积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。

正当铁运分公司深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神和全国“两会”精神，奋力夺取“安全生产月”新胜利的时刻，该分公司连续传出实现无责任路外事故、安全“零”目标的主旋律，这不仅成为该分公司助力转型升级的大合唱，更成为推动高质量发展的交响乐。

对于该分公司来说，走出去发展，必须抓安全；树品牌创业，必须无事故。而安全生产则是转型发展最难啃的硬骨头，也是最硬的千钧重担。这是因为没了安全，就会失去市场、失去信誉、失去地盘、失去客户、失去效益，最终失去的是生存和发展空间。

特别是近年来，随着国家供给侧结构性改革的全面实施，该分公司大力实施创新驱动、走出去全面发展新型战略，先后承担了陕北榆横铁路、关中部分电厂等铁路运维重任，充分发挥机车大修品牌优势，走出了一条高质量转型发展之路。在这条艰辛的道路上，该分公司抓安全生产一以贯之、没有动摇；抓安全发展一以贯之、没有动摇；连续实现了安全无责任路外事故，赢得了良好了政治效益、社会效益、安全效益、经济效益，多次被铜川矿业公司授予双文明建设先进单位、安全生产先进单位、走出去发展先进单位等多项荣誉。

向传统观念挑战

从事铁路运输的都知道，火车有专门的轨道、动力大、速度快、惯性强、不易转换方向，是所有交通运输工具和车辆之中安全管理最难、安全系数最精、最高危的行业。

然而，对于该分公司来说，国家乃至铜川矿业公司把铜川矿区铁路交给我们，必须把安全重担挑在肩上，必须实现铁路运输的长治久安。早在十年以前，在一举创下连续消灭路内无事故好成绩的时候，该分公司响亮地提出“彻底消灭路外事故，实现路内事故与路外事故双控制、双预防、双消灭，实现铜川矿区铁路的安全发展”——这是该分公司践行大爱无疆、尊重生命尊严、履行安全责任的庄严承诺。

在当时运输环境和条件的制约下，如此想法，有些人感到疑虑，害怕实现不了。但是，该分公司还是决定：铜川矿区铁路必须消灭路外责任事故，必须实现全方位、无空缺、零漏洞的安全管理，必须强化培训提升全员安全素质，最终必须实现安全“零”目标，不仅让分公司干部职工共享“安全红利”，更让铁路沿线的居民分享“安全成果”，这副担子再硬，也要挑起来，不达目的誓不罢休。

向自然环境挑战

路外事故是指机车车辆在运行的过程中，与人、畜、机动车、非机动车和其它障碍物相撞所发生的铁路交通运输事故。

铜川矿区铁路点多、线长、分散，而且坡度大、区间半径小、弯道又多，其贯穿于山间沟壑，其途经于厂矿企业、学校农村、居民住宅、还有无人管理的道口。如此的环境，实现路外无责任事故，的的确确是一件非常不容易的事情，但是，能把这件事情做好、做实、做大、做强，也确确实实是一件非常了不起的事情。

实现路外无责任事故——这个抉择没啥说的，没有讨价还价的余地，帷此，才能服务于煤炭生产，实现于安全发展，确保于转型升级，让铜川矿区铁路成为“安全之路”“满意之路”“放心之路”“绿色之路”，让近百公里铁道线造福于更多人群和企业，增强大家的获得感、幸福感、安全感。

事亦难，非亦难，做起来就不难，该分公司是这样认为的。让大家认知铁路安全、认可铁路安全，就是要走出去，把铁路安全法律法规灌输到每个人心里。起先，当走进住宅区的，有些住家户认为是查户口的、或是搞传销、或是抓小偷的，把门闭上。“老人家，您放心，我们是来宣传铁路法律法规的”。这样反复多次的耐心，让住家户心服口服。有些人还说，很早以前，铁路上发生过事故，想起来非常恐怕。于是，也当起了“义务宣传员”，一传十、十传百，铁路法律法规就这样在寻常百姓心里扎下了根。还有的同志拿到《铁路法》和《铁路安全保护条例》的时候，回去就给家人和亲朋好友说：以后不要在铁路上玩耍逗留，也不要到铁道上坐卧乘凉，那样非常危险！

向粗放管理挑战

世间之事，想来易，做起难。而对于铁运分公司来说，既然能想到，必定也能做到，而且一定能做好。

预防路外责任事故——这是一道必答题；

杜绝路外责任事故——这是一道风险题；

消灭路外责任事故——这是一道挑战题。

那个时候，该分公司安全管理和预防路外责任事故还处于起步、探索阶段，还没有一套与之相适应的规章制度和条例办法。

对此，该分公司一方面向国家铁路部门对标、对表，一方面向煤矿准轨铁路行业看起、看齐。在吸收和借鉴《铁路技术规程》《铁路人身安全十不准》等铁路安全法律法规和规章制度的基础上，开始了由过去的粗放式管理向集约式管理转变、由经验化管理向精细化管理飞跃，健全完善了安全生产责任制、安全规章制度、安全应急预案、安全企业文化、防止路外责任事故系列性条例条规，实现了安全生产管理制度建设上“零”的突破。

“路外无事故、机车要先行”——为了彻底消灭路外责任事故，铁运分公司先从员工培训机车运行抓起，严控速度，彻底瞭望，呼唤应答，相互确认，鸣笛警示，尤其是遇到不良天气、车皮又多、过弯道、穿隧道的时候，乘务员都格外小心，害怕发生意外，有什么闪失。

“路外无事故、线路要标准”——不论是路内也好，路外也罢，实现安全生产、防止各类事故，都必须有好的线路，都必须有标准化线路，这样才能固本强基，筑牢防线。而铁路自营初期，线路老化，年久失修，设施薄弱。在之后的时间里，该分公司在大规模一举完成铁路线路改造、建设、更新等任务的时候，提出了“建设标准化线路”安全战略目标，纳入铁路转型发展、增运提效愿景规划，分别对东区、北区、榆横等铁路、机车大修中心进行了标准化线路的提质稳速，使线路完好率达到98%以上，大大提升了安全效能，使铁路变得安全高效，更变得清洁优美。

“路外无事故，管理要跟上”——防止路外事故，就像爱护自己的眼睛，容不得一点沙子。这是该分公司员工的学习培训、行为规范和安全追求。为了实现安全生产，大家齐抓共管、携手防范、责任在肩。有这样一组组画面和场景，当巡道员检查线路的时候，遇到行走在铁道上的行人，会微笑提示：为了您的安全，请您离开铁道，不要在线路上走动！

“路外无事故，设施要更新”——矿区铁路沿途尤其是东区有的住家户就挨着铁路，出门就可以看到铁路，而且无人管理的道口又多，为了改变这一状况，该分公司不仅设立了专门的管理人员，还安置了道口自动报警系统；不仅如此，还在铁路沿线安装了安全防护网，结束了矿区铁路沿线无防护网和防护零空缺的历史。机车上安装了电子天眼，机车的安全运行情况一目了然，尽收眼底。机车车辆在停留期间，都要加上铁鞋，防止了机车车辆溜移。在青年路铁路道口建设了安全天桥，极大地改善了安全环境，给社会行人和其它车辆营造了安全条件。

“路外无事故、活动要别致”——以活动抓管理、促安全、防事故、保畅通——这是该分公司积累的安全经验。从矿区铁路自营到路外无事故，从安全的综合治理到安全“零”目标实践，该分公司无时无刻都在选准具有特色的安全载体，都在彰显具有品牌的安全活动，相继开展了“党建+安全生产”“党员身边三违  单机无事故”、建设平安线、标准调车组、优秀机车组、文明车站、优质工区、明星班组”等安全活动，开展了“零点”行动和春秋两季安全设备质量大检查，使安全生产抓在经常，严在平常，防在日常，使员工变“要我安全”为“我要安全”，使矿区铁路不仅要实现增运提效、也要实现安全高效。安全生产人人有责，防止路外事故首当其冲。

不论是矿区铁路自营时期，还是转型发展时期，还是砥砺奋进时期，该分公司都把安全生产作为自己的宗旨和自己的价值，连续实现了无责任路外事故，连续实现了“四零”目标，让矿区铁路更加安全、更加美丽、更加高效、更加文明、更加和谐、更加稳定。

提及这些安全成绩，对于一项“低调做人，高调做事”的该分公司而言： “安全生产只有起点，没有终点” 。所有安全的一切，一切所有的安全，都只有从头再来，都只有重新出发。

安全生产的夙愿在他们心里燃烧，路外无事故的目标在每个人之间传递，这是一种自信的力量、价值力量、发展的力量。在铜川矿区铁道线上，新一轮“安全曙光”已经冉冉升起，他们再努力、再拼搏、再奋斗、再前进，这是初心、是使命、是担当、是责任，是实现转型升级、创新驱动、助力高质量发展的“安全宣言”。