规范安全管理 做到预防为主

陕煤化集团召开2010年下半年安全工作会议

7月20日下午，陕煤化集团召开2010年下半年安全工作会议，回顾总结了上半年的安全生产工作，通报了各项重点工作进展情况和存在的主要问题，安排部署了下半年的安全生产重点工作。动员广大干部职工不断深化对安全生产工作的认识，进一步规范安全管理，切实做到预防为主，继续狠抓以瓦斯治理为重点的“四项专项治理”，全面加强安全基础管理，创新集团公司安全管理水平，确保实现全年安全目标，为集团公司“十二五”安全预防体系、安全防护体系、安全严管体系建设奠定基础。

陕煤化集团总经理高仰才、监事会主席赵秦川在会上作了重要讲话，集团公司副总经理闵龙安排部署了下半年的安全生产重点工作。集团公司所属单位行政主要领导、分管安全负责人、基层部分矿长及集团机关相关部门等90余人参加了会议。会议由集团公司党委副书记马富元主持。

集团公司总经理高仰才在会上讲到，今年上半年，集团公司生产经营目标任务基本实现了“双过半”的目标，尤其是利润增幅较大，为顺利完成全年经营目标奠定了坚实的基础。1-6月份，集团公司原煤产量累计完成4653.6万吨，较去年同期增加1497.31万吨，增长47.4%；实现销售收入225.65亿元，较去年同期增长88.27亿元，增幅64.25%；实现利润35.12亿元，较去年同期增盈23.36亿元，增幅198.64%。

就集团公司下半年的安全工作，他强调要围绕五件事抓好落实。一是要彻底消灭瓦斯灾害。所有矿井年底前必须全面实现“掘、抽、采”接续平衡，为后续的安全生产打牢基础；全面完成瓦斯治理工程；对瓦斯的抽采利用必须行成一种制度。同时，要进一步规范瓦斯的日常管理工作，把日常管理与系统建设放在同等重要的位置，在狠抓隐患排查治理的同时，坚决杜绝瓦斯超限现象的发生。二是要切实抓好矿井防治水工作。各单位必须加大矿井周边地质资料的勘察、收集和分析，编制完整、系统的防治水规划和年度计划，并认真落实到位。坚决落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水十六字方针。要明确责任、强化措施，积极主动地抓好对水患的管控，全面提升矿井水安全管理工作。三是要突出抓好新项目、新矿井的质量标准化建设。今年，集团公司将有22个项目达到竣工验收，10个项目实现试生产。因此，这些新投产的项目在转型阶段，一定要把安全管理放在工作的首位，丝毫不能放松。一方面不仅要抓好职工的素质培训和操作规范的技能培训，另一方面更要建章立制，在“严、细、实”上狠下功夫，提升精细化管理水平，引导职工牢固树立“不安全不生产”的思想，以先进的安全理念推动项目安全质量标准化的建设。四是要切实加强应急管理。各单位要根据《集团公司突发事件总体应急预案》，结合各自生产特点制定相应的重特大事故应急预案，健全应急救援组织，完善应急管理机制，对已有的事故应急预案进行补充修订，完善各专项预案和现场处置预案，为应急管理提供机制保障。同时，要加强应急救援物资的储备工作，以满足不同等级的应急救援工作需要，保证事故发生第一时间救援装备迅速到位。五是要建立事故灾害的“三超前”管理体系。必须以超前原则进一步加强安全管理，建立超前灾害预防治理体系、超前灾害事故防护保障体系、超前安全基础工作的严管体系。各单位必须突出“预防为主、防治结合”的安全工作思路，要根据自身实际，明确灾害治理目标，落实资金来源，保障应急措施，严格责任追究，全面建立安全生产的“治本”体系，确保集团公司安全生产健康、持续发展。

集团公司监事会主席赵秦川在会上讲了四点意见。一要充分认识安全工作的重要性，要把安全当作政治工作来抓。要认真落实各项制度和安全管理上的措施。现在有些单位效益好，但在思想上决不能放松，决不能得意忘形。二要管理到位，实现零死亡。要把零死亡做为我们的一个工作目标，体现以人为本，不断完善各种制度，严格工作标准，做到管理上水平。三要领导重视，明确责任。党政一把手是第一责任人，领导要有安全责任感意识。安全工作人人有责，每个人都要有责任意识，才能做到安全生产。同时，搞好职工培训，提高全员素质。安全是一项系统工作，要靠大家来做，这样事故才能减少，要把全员培训作为今后工作中的一项重要工作来抓。四要加大安全投入，推进科技进步。要加大对安全生产的投入资金，提高机械化开采程度，用科技进步来改善职工生产工作环境，确定安全生产。

集团公司党委副书记马富元主持会议

集团公司副总经理闵龙在会上安排部署了下半年的安全生产重点工作。一是采取措施，加大力度，将瓦斯治理与“一通三防”管理相结合，确保完成三年瓦斯治理规划、瓦斯治理示范矿井建设、掘抽采接续平衡和渭北老企业升级改造任务，在安全生产环境上切实做到预防为主。二是全面贯彻《煤矿防治水规定》，加强煤矿防治水工作，在灾害治理上切实做到预防为主。三是进一步深化对安全培训工作的认识，认真实施下半年安全培训计划，在职工安全素质上切实做到预防为主。四是加强新建、重组企业和建设项目的安全管理，从管理体系、责任落实上切实做到预防为主。五是进一步严格程序、规范管理，突出预防为主，明确岗位职责，理清工作程序，强化责任落实，从科学决策、程序运作、规范管理上切实做到预防为主，为集团公司“十二五”安全预防体系、安全防护体系、安全严管体系的建设创造条件。

集团公司生产技术部经理王世斌通报情况

集团公司安监部经理李文革通报情况

会上，集团公司安监部和生产技术部分别对上半年安全基础管理考核检查情况和“一通三防”活动开展、瓦斯治理示范矿井建设等情况进行了通报。韩城矿务局、铜川矿务局、彬长矿业公司和陕化公司领导在会上作了表态发言。

韩城矿务局局长徐冉忠表态发言

铜川矿务局副局长刘水利表态发言

彬长矿业公司总经理王蓬表态发言

陕化公司总经理弥永丰表态发言

会场