铜局党组发[2008]1号

铜川矿务局党委组织部

2007年工作总结和2008年工作安排

局党委：

2007年局党委组织部按照局党政“三会”精神要求，认真落实“三个代表”重要思想和科学发展观，紧密围绕局党政的中心工作，加强基层领导班子建设，发挥党组织的政治核心作用，加强党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐新矿区提供组织保证。

一、2007年工作总结

按照2007年组织工作的指导思想，主要抓了以下六项重点工作：

（一）以点带面推全盘，促进党建工作再上新台阶

1、坚持不懈抓好制度建设。坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设。在认真落实以往各项制度的同时，将近年来党建方面的制度进行了整合汇编，发放各单位进行学习。

2、坚持典型引路，推动全盘。三季度召开了全局党建工作座谈会，玉华矿、徐家沟矿等9个单位分别从领导班子建设、党建工作和推行承诺制等方面介绍了本单位党建工作的做法，起到了交流经验促进工作的效果。

3、进一步加强基层党组织活动设施建设。对基层党支部办公室和党员活动室建设情况进行了调查，对离退休党支部活动阵地进行了了解，掌握了实际情况。积极协助六个社区和地勘公司建立和完善党员学习室，改善了学习条件。

4、扎实细致抓好党员教育管理。制定了《铜川矿务局2007－2011年党员教育规划》，并坚持抓好落实。一是利用多种形式，加大党员电化教育工作力度，充分利用局域网等载体，抓好党员学习教育，及时更换内容，为党员学习创造良好条件。二是突出抓了离退休和流动党员的管理。按照上级要求，对全局流动党员进行了认真摸底，摸清了流动方向，为257名流动党员办理了《流动党员活动证》，建立了台帐和联系方法，实现了流动党员动态管理。三是扎实开展了民主评议党员工作，全局有10736名党员参加评议，参评率达到94.1％。

5、围绕企业安全生产中心任务，结合不同时期工作特点，认真开展了“迎新春、保安全、党员身边无事故”、“迎接十七大，党员创佳绩”等活动，充分发挥了基层党组织和党员在安全生产中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为实现局党政提出的安全零目标做出了应有的贡献。

6、积极开展了“党委书记讲党课”活动。全局各级党组织普遍开展了党课竞赛活动，组织各单位撰写党课教材100余篇，选出优秀党课教材63篇，进行评比，其中推荐上报集团公司3篇党课教材，分别获得一、二、三等奖。

7、认真抓好党员发展工作。制定了《铜川矿务局2007－2011年党员发展规划》。各级党组织严格执行党员发展16字方针，严格标准，规范程序，加强教育引导，做好入党积极分子的培养教育，注重在生产一线和各类人才中发展党员，全年共发展党员193名，党员结构和分布不尽合理现象有了一定改善。

（二）突出重点抓落实，确保“四五六”创建活动健康发展

一是突出重点，严格考核。我们组织人员，利用一个月时间，对全局29个单位创建“四五六”活动进行了全面细致的检查。在原百分制考核办法的基础上，把考核工作具体分为4个方面16项考核内容，采用听取汇报、查阅资料、召开座谈会、民主测评领导班子、实地查看等方法进行，并将检查情况进行了通报。在“七一”表彰会上，全局表彰了6个“四好”领导班子，50个“五好”党支部，94名“六好”党员和43名优秀党务工作者。实现了年初制定的目标，促进了创建工作的健康发展。

二是完善标准，细化职责。按照创建活动的总体要求，结合自身特点，制订了切实可行的创建“四好”领导班子目标和措施责任制。明确创建目标，分解创建任务，落实创建责任，采取得力措施，精心组织实施，层层严格考核，形成齐抓共管的良好格局。受到了省委组织部调研组和集团公司检查组的高度好评，并向省委组织部报送了经验材料。

三是强化认识，营造氛围。开展了创建“四五六”征文活动，共征集刊发各类文章55篇，在对优秀征文奖励的基础上，对5个优秀组织单位进行了奖励，进一步提高了各级党组织对创建工作的认识，增强了工作责任心。

（三）强化学习抓思想，领导班子政治建设见实效

1、加强各级领导班子政治建设。督促各级领导班子认真学习局党政“三会”精神、胡锦涛同志的“6.25”讲话精神，用科学发展观武装头脑、指导工作。党的十七大召开后，我们及时转发了省委组织部《关于在全省组织系统学习贯彻党的十七大精神的安排意见》，提出了具体的要求。基层各单位认真组织，迅速掀起了学习高潮。

2、加强组织建设，着力优化领导班子结构。指导6个社区党总支召开了第一次党代会，健全了社区党组织机构；指导4个单位的党组织筹备换届选举工作，加强了党的组织建设。

3、强化理论培训，提高干部素质。制定了我局《2007——2010年干部教育培训规划》，加大学习力度，丰富学习内容，提高学习质量。全年，培训干部220名。针对企业政工干部缺乏的实际，加大培训力度，拓宽培训渠道。与陕西师范大学联办了第一期政治理论骨干研修班，经过层层推荐、考核，全局63名政工干部，在职工中专进行为期半年的全脱产、封闭式学习培训，提高政工干部素质。同时，举办了54人参加的组织干部培训班，学习业务知识，交流工作经验。

4、扎实细致，深入推进党员承诺制工作发展。在去年生产矿井开展党员承诺制的基础上，进一步扩大承诺范围，在全局开展了党组织和党员“双承诺”活动。深入基层单位，指导督促检查。各单位结合实际，大力推行“双承诺”活动，取得了明显成效，玉华矿党委在市委召开的党员承诺制工作会上介绍了开展党员承诺制活动的经验。

5、严格程序，领导班子民主生活会质量得到提高。指导全局各单位按期召开了领导班子民主生活会。完成了局党政领导班子民主生活会的准备、召开和材料上报等工作，受到了上级领导的好评。

（四）加强培养调结构，干部管理工作有新进展

按照现代企业制度的要求，不断完善干部选拔、任前公示和任职试用期制度，使各级领导班子的年龄、专业和知识结构得到了改善。健全领导干部考核评价和监督约束机制，加强干部管理，与干部处制定下发了《关于加强干部外出培训管理工作的规定》，杜绝以学习培训名义游山玩水。强化干部作风检查，配合有关部门经常开展查岗工作，促进了各级领导干部的作风转变。

同时，加强矿处级后备干部队伍的培养与管理。针对矿处级后备干部队伍现状，举办了两期91名在职处级和后备干部培训班，邀请局领导和省内知名的专家教授讲课，提高了理论水平，拓展了知识层面。为我局建立一专多能、德才兼备、结构合理、适应企业中长期领导班子建设需要的后备干部队伍奠定了基础。

（五）扎实细致，组织工作日常管理有序推进

一是坚持扶贫帮困送温暖活动，我们对全局困难党员进行了调查摸底，对55户困难党员进行了慰问，发放慰问金1.65万元。“七一”期间，对抗日战争前入党的离休老干部进行了慰问，共慰问7人，发放慰问金3500元。二是严格标准，对政工职称进行了评审和上报。共评审初级职称48名，审核上报中级职称46名，高级职称20名。三是扎实细致地完成了组织年报工作，及时摸清了全局党组织和党员状况，实现了党组织信息规范化。四是向市委推荐上报了2007－2009年度有突出贡献优秀拔尖人才的人选。

（六）加强自身建设，认真做好本职工作

在加强自身建设方面。一是抓学习，夯实理论基础。按照不同时期的重点，每月对部内政治理论学习进行安排，为部内同志购买了学习笔记和资料。在坚持不懈抓好每周一政治理论学习的同时，组织部内同志认真开展业务学习。1名同志参加局举办的MBA学习，3名同志参加局政治理论骨干研修班学习，为进一步增强工作能力奠定了理论基础。二是抓调研，为党建工作打好基础。今年先后与基层单位联合撰写了《做好三篇文章，抓好班子建设》、《国有煤炭企业党组织参与企业重大问题决策刍议》、《新形势下社区党建工作的特点与规律研究》等三篇调研文章，分别上报市委组织部和省国资委。三是抓作风，树立组工干部新形象。对部内严格要求、严格管理，要求组工干部以身作则，处处发挥带头作用，转变工作作风，创新服务理念，树立良好形象，为企业健康发展提供坚强的组织保证。

2007年，我们虽然做了大量的工作，取得了一定成绩，但是与上级领导的要求还有差距，一是“四五六”创建活动进展以及目标措施的落实还不够平衡；二是党员队伍结构还不尽合理，尤其是生产一线党员力量薄弱问题还没有得到彻底改善；三是干部队伍教育培养的创新还不够等等，这些有待于我们在今后的工作中不断加以完善。

二、2008年工作安排

2008年，组织部工作的指导思想和基本思路是：按照局党委工作的总体部署，认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神推进我局党的建设，围绕中心，服务大局，进一步加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设，大力开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，为企业改革发展提供坚强的组织保证和人才支持。

具体抓好以下五项重点工作：

（一）认真抓好十七大精神的学习

党的十七大是团结和凝聚全党全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利的政治宣言和行动纲领。会议通过了党章修正案，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，使马克思主义理论中国化又达到一个新的高度。局党委高度重视，及时做出了《关于学习贯彻党的十七大精神的安排意见》，全局各级党组织，要把学习党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要任务，精心组织，扎实安排，组织广大党员干部原原本本学习党的十七大报告和《党章》。为了尽快把全局党员干部的思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到十七大精神上来，用十七大精神武装头脑，指导实践。局党委组织部将在“七一”前夕，组织开展一次学习贯彻十七大精神和《党章》知识竞赛活动。同时，还要举办两期党支部书记学习十七大精神和《党章》培训班，用十七大精神指导实际工作，把学习成果转化为推动工作、加强党的建设的能力，转化为科学发展、构建和谐矿区的能力。

（二）进一步加强领导班子建设

一是坚持以能力建设为重点，努力促进各级领导班子理论建设、作风建设和制度建设，切实增强为职工群众服务的意识，不断提高各级领导班子坚持科学发展和谐发展的能力。

二是不断深化创建“四五六”活动。落实工作责任，健全完善工作机制，形成齐抓共管的良好格局。坚持从实际出发，不断丰富活动内容，创新活动方式，总结典型经验，实现全面发展。2008年，全局“四五六” 创建活动的目标是：全局30％以上的矿处级班子建成“四好领导班子”，30％以上的基层党支部建成“五好党支部”，30％以上的党员达到“六好共产党员”标准。因此，各级党组织要高度重视，强化领导，进一步加大工作力度，采取得力措施，确保各项任务分解落实到部门和个人，加强督促指导，健全工作机制，规范创建行为。

三是督促指导9个基层单位党组织做好换届工作。按照德才兼备的原则，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导、科学发展的优秀干部选进党委班子，不断优化领导班子结构，使领导班子的年龄结构、梯次配备、知识结构互为补充，搭配合理，工作经历、专业经历整体配套，进一步提高领导班子的整体功能，增强履行职责、开拓创新、服务全局的能力。

（三）积极探索新时期我局党建工作的新途径

在一如既往地抓好党建工作的同时，要创新思路，完善机制，提高党建工作的创新力，促进党建工作再上新台阶。一是加强党的组织建设，严格落实局党委各项工作制度，健全工作机制，为企业发展提供坚强的组织保证。二是进一步加强调查研究，认真思考，有的放矢，强化党建工作力度，在保证党员主体地位上动脑子、想办法。重点抓好离退休人员中的党员和流动党员的管理。三是按照党员发展工作规划，严格标准，严格把关，切实在改善党员队伍结构方面下功夫，努力造就一支善于工作、敢于拼搏、乐于奉献的党员队伍。四是进一步推进党组织和党员承诺制工作，要结合各自实际，在共性承诺、岗位承诺的基础上，大力推行实事承诺和自律承诺，不断赋予承诺制工作以新的活力。五是大力开展丰富多彩的主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用，为企业发展贡献力量。六是利用多种形式，强化党员教育。组织力量，开通铜川矿务局党建网站，利用现代化手段加强党员教育。着力发现，深入挖掘先进党组织和党员典型事迹，拍摄两部专题片。坚持用先进的社会主义文化教育广大党员，坚持用马克思主义理论发展的最新成果武装党员思想。

（四）拓宽渠道，切实加强干部队伍建设

深入探索，进一步拓展干部队伍建设的外延，努力培养一支能够担当煤业发展重担，经得起风浪考验的干部队伍。一是加强干部管理，健全完善干部监督管理机制，推动人才工程，使优秀人才脱颖而出。二是进一步加强后备干部的教育培养。拓宽培训渠道，采取送出去请进来等方式，加大学习培训力度，举办两期优秀中青年干部培训班，开阔青年干部视野，改善思维模式，实现工作创新发展。三是关心党群干部的成长。多方努力，在提高党群干部素质上下功夫。采取多种形式，坚持事业留人，感情留人，待遇留人，努力营造关心、支持、爱护、培养党群干部的良好氛围，切实稳定党群干部队伍。四是继续抓好政治理论骨干研修班的管理。进一步强化请销假制度、学分管理制度，建立激励机制，鼓励学员在学习中创新思路，锻炼自身，迅速成长。五是在提高现有党群干部素质的基础上，从党群干部队伍建设的长远角度考虑，力争从高等院校招聘文科毕业生，逐步改善党群干部队伍年龄偏大、文化程度偏低、后继乏人的问题。

（五）积极探索，全力打造学习型组织部门

2008年，我们要以实现党建工作精细化管理为切入点，以创建学习型组织部门、学习型组工干部为着力点，大力开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动。为此，要重点抓好以下三个方面工作：一是要加强学习。除了坚持每周三的集体学习外，更要注重自学，每季度读一本书，个人学习笔记全年不少于2万字 。二是要牢固树立公道正派的党性观念和职业道德意识。部内人员要深刻领会坚持公道正派的重要意义，全面理解和执行“对已清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求。把公道正派作为组织干部必须具备的思想理念，必须始终坚持的职业道德，必须严格遵守的政治纪律。通过学习教育，使部内人员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立高度的事业心、责任感，牢固树立强烈的宗旨观念和纪律意识。三是认真做好精细化管理。精细化管理工作要做到三点：第一，对全年的重点工作要做到心中有数，按月做出安排；第二，对重点业务工作，分项制定工作程序和工作流程；第三，对常用的组织工作文件、请示报告、函件等进行规范，有的要制作范文规定，确保各项工作规范化运作，精细化运行。积极探索，全力推进组织部门自身建设，使党建工作 “柔性”管理与“刚性”操作相结合， “看结果”与“抓过程”相结合，努力建设一支政治坚定、纪律严明、工作出色的组织工作干部队伍，以奋发有为的精神状态，为全面落实局“三会”提出的各项奋斗目标做出应有的贡献。

中共铜川矿务局委员会组织部

二○○八年一月二日

主题词：组织工作 2007年总结 2008年安排

抄报：陕西煤业化工集团公司党群工作部、铜川市委组织部，

局党委各常委

抄送：局属各单位党委、直属党总支 档③