今年以来，下石节矿按照局廉洁文化建设的工作安排，以全力推进廉洁文化“进班子”为重点，借助“廉洁教育进班子、廉洁制度进班子和廉洁监督进班子”三大载体，积极探索工作的新形式、新方法和新途径，使领导班子廉洁文化建设形成了“一领三抓”强教育、“突出重点”建制度、“围绕关键”抓监督的良好工作格局，为局、矿持续、稳定、和谐发展提供坚持的政治保证。
一、以廉洁教育进班子为载体，突出“一领三抓”，营造班子廉洁文化建设的浓厚氛围
教育是廉洁文化进班子的基础。今年以来，该矿重点围绕“一领三抓”，促进了两级班子廉洁教育工作的有效开展。“一领”：就是坚持以文化渗透为统领。把弘扬优秀的传统文化、思想道德文化和政治文化，作为班子廉洁文化学习教育的主要内容，多次组织班子成员学习了古今廉洁格言、警句、廉洁从政典籍、廉洁先进事迹，并以撰写心得体会、笔记交流和制作廉政警示牌的形式，开展了学习廉诗、廉词、廉文、廉句等活动，使廉洁文化教育内容以其独特的文化魅力和深厚的文化内涵，通过学习教育，逐渐渗透于领导班子及成员的思想和内心。“三抓”：一是抓班子廉洁理论学习不放松。年初，该矿按照局工作安排，及时制定了两级班子廉洁理论学习计划，每月安排廉洁理论学习专题。要求两级班子成员每季度撰写1篇反腐倡廉学习体会、每月学习笔记不得低于2000字，并对班子成员学习进行考勤。今年5月份，掘进一队队长马润民，因家中有事没能参加矿统一安排的廉政学习，回来后，纪委抽派专人将学习资料送给了本人进行自学，并对学习笔记进行了检查，为班子成员作出了表率。二是抓班子成员讲廉课不放松。每季度由党委书记安排，党委副书记、纪委书记协调，安排党委成员轮流给班子成员讲廉课，内容重点以廉洁理论和案例剖析为主。今年，以党委书记为主，组织两级班子成员上了《以科学发展观为指导，不断提高领导干部的执政能力和领导水平》廉政党课，纪委书记组织讲了《错误的政绩观，毁了我后半生》案例剖析，使各级班子成员从思想上筑牢了防线。三是抓警示教育不放松。今年，先后在班子中开展了“三项警示教育”。第一，给两级班子成员发放了《预防职务犯罪教育读本》，并集中进行了选学；第二，组织班子成员集体观看了《阳光方略》、《人生路上亮红灯》、《国企硕鼠》等警示教育片，要求班子成员对彼律已，时刻自省；第三，8月14日，组织两级班子成员前往照金革命教育基地参加了红色教育，使班子成员在革命传统和真情实感中接受了教育，提高了廉洁自律意识。通过以文化增内涵、学习反腐倡廉理论和各种文化宣传教育活动，班子成员对廉洁文化的认识普遍增强，从思想上被动接受变成了主动接受，为进班子活动的顺利开展营造了良好的氛围。
二、以廉洁制度进班子为载体，突出“三个重点”，为加强班子廉洁文化建设提供制度保障
廉洁制度进班子是廉洁文化进班子的一项重要内容。该矿坚持突出“三个重点”，做到了廉洁制度与班子文化建设的有效结合。
1、突出作风建设重点，树立班子廉洁高效形象。坚持对班子提出“深、严、细、实”四项要求。“深”， 就是要求两级班子成员要经常深入基层、深入现场，抓苗头、抓大事、抓落实，以身作则，以良好的作风树立良好的形象。“严”，就是严格落实局“四个禁止”规定，对各级班子成员工作日期间喝酒、驾驭公车、上班期间上网娱乐和参与赌博等行为重拳出击，进行不定期检查。今年，先后对8名违纪班子成员，进行严肃处理。“细”，就是全面推行《党风廉政建设工作精细化管理考核办法》，采取单位自查与专门检查相结合、平时检查与年中、年底检查相结合的方式，着重对执行责任制情况进行检查。“实”，就是团结共进，求真务实。要求所有班子成员要时刻保持谦虚谨慎、求真务实的良好作风，干干净净做事，清清白白做人。通过狠抓班子作风建设，班子成员违规违纪问题与以往相比有了明显下降。
2、突出实践活动特色，提升廉洁文化创建活力。制定下发了《廉洁文化“五进”活动保障措施》，明确了进班子活动的工作任务和具体措施。大力开展“读书思廉”、“文化兴廉”和“制度保廉”活动。矿和基层两级班子每周进行一次集中学习；每季度安排一次廉洁专题教育；每月推荐一篇廉洁文章供大家研读；纪委监察科每月筛选典型案例印发班子学习；7月份，开展了1期“廉政建设影视教育月”活动，组织两级班子成员及家属分批参加了学习；开展了评选 “廉洁先进集体、个人”和“和谐家庭”等活动，对廉洁守纪的领导班子和成员进行了表彰和奖励。建立廉洁活动考评制度，由各党支部书记负责，每月对班子成员参加廉洁教育情况进行考核；每季度组织班子内部开展一次廉洁提醒谈话；每半年组织班子成员在职工大会上进行一次述职述廉。各项活动的开展，激发了班子学廉育廉保廉自觉性，使班子廉洁文化建设焕发出了生机和活力。
3、突出重点环节建设，不断提高班子廉洁从业能力。廉洁文化进班子的成果，最终要靠规范领导干部从业行为来体现。因此，该矿主要抓了“三个环节”：一是针对易发生问题的工资奖金分配领域，制定了《工资奖金分配发放跟踪管理办法》，《工资奖金考核审批规定》和《劳动竞赛活动经费管理办法》等制度，为防治截留工资问题的发生提供了制度约束。二是完善《党风廉政建设责任制考核实施办法》，制定了定期报告、考核评比、责任追究和警示训诫“三项制度”等配套制度，除经常性检查以外，每半年进行一次综合考核，确保责任制落到位；三是加强干部离任审计，凡行政正职离任，都对该单位经济、库存物资等情况进行审计，防止干部离任出现违规违纪问题。同时，该矿坚持每季度对单位“三重一大”、资金使用、工资分配以及其它需要公开的事项进行公示，增强管理工作的透明度，进一步规范了领导干部廉洁从业行为。
三、以廉洁监督进班子为载体，围绕“三个关键”，确保班子廉洁文化建设长效开展
在落实廉洁监督进班子方面，该矿按照“监督有力、注重实效”的要求，着重对开展班子党内监督、职能监督和群众监督进行了有益探索。
1、加强党内监督，增强班子廉洁文化建设的严肃性。党内监督是对领导干部实施监督的有效手段，是一种高层次、高境界的监督，掌握不好就会使班子降低甚至丧失凝聚力和号召力。一是完善监督体制，严格执行集体领导和班子成员分工负责制，重大事项、重要情况通报和报告制度，班子成员定期谈话等制度，确保党内监督工作的顺利开展。二是明确监督渠道。定期召开党委会、党政联席会和领导班子民主生活会，严格会议程序，凡召开会议都做到会前通知，充分准备，事实清楚，观点明确，批评有力。对发现的问题该提醒的提醒，该制止的制止，该批评的坚决批评，形成了班子正职与正职之间、正职与副职之间、副职与副职之间相互负责、相互批评、相互监督的良好风尚。
2、加强职能监督，增强班子廉洁文化建设的权责性。坚持从三个方面实施职能监督。一是对干部人事工作领域，进行职能监督，推行了干部任用过民主推荐、组织考察、任前公示、廉政教育“四关口”，并在聘任制的具体落实上坚决做到廉政一票否决制，避免出现“一言堂”。二是对干部作风纪律情况进行职能监督，严格执行局“四个禁止”规定，对领导干部工作日期间喝酒、驾驭公车、上班期间上网娱乐和参与赌博等行为重拳出击，进行不定期检查，对违纪班子成员，进行严肃处理。三是对事关煤炭销售、物资设备采购、药品采购、自制件加工、基建工程和拖欠公款的领导班子及成员进行效能监督。上半年来，累计清收个人欠款80余万元，煤炭销售、物资设备采购、药品采购、基建工程经效能监察预计可节约资金180余万元，对废旧材料、自制件加工实施效能监察可节约资金100余万元。
3、加强群众监督，增强班子廉洁文化建设的广泛性。群众监督是形成权力监督机制的重要环节。但目前在企业内部群众监督却出现了“群众不愿监督、无法监督、不敢监督”的三种不良倾向。针对这一情况，该矿积极展开调研，找准症结，不断加大廉政监督力度。一方面，畅通监督渠道，完善领导干部信访接待日制度，并在纪委、信访办公室等相关部门设立群众监督热线，公开电话号码，做好事后的信息反馈工作。另一方面，建立群众监督保障机制。严格落实纪监保密制度，对检举人及举报材料严密保管，防止泄露。加强调查、取证、处理、警示训诫、提醒谈话一条线管理，做好违纪人员处理后的思想教育工作，坚决维护监督举报群众的合法利益。上半年来，该矿共接到群众来信来访、举报电话2件次，全部予以了妥善处理，做到了件件有着落，事事有回音。
