两年来，玉华煤矿在公司党政和矿党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大和中纪委二次全会精神暨矿党风廉政建设工作会议精神，从服务矿井工作大局出发，坚持党的基本路线，认真落实中央关于改进作风，密切联系群众的八项规定和公司关于转变干部作风“四改进四倡导”具体要求，围绕矿井中心工作，充分发挥纪检监察职能作用，狠抓党风廉政建设和效能监察工作，狠抓党风廉政教育细化廉洁风险防控管理，坚持党务公开，不断促进矿井的科学发展，确保了各项工作的健康发展，维护了矿区政治安定和社会稳定。具体做了以下五项工作：

一、多措并举，深化党风廉政建设教育，增强廉洁自律意识

矿始终把廉政教育作为推进党风廉政建设的基础工作来抓，深入开展党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作。一是突出学习教育重点。开展廉政教育和预防职务犯罪教育28场次，中心组上党课22次，撰写心得体会244篇，撰写廉政论文55篇，开展大讨论14场次，148名党员干部参加了党的群众路线教育实践活动问卷调查。同时，按时参加了公司组织的各项业务和红色教育7余次。二是突出廉洁文化宣传活动。分别在中国煤炭长安网、中国煤炭新闻网、铜煤党风廉政建设网、公司网及矿工报等刊登廉洁文化稿件200篇次，为基层送廉洁书籍400余本，发放碟片50余盘。三是认真开展以了“干部清正、班子清廉、政治清明”为主题的党性党风党纪教育和算好人生政治、经济、名誉、家庭、亲情、健康、自由“七笔帐”以党性教育活动，增强党员干部对党纪、政纪、法规的敬畏感，做到警钟常鸣。

二、加强领导，建立完善党风廉政建设责任落实长效机制。

为进一步落实党风廉政建设责任制，执行上级反腐倡廉的工作制度，从源头上堵塞腐败现象。矿党委对班子成员抓党风廉政建设的责任范围进行了详细划分，形成了由矿党政领导负总责，党政副职各负其责，纪委书记负主责的“一岗双责”领导机构和分担机制。制定出台了《玉华煤矿党风廉政建设和反腐败目标管理责任分解一览表》，并于3月13日召开了矿党风廉政建设工作会，对矿党风廉政建设工作进行了具体安排，确定了全年的工作思路、目标任务和具体工作措施。矿党政与20个基层单位党政和21个机关科部室签订了《党风廉政建设目标责任书》，明确了基层单位党风廉政建设的工作目标和具体责任，形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制，为健全完善党风廉政建设责任落实长效工作机制奠定了坚实基础。

三、加强廉洁自律和作风建设，转变干部作风。

矿纪委利用周三党员活动和中心组学习时间，重温了《党章》，学习了党的十八大和中纪委七次全会及十八届中纪委二次会议精神，从严落实中央关于改进作风、密切联系群众的八项规定和公司《四改进四倡导具体要求》，加强工作纪律和作风建设考核。规范“三公”经费监督检查，尤其是在公务用车方面，严格执行公司的有关要求，落实责任，实行统筹调度、专车专用、集中停放等措施，切实有效的推进了公务用车等问题专项治理工作的开展。从严执行领导干部个人有关事项报告制度，124名科级以上党员干部报告了个人有关事项，对新上任的2名主管书记抵押了廉政保证金，11名科级干部家庭填报了婚丧登记表。科级干部签订了廉洁承诺书。强化了干部作风监督检查，不定期对干部执行4：3：3下井跟班制度，严格落实安全制度规定，工作作风等进行全面督察。对存在迟到早退等现象的30多名干部予以通报批评和罚款处理；对损害干部形象的2名科级干部进行了警示提醒谈话，增强了各级干部抓好安全生产工作的责任感和主动性，促进了干部作风转变。提升了干部的执行力，有力促进了全矿各项工作的健康发展，党风廉政建设进一步加强。特别是今年1-11月生产原煤201.4万吨，完成进尺8755米，实现利润10378.7万元，创建国家级安全质量标准化矿井、全国煤炭系统企业文化建设示范矿井和集团公司精细化管理示范矿井等工作成效显著。新领导班子成立以来，11月原煤生产再创新高，最高日产突破8000吨，月产量达23万吨以上，刷新了矿井原煤生产记录。

四、加强预防职务犯罪，强化效能监察和加大查办案件力度。

开展了预防职务犯罪教育月活动，参加了东区站预防职务犯罪活动，利用矿每周五集中学习时间，组织全矿党员干部听讲座6次，看专题片15场次，630人次接受教育，每人写笔记5000余字以上，220余人撰写了预防职务犯罪心得体会。矿纪委在全矿副科级以上干部开展了廉洁风险防控管理工作，共确定风险点179个，其中：一级风险点25个，二级风险点56个，三级风险点98个。并根据工作职责和权限范围在全矿确定了8个高风险部门，10个中风险部门，9个低风险部门，并制定了防范措施，不定期根据廉洁风险情况开展提醒，做到了防患于未然。矿监察科始终坚持围绕中心、服务大局，以效能监察工作的新成效，促进管理的优化和完善。突出对项目建设、内部业务协作、民生工程、节能减排等重点工作进行监察。重新制定了效能立项方案，修改了考核、验收标准，扎实开展了工程建设专项资金管理、自制件加工、废旧物资回收、煤质管理等工作，堵塞了管理漏洞，推动了效能监察工作地顺利开展，使效能监察工作逐步覆盖可能造成浪费和国有资产损失的各个环节。查办案件是惩治腐败的重要手段，是推进企业改革发展的重要保证，也是纪检监察组织的重要职能。始终树立“惩治腐败是成绩，预防腐败和保护干部也是成绩”的理念。坚持把工作的切入点放在提前预防和前期教育上，定期对区队活动经费使用情况、计工计分公开情况、工资奖金发放情况进行监督检查，发现问题及时督促整改，从源头杜绝违法违纪现象的发生。

五、廉洁文化建设成效显著。

思想是行动的先导，文化是思想的支撑。结合企业文化建设的发展，修订完善了《玉华煤矿廉洁文化实施办法》，积极推进廉洁文化“进区队”为重点的“五进”活动，落实七项工作措施，对廉洁文化进区队工作进行了详细安排，每月对各单位开展一次廉洁文化百分制考核。充分利用学习室和文化长廊，井口宣传牌板上悬挂廉洁理念、廉洁从业格言警句、宣传画板等增强廉洁文化的实效性和感染力。同时，开展廉洁文化建设“四个一”活动，组织开展了以“清正廉洁、和谐发展”为主题的论文征集评选活动；组织了“五进”示范创建现场观摩活动；开展了“廉勤兼优领导人员”、“廉洁家庭”评选活动；并举办了廉洁文化知识竞赛或答题活动。各单位都成立了廉洁文化活动机构，健全了制度，制定了目标任务，建立了廉洁文化活动阵地，设立了廉洁文化警示牌版，形成了廉洁文化的新亮点。

总之，两年来在公司相关部室和矿党政的正确领导和大力支持下，我矿始终坚持党的民主集中制，强化组织监督促进了各项决策民主化、科学化、规范化，各项工作取得了长足发展，先后荣获集团公司2012年度先进纪委、党风廉政建设先进集体和矿业公司2012年度集团公司先进纪委、党风廉政建设先进集体。

编辑：郝 龙