近日，笔者走访了省煤矿安全培训先进单位、国家二级煤矿安全培训机构—铜川矿务局安全培训中心。
打造一流培训中心
在安培中心，映入眼帘的首先是井下综合机械化掘进机、采煤机和刮板运输机。中心领导说，该车间是我省唯一一所综合性、专业化的煤炭实习场所，内部设施价值2000余万元，全部是铜川矿务局从矿井调拨配备的。在这里，学员不仅可以直观的学习机械工作原理，还可以动手演练。在仿真通风实训室里，笔者通过三台监视器把通风机运转情况看得明明白白，让人宛若置身千尺井下。在全国安全警示教育铜川基地，首先让人们看到的是各级领导对安全生产的寄语。警示教育基地展厅的通道内墙壁上悬挂着安全生产法律法规、安全文化核心理念，历届党和国家领导人关心慰问煤矿职工的图片。展厅正中的瓦斯爆炸演示装置模拟了井下生产的全过程，瓦斯爆炸的过程全部真实再现，让人触目惊心。据中心主任李先锋介绍，铜川矿务局安全培训中心从创建到今天已经27年。中心最初是原煤炭部直接投资730万元在西北地区创办的第一所安全技术培训基地，20多年来，中心虽然先后历经体制变更、煤炭市场震荡等多次变故，但坚持煤矿安全培训的主业一直没有动摇，而且历久弥坚，在发展中崛起，先后为铜川矿务局、兰州军区后勤部以及延安、榆林、陕南等地区煤炭企业培训主要负责人、管理人员及特殊工种5万余人。进入“十一五”以来，中心步入发展的黄金期，培训规模和培训效益连年突破历史最好记录，四年间中心资金投入3000余万元，年均培训6000人以上，到目前，中心已成功建成国家二级煤矿安全培训资格单位和国家二级安全生产培训资格单位，有专职教师110余人，建有通风安全、运输提升、瓦斯模拟爆炸、自救互救等10个各具特色的煤矿安全实训室和8个全省一流的煤炭机械化、现代焊接、车工、钳工、数控加工、电工、数控模拟编程室、机械维修等实习车间。 积极拓展培训规模 在数十年的发展中，中心始终坚持面向矿山，逐步拓展市场。在矿务局安监局的领导下，中心与全局8大矿井合作，根据矿井不同情况对培训内容及时调整，在办班形式上，集中培训与现场培训相结合，实行全员培训；在教学手段上，坚持理论传授与实践操作相结合，并增加警示教育和充实“一通三防”培训课时；中心教师还经常下井调研，积极参与煤矿技术攻关，实现了培训教学与安全生产的无缝对接。据统计，2006年以来，中心年均为铜川矿务局培训三岗人员3000人左右。为充分发挥国家二级培训机构的职能，培训中心一方面加强与省煤炭局联系，争取政策，拓展煤矿主要负责人和管理人员培训市场，另一方面发挥依托行业的优势，积极与陕西煤化集团下属各企业合作，建立培训协议，扩大了培训规模。中心主任李先锋曾长期工作在煤炭一线，之前在矿务局担任过8年的矿长，对于安全培训工作他有颇多感慨，他说，以前煤矿安全培训是找米下锅，随着安全和生产主导地位的转变，安全培训已经越来越受到企业的重视，在这种有利条件下，培训机构只有依托行业，面向市场，充分发挥二级机构的培训职能，走质量、特色的发展路子，才能实现新的跨越。为此，他每年都要对省内煤炭企业进行拉网式调研，与企业负责人就安全培训、技能人才培养进行洽谈，确立合作关系。2006年以来，培训中心不仅同省、市煤炭管理部门达成共识，而且与延安、榆林、陕南等地国有、乡镇煤炭企业建立了良好的合作关系。据省煤炭局统计，2009年全省三级以上14个培训机构共培训32356人，而铜川矿务局安全培训中心全年培训就达到8000余人，其中管理人员和特殊工种培训人数均居全省第一，培训总人数占到全省的四分之一，被省煤炭局评为全省安全培训工作先进单位。
军事化管理成亮点
采访期间，恰逢中心举办2009年第10期全省煤矿管理人员复训班，笔者听了一上午的课。良好的课堂秩序远远超出笔者的想象。下课后，学员在班主任的带领下，集体列队，号令整齐的步入餐厅就餐。如果不是目睹，笔者不敢相信中心竟然能把来自不同性质煤炭企业的老总、矿长、管理的如此规范。问起管理方面的法宝，李先锋主任说：忽视质量只重效益无异于饮鸩止渴，自毁品牌，中心在总经验的基础上，在全省率先推行ISO9001质量管理体系和《培训学员军事化管理办法》。无论集中培训还是现场培训，学员一律按照军事化管理，上课考勤、就餐整队，无故缺勤三节课以上者取消培训资格。每期培训班举行开班典礼，培训期间发放学员满意度调查问卷、召开学员座谈会，培训结束后，对送培单位进行满意度调查，对学员及送培单位的意见和建议整理汇集后，中心制定整改措施。正是采取了这些有效措施，中心实现了管理水平和培训质量全面提升，学员和送培单位满意度达到96%以上，军事化管理办法也受到了省煤炭局的赞扬，并在全省培训机构推广。
质量在竞争中取胜
尽管培训中心又创下了培训规模和培训效益两项新的记录，但中心领导没有骄傲自满。从煤炭院校毕业后一直从事安全培训的中心业务主管、副主任张晓彻深有感触：“安全培质量第一，教师的一句话，一节课也许就能避免一场事故，造福一个家庭。” 近年来，在提高培训教学质量方面，中心首先加大教材改革力度。针对不同专业自编教材，使教学内容更具针对性和实用性，四年来，中心教师编写教材十余本，其中《煤矿新工人》、《窄轨电机车》等4部教材经煤炭出版社出版发行。其次，深化教改。新增《白国周管理方法》教学内容，管理人员培训班每期都在本部和陈家山矿难现场接受警示教育。第三是重视技能操作培训。增加自救互救、机电维修实训课时，让学员动手演练，提高了实践能力。四是丰富教研工作。定期组织教师前往不同类型的矿井调研，了解井下生产装备。举办赛教、教案评比、课件比赛等教学研讨活动，提高了教师的业务能力。五是改进教学手段。为教师配备了笔记本电脑，教室全部安装投影仪，教学手段从板书向多媒体课件与板书相结合过度。良好的培训质量为中心迎来了口碑，府谷县东沟煤矿的訾矿长说：“铜川培训中心教师专业能力强，授课水平高，现场经验丰富，让我们能学到不少东西，路途再远我也愿意来这里接受培训。” 去年9月，培训中心顺利通过国家安监总局对国家二级安全培训机构的复审评估，受到总局领导高度赞扬。国家财政支持的各项目已正式启动，综合实验楼建设正在进行中，学员公寓、餐厅、绿化美化布局和道路改造工程即将实施。
编辑 王莉
