家山矿进行学习观摩，借鉴兄弟单位开展岗位风险防控的做法；对全矿84名科级干部进行了专题培训学习，使各科室、基层单位及广大干部掌握了岗位廉洁风险防控工作的要点及程序；制定了分步实施方案。从3月份开始启动，第一步，先找各单位的正职岗位廉洁风险点，收到岗位流程及风险点识别图75份，风险查找表51张，在经过严格审核和确定等级后，第二步，扩大范围至重要部门的工作人员，8月份全面完成，清理职权数60个，查找风险点285个，确定一级风险等级21个，二级风险等级79个，三风险等级182个，制定和完善廉洁风险防范制度27项269条。有效地制定完善了制度管理漏洞。
四、严查腐败案件，力遏不正之风
对群众来信来访反映的问题，逐条筛选，认真鉴别，从中梳理案件线索，及时组织调查，两年共受理群众来信来访7件次，全部进行了核查，立案查处3起，政纪处分3人，初核率达100%，结案率达100%。
2013年5月份，在查处民爆物品有关问题的过程中，一名主要责任人，接受区队吃请，拖延对问题的处理，使事态进一步扩大，影响很坏。对此，该矿按照公司纪委安排给予立案彻查，对包括5名矿级领导在内的26名相关人员给予了严厉的经济处罚，4人调离岗位，1人免职，1人给予行政记过处分。
五、深化效能监察，确保企业利益
近年，煤炭市场低迷，企业效益下滑，职工收入大幅下降的实际，该矿着眼于认真贯彻落实集团公司降低非生产性支出的要求，全面强化效能监察工作，堵塞管理漏洞，提高管理绩效。
坚持开展废旧设备残体（物资）回收处理效能监察。监督处理废旧物资492.28吨；自制加工配件11165件，为矿节约资金542万余元。加强了煤质管理的效能监察。2012年煤炭自行矸选增收59万余元。2013年，采取分装分运、加大捡选、矸选力度，装车配煤以及对块煤进行粉碎等措施，有效提高了煤质，累计增收1297.3万元。
此外，对行政干部的离任进行了审计；审核各类建筑工程合同；对通维二组、修建队、修造厂单项工程逐月进行了监察验收；对来矿坑木、采购货品组织验收，杜绝了不正之风的发生。
两年来，王石凹煤矿党风廉政建设和反腐败斗争工作取得较好效果，为矿区提供了政治保障，保证了矿区安全生产，管理经营秩序正常。今后，将以更加勤奋的工作态度，求真务实，再接再历，努力开创了矿井党风廉政建设工作的新局面。
编辑：郝 龙
