班组是企业最基本的生产单位,是安全生产的出发点和落脚点。班组安全，是企业安全的基础与关键，是安全生产的重中之重，甚至左右着安全工作成败。可以说，煤矿企业的安全工作，关键在现场，根基在班组。而坚固班组安全、助推安全生产,就是控制和减少事故的最佳途径,是实现企业安全生产的必由之路。基于此，笔者谈一些粗浅的认识与看法。
一、突出重点，精选班组长。
作为“兵头将尾”，班组长处在现场管理的最前沿，肩负指挥、控制班组安全生产的责任，是过程管理的主体。他们素质的高低，直接影响班组安全管理。素质高者，犹如雄狮，即使带领了一群绵羊，呈现出的战斗力也会非比寻常。可以说，选好班组长，就是坚固班组安全的重点所在。
1、选能力型班组长。从实际出发，选出有能力、有威信、有责任心的班组长。只有如此，才能保证班组安全运营秩序，才能抓住安全生产管理主线，坚固安全基础。那么，怎样选拔班组长才是科学合理的呢？笔者以为，实行竞聘上岗，体现公平竞争的管理思路和管理机制非常重要。这方面，要制定《班组长竞聘上岗管理办法》，遵循公正、公开、透明的原则，从班组长的任职条件、聘用、管理、考核做出明确规定，由职工民主选举出产生，做到领导放心、职工满意、人职匹配。坚决避免任人唯亲、拉关系、“跑路子”现象，使选出的班组长上岗承诺，言行一致，发挥智慧，带领全班成员实现安全生产。并要长期建立职工民主测评制，对不合格的班组长，跟踪考核，重新聘用，切实提高班组安全生产活力与管理水平。
2、选素质型班组长。班组长素质的高低，直接影响班组安全管理，客观上要求班组长具有较高的安全质量意识，既懂生产、精技术、通安全、熟管理、会经营，又有一套灵活的工作方法，争作高素质的管理者。
一是争作文明型班组长。做到政治、精神、物质都文明，有事发扬民主，经济分配公平，日常团结同志，工作降低成本，努力完成各项工作任务。
二是争作安全型班组长。抓好班组职工安全教育，引导职工遵章守纪，杜绝“三违”，抓好互保联保工作。
三是争作效益型班组长。通过劳动竞赛、节能减排、增收节支等，提高劳动生产率，完成生产任务，提高职工收入。
四是争作学习型班组长。在抓好自身学习的基础上，积极组织职工开展大学习活动，着力培养学习型职工，打造学习型班组。
五是争作和谐型班组长。对班组成员工作上支持，生活上关心，情绪上关怀，保持团结和睦，建设和谐班组。
只有如此，才能保证班组长威信力，使之在得到尊重与信任的前提下，卓有成效地开展工作。
二、强化管理，提升战斗力。
坚固班组安全，必须提高班组自主管理能力。尤其煤矿企业，井下环境复杂多变，不确定因素较多，现场安全难度大，必须强化班组自主管理意识，加强动态管理，不仅保证班组长的第一责任，也要狠抓正、副班长的作用发挥，进一步明确分工，抓好现场管理的实效性，在班组内部管理上更好地发挥主动管理、以人为本作用，着力打造本质安全型班组，塑造本质安全型员工。
1、自主管理安全技能。本着“干什么、学什么、考什么”的原则，组织职工坚持“一日一题”和“一日一技”学习培训，切实开展好手指口述和岗位描述，自主提高班组职工的安全技能。实行班组长及师傅讲课制，由班长及师傅根据实际需要亲自讲课，现场讲解程序化操作技能，对文化低、操作性差的职工开展“师徒一帮一”活动。对本班职工的学习笔记定期检查，对程序化操作定期进行考核，促进培训效果。每月组织本班职工进行月度理论和实际考核，将考核成绩纳入班组工资分配。
2、自主管理质量标准。建立职工不良行为档案，作为帮教奖罚依据。对“三违”人员及时处理，采取帮教—警告—检查—脱产培训等方式，及时予以纠正。加强现场质量标准化和文明生产，落实程序化操作责任，明确标准要求，规范操作行为。尤其上尺下线，力求精细化，达到以质量标准化保证安全生产、以安全生产保证文明生产的良性循环。是建立工作环节质量专项专人负责制，将工程质量和安全与工资紧密挂钩，月月奖罚到工资。
3、实行自主管理签名制。在每项工程开工前，由班组长首先进行熟悉掌握作业规程，建立班组长学规程考核档案。在新工程开工前3天，由班组长组织职工进行规程贯彻，学懂签名后，方可开工作业。将作业规程的重要环节纳入一日一题学习中，月未统一考试。把班组长作业规程执行贯彻的第一责任人，负责规程措施的落实，保障现场每一道工序的科学性、规范性和安全性。
4、严格自主管理考核。完善班组长安全责任制，明确本班组成员在安全工作中的具体任务责任和权力，一岗一责，使每道工序、每个环节安全工作事事有人管，人人有责任，操作有标准，工作有考核。实施动态式管理，实行程序化、精细化管理，将班组成员每一天、每一时、每一事全过程的程序化操作作为每人每天考核的组成部分。落实班组长的责任权利，开展“四抓四不走”自主管理活动。“四抓”即抓现场管理，抓全过程操作程序和工程质量，抓当班的、记分工资分配，抓交接班后隐患处理和安全确认。“四不走”即有事故隐患处理不好不走，安全任务不达标不走，现场文明生产搞不好不走，交班遗留隐患问题不交清不走。
三、严格规范，保证执行力。
班组安全建设取得实效，必须建立长效机制，规范管理制度就是基本保障。班组安全建设的重点在作业现场，抓住作业现场的制度化管理，就抓住了班组安全建设的牛鼻子，要从落实工作规范、操作规范着手，用制度管人、管事，强化制度执行力。
1、规范班前会制度。上班前，在区队下达本班的生产任务后，班组长根据本班出勤人数，详细分工；工作中，将注意事项、质量标准、工程任务量责任到人，并排查本班人员情绪。凡情绪不稳定，有思想问题者不允许下井；下班后，召开班后会，小结当班的工作情况，对出现的隐患、发生的“三违”，认真填写当班工作日记，做好每月安全质量评定。
2、规范班中安全巡回检查制度。班组长坚持不间断巡查自己施工范围内的所有情况，心中有数，将安全隐患消灭于萌芽之中。
3、班组现场质量验收和交接班制度。班组长要在每天工作结束后，详细验收本班工程质量。对存在问题，及时整改。并一对一、岗对岗，对下一班交清楚。
4、规范安全宣誓制度。开工前，由班长召集职工点名，按照班前礼仪规定，规范进行安全宣誓，对工作现场存在的问题，一一讲解评析，保证特殊工种持证上岗，精细进行工作分工。
5、规范开工确认制度。落实三人联合安全验收确认签名和“四位一体”安全验收确认制，做好记录台帐，落实班长安全责任制，持证上岗，严禁“三违“，形成安全开工工作习惯。
四、增强素质，挖掘潜在力。
人的不安全行为是导致事故发生的主要因素，只要人人自主保安，安全生产就能得到保障。应在全体职工中开展以自我规范、自我学习、自我约束、自我创新、自我展现、自我保安、自查隐患、自我评定等“八自”为主要内容的职工自律活动，突出职工个人的安全主体地位，调动职工的安全工作自觉性和主动性，全面增强职工素质，挖掘他们的内在潜力。
1、推行安全生产“七个想一想”， 强化岗位职工行为规范控制流程。即：工作之前想一想，劳动保护要带上；情绪不好想一想，精力分散是虎狼；受到表扬想一想，防止骄傲保安全；安全好时想一想，头脑清楚眼睛亮；遇到隐患想一想，小心处理别鲁莽；发生矛盾想一想，安全第一是良方；节日出勤想一想，养足精力再上岗。从而，引导职工自觉参加安全学习培训、进行岗位练兵、开展作业现场操作手指口述、正确行使煤矿 “十项安全生产权利”等措施，将“八自”工作落到实处。推动安全管理从要我安全变为我要安全，变被动式管理为自觉的自我管理。
2、坚持普训、轮训、特训结合，实施“职工技能、行动计划”和安全素质工程。严格考核规范职工操作行为，逐步提高职工操作技能与理论水平，提高事前预防、紧急处置、自救互救能力。要开展危险预知活动，让班组成员预知生产作业中的危险性，采取措施，控制危险，保障安全。并要求班组成员对管辖范围承担的作业项目明确无误，对重点、难点、危险点了如指掌，心中有数。制定相应的事故预案，定期演练，防患于未然。要培养紧急状态处置能力，让职工具备现场“观测、果断、排除”能力。“观测”就是通过召开事故案例分析会和开展“我谈身边惊险事例”座谈会等方式，培养作业环境隐患及险情预兆的认知能力；“果断”就是通过列出种种紧急状态下得正确避险方法，对可能发生的伤害，敢于正确果断处置；“排除”就是在保证生命健康安全的前提下，告诉职工在什么情况下，采取什么手段和方式对发生的险情进行排除。
3、提高自救互救能力，重点强化“训练、演习、报告”制度。“训练”是对全员进行安全准军事化训练，对新上岗和转岗的员工进行训练、对医疗救护知识进行训练等；“演习”是定期对职工进行避灾演习，使每名职工熟知自身所在工作地点的避灾线路，能够通过各自的应急逃生考试。“报告”是在隐患存在之前，提前告知；隐患处理中，随时告知；隐患处理后，完整告知。通过提高 “三种”能力，把“安全第一、生产第二”观念向操作行为延伸，着力打造本质安全人。
五、营造氛围，提高安全力。
企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一个职工，要提高职工的安全意识，使之真正实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变。要坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”的良好氛围。可以通过安全文化标志，电视、音像制品、板报、标语、横幅、安全教育读本、媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、“三违”人员现身说法、班组“安全之星”介绍经验等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，入心入脑，安全知识家喻户晓，广为传播，潜移默化地规范人的安全行为。也可以坚持“以人为本、安全第一”的原则，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨，创建班组安全文化，用安全氛围影响人，用安全理念引导人，多形式、多层面、全方位地强化理念渗透，弘扬健康向上和充满人文关怀的安全文化。建立以安全价值观为核心的安全理念。还可以提炼培植安全理念体系，用安全愿景驱动安全行为的外化，形成具有区队、班组、个人特点的安全目标愿景和理念，并将这些理念与亲情教育相结合，把父母的心愿、妻子的嘱托、儿女的企盼、个人的勉励和职工的“全家福”照片、警言警句、安全提示等制作成精美的牌板，悬挂在醒目处，营造出浓厚的班组安全氛围，最终将安全意识内化于心，外化于行，固化于思，千方百计提高安全生产水平。
总之，坚固班组安全、助推安全生产，是煤炭企业走科学发展与可持续发展的必由之路，是企业必须深入研究与实践的重点所在。只有精选班组长，强化战斗力，提升执行力，才能增强生产力与发展力，使企业发展跨上一个新的台阶。
（作者系东坡矿党委书记）
编辑：刘孝文
