2012年以来,在矿业公司党政的正确领导和纪检监察部门的有力指导下,我们铁路运销分公司认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神、中纪委二次全会精神,坚持以中国特色社会主义理论为指导,以党的群众路线教育实践活动为契机,以构建廉洁文化为统领,以推进制度建设为主线,以党员领导干部为重点,应对严峻困难形势,狠抓党风廉政建设,健全惩治和预防腐败体系,深入开展预防职务犯罪活动,为促进矿区铁路安全稳定和谐发展起到了保驾护航作用。荣获矿业公司“四好”领导班子、“四强”党组织、安全生产、廉政建设、平安建设等殊荣。
总结两年来的工作,主要有以下六个方面:
一、坚持上下联动,解决领导思想认识问题
近年来,按照矿业公司党政部署, 我们一手抓矿区铁路安全发展,一手抓党风廉政建设,做到“两不误”,实现“两促进”。公司党政主要领导认真履行“一岗双责”,班子成员分工明确,纪委监察牵头实施,科室部门协调配合,党员干部带头执行,职工群众共同参与,新的格局得到显现。每年,对党风廉政建设工作进行安排,制定《党风廉政建设目标任务和措施》,同基层23个部门和科室签订《党风廉政建设目标责任书》和《廉洁承诺书》,与运输经营一起部署,一起落实,一起检查考核,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。对10个党支部、8个党群部门和50多名科级干部每年执行党风廉政建设情况检查检查考核,进行民主测评。加强了纪委班子建设,去年11月份,矿业公司党委对我们分公司纪委班子进行调整,今年5月份,我们召开了第二次党员代表大会,通过了纪委工作报告,选举了新的一届纪委,提出了今后5年的指导思想、目标任务、工作措施,为推动党风廉政建设提供了有力保证。
二、坚持形式多样,解决宣传教育效果问题
近年来,我们坚持以人为本,积极开展反腐倡廉宣传教育活动,采取党委中心组、党支部书记例会、党群例会、“三会一课”等形式,重点学习了党的十八大、十八届三中全会精神、中纪委二次全会精神特别是习近平总书记一系列重要讲话精神、党风廉政建设方面的党规党纪、文件要求、规章制度,党委中心组成员还撰写了心得体会;组织146名党员干部以及入党积极份子参加了“贯彻落实党的十八大精神,深入推进反腐倡廉建设”和“严明党的纪律,带头遵守《党章》”知识答题活动,参与率100%;对提拔的副科级领导干部进行了任前廉政谈话;开展了“一书一片”警示教育活动,征集读后感30余份;发放了“四改进、四倡导、四带头、四满意”警示提醒牌30块;开展了廉洁文艺作品征集活动,投送了十幅作品;向副科级以上领导干部共发送廉政短信50余次,覆盖面达到100%;与工会、团委联合开展了“清风杯”首届职工篮球比赛,传递了战胜困难好声音,释放了凝心聚力正能量;开展了“树清廉家风,建和谐家庭”专题活动,组织副科级以上领导干部家属参观配偶工作环境,观看了反腐倡廉宣传教育片,签订了《家庭助廉承诺书》,实现了严格执行宣传教育“零空缺”,努力做到制度建设“零漏洞” ,认真落实监督检查“零缝隙” ,严肃贯彻执纪执法“零容忍”,确保了领导干部严于律己,廉洁自律。
三、坚持制度建设,解决体系执行到位问题
近年来,我们按照 “打基础,抓基层,练好基本功”要求,以构建党建质量管理体系为契机,突出抓了党风廉政的制度建设,为开展工作提供了制度保障。健全完善了《党委重大问题决策制度》、《“三重一大”执行制度》、《党风廉政建设责任制情况实施和责任追究办法》等14制度。明确了《纪检监察工作质量目标》和《工作控制程序》,设置了《领导干部廉政教育培训工作流程图》、《警示训诫工作流程图》、《案件检查工作流程图》等6个流程图。规范了党风廉政建设工作记录归口管理清单、表格表单,建立了资料库。参加了内审员培训。通过了年度审核。对基层单位的党风廉政建设制度执行情况进行检查,按百分制考核。对党风廉政建设满意度进行了测评,满意率达到98%以上。
四、坚持群众路线,解决干部作风建设问题
近年来,我们把加强和改进各级领导干部作风建设融入党风廉政建设的全过程,抓源头,抓治理,抓监督,有力地促进了作风转变。认真贯彻落实矿业公司“四个改进四个倡导”和“四个禁止”、“八项铁规”,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严格按照“五查五看”的要求进行监督检查,共巡查60多次,未发现违规违纪现象。今年以来,按照矿业公司党委部署,我们开展了“为民、务实、清廉”为主要内容党的群众路线教育实践活动,制定了实施方案,明确了公司党政领导班子党建联系点,深入基层,接触职工,进行调研,对查摆出的6大项、30个方面的问题进行了分解落实。同时,按照《关于召开2013年度党政领导班子专题民主生活会的通知》要求,公司和基层党政领导班子和班子成员对照“遵守党的政治纪律、执行八项规定、四风、工作”等方面的问题,坚持把问题找出来,把个人摆进去,征求职工群众意见,班子成员进行相互谈心,开展批评和自我批评,并进行了深刻剖析,明确了整改措施,形成了班子合力,凝聚了团结共识,得到职工群众认可。
五、坚持分步实施,解决廉洁防控管理问题
近年来,我们把扎实推进廉洁风险防控管理工作作为推进党风廉政建设的重要载体和抓手,制定下发了《铁路运销分公司廉洁风险防控管理实施意见和方案》、《铁路运销分公司 “四位一体”监督机制实施办法》,调整充实了领导小组和廉洁防控信息员队伍,对信息员进行了廉洁风险防控管理知识培训。发挥了纪检、监察、工会、信访各职能部门的作用,加强协作与配合,形成监督预防的整体合力。各级组织和领导干部按照廉洁风险防控管理工作要求,思想高度重视,自觉对照检查,明确岗位职责、结合业务流程、认真分析岗位特点和权利点,通过自己查、职工帮、领导提、组织审四个程序,查找出的廉洁风险点共57条,并将风险点绘制成风险防控图。对查找出的廉洁风险点进行三个层次的等级划分,制定出风险防控措施,及时发现问题,及时纠正弥补,有效的防止了风险的发生。对各单位、各岗位勤政廉政情况进行动态监测,把容易滋生腐败的重点部位和环节通过举报、报表等各种途径广泛收集各类廉洁风险信息,及时掌握苗头性、倾向性的问题,做到防范于未然。严格控制“三公”支出和非生产性费用支出,压缩生产成本,降低材料消耗,各项指标严控在指标以内。开展了开展了“纪检监察系统会员卡专项清退工作”,并向组织作出了会员卡零持有报告。与王益区检察院联合开展了预防职务犯罪工作,健全机制,加强交流,开展活动,取得了明显成效,被王益区区委评为“检企联合预防职务犯罪先进单位”。
六,坚持围绕中心,解决落实效能监察问题
近年来,我们坚持围绕运输生产抓好党风廉政,抓好党风廉政建设促进运输生产,克服市场严峻形势,增强信心应对危机,2012年1月至2013年11月,铁路运量完成1006万吨,实现了安全与稳定“双零”目标,连续1450天杜绝了事故,各项工作稳步推进。认真贯彻落实矿业公司增收节支50条要求,开展了节支降耗、收旧利废等活动,共节约资金10万元。推进了效能监察活动的开展,下发了《公司年度效能监察工作实施办法》,有计划、有目标地开展工作。并对效能监察工作进行了立项,重点选择了基建工程、机车中、辅修、节能减排等项目进行立项,制定效能监察实施方案6份,提出监察建议1条。在立项项目实施中,各级领导深入现场50余次,查看立项项目进展情况,对各个环节进行监督检查,协助立项单位解决实际问题,确保效能监察工作取得实效。
总之,在今年的党风廉政建设责任制工作中,我们取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定的差距,主要存在的问题表现在:一是廉洁风险防控管理工作个别单位重视不够到位,存在工作推进不平衡的问题;二是个别干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足,一手硬一手软的问题依然存在;三是查办案件工作缺乏主动性,拓宽案源线索力度不够;四是效能监察如何紧贴业务实际、管理重点、难点等开展工作仍需不断探索;对这些问题,我们将认真分析原因、采取措施,在今后的工作中加以改进,确保反腐倡廉建设工作长抓不懈,真正落实到实处。
2014年,我们将在矿业公司党政的正确领导下,以党的十八大、十八届三中全会为指导,结合我公司实际,认真总结经验教训,不断改进工作方法,努力在创特色、出亮点上做文章,在抓落实、出成效上下功夫,扎扎实实的抓好各项工作任务的落实,努力把我公司党风廉政建设和反腐败工作推上一个新台阶。
编辑:郝 龙