近日，根据中央和省委部署，陕西煤业化工集团公司党委下发了《关于学习贯彻党的十七届四中全会精神的决定》，在全集团深入开展学习贯彻党的十七届四中全会精神活动。
陕西煤业化工集团公司党委在《关于学习贯彻党的十七届四中全会精神的决定》中要求：一、充分认识学习贯彻党的十七届四中全会精神的重大意义。二、全面理解和准确把握党的十七届四中全会的精神实质。三、以贯彻落实党的十七届四中全会精神为指导，进一步推进党的建设，做好当前各项工作。四、切实加强对学习贯彻党的十七届四中全会精神的组织领导。集团公司党委要求，各级党组织要把学习贯彻党的十七届四中全会精神，作为当前的重要政治任务，加强组织领导，采取有效措施，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。要重点抓好各级领导班子和领导干部的学习，采取党委中心组学习、集中学习培训、专题研讨会等多种形式，进行深入学习贯彻。基层党组织要通过举办学习会、报告会、答题竞赛等途径，组织广大党员学习全会的基本精神。各级领导干部要把集中学习与个人自学结合起来，把握精髓，领会实质，以自己的表率作用带动广大党员干部的学习。各级宣传部门要制定方案、精心组织、灵活形式，努力营造学习贯彻的浓厚氛围。要把四中全会精神列入党员干部理论培训计划，分层次、有针对性地对进行培训。近期，集团公司将举办学习党的十七届四中全会培训班。各单位党委要加强对学习贯彻党的十七届四中全会精神的督促检查，不断把学习贯彻活动引向深入。
中共陕西煤业化工集团有限责任公司委员会
关于学习贯彻党的十七届四中全会精神的决定
陕煤化党发〔2009〕88号
集团公司所属各单位党委（总支）:
为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，把集团公司广大党员和干部职工的思想和行动统一到党的十七届四中全会精神上来，根据中央和省委部署，结合集团公司实际，现就学习贯彻党的十七届四中全会精神作出如下决定。
一、充分认识学习贯彻党的十七届四中全会精神的重大意义
党的十七届四中全会，是在新中国成立60周年之际，国际形势发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会听取和讨论了胡锦涛总书记所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。贯彻落实好这次全会精神，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
集团公司各级党组织和广大党员干部一定要以强烈的政治责任感和历史使命感，认真学习贯彻党的十七届四中全会、省委十一届四次全会精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，准确把握新形势下加强党建工作的新任务、新要求，紧扣基层党建这一工作重点，全面加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，为推进集团公司科学发展、实现发展战略目标提供坚强的保证。
二、全面理解和准确把握党的十七届四中全会的精神实质
党的十七届四中全会的主要精神，集中体现在胡锦涛总书记的重要讲话和中央的《决定》中。胡锦涛总书记的重要讲话，从全局和战略的高度，全面总结了党的十七届三中全会以来的工作，深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，对贯彻落实全会精神、做好当前党和国家工作提出了明确要求。讲话高瞻远瞩，思想深刻，内涵丰富，论述精辟，对提高党的执政能力、实现经济社会又好又快发展具有重要的指导作用。《决定》着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，具有很强的思想性、指导性、针对性，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。
在学习贯彻党的十七届四中全会精神的过程中，集团公司各级党组织和广大党员干部要认真学习领会胡锦涛总书记重要讲话和中央《决定》，认真学习中共陕西省委《关于学习贯彻党的十七届四中全会精神的决定》，全面理解和准确把握其精神实质。在学习中，要引导党员干部深刻理解“三个历史性转变”、“两个没有变”和“四个不等于”等精辟论述，始终牢记“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性；深刻理解“六个坚持”的基本经验和“四个着眼于”的总体要求，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设；深刻理解建设马克思主义学习型政党的主要任务，努力建设学习型党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部；深刻理解积极发展党内民主的基本要求，自觉坚持和健全民主集中制、保障党员主体地位和民主权利；深刻理解建设高素质干部队伍和加强基层党组织建设的具体要求，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力；深刻理解大兴“四风”的基本内容，始终保持同人民群众的血肉联系；深刻理解惩治和预防腐败体系建设的各项任务，切实做到为民、务实、清廉。
三、以贯彻落实党的十七届四中全会精神为指导，进一步推进党的建设，做好当前各项工作
集团公司各级党组织要以学习党的十七届四中全会精神为动力，从大力推进党的建设新的伟大工程高度,充分认识进一步加强企业党的建设工作的重要意义。要着眼于继续解放思想、推动企业科学发展、促进和谐企业建设，着眼于巩固党的执政基础、保持和发展党的先进性，结合企业和党员实际，突出重点、突破难点，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进，进一步提高企业党的建设工作水平，为推动企业科学发展、实现集团公司发展战略目标提供坚强的组织和政治保证。
要以理论武装为重点加强思想建设，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，着力掌握贯穿其中的立场、观点和方法。继续巩固学习实践科学发展观活动，总结学习实践活动经验，完善贯彻落实科学发展观的长效机制。落实党委中心组学习制度，领导干部要努力作不断学习、善于学习的表率。要坚持和健全民主集中制，积极推进党内民主建设，探索建立现代企业制度条件下实现民主集中制的有效途径，坚持把党组织的工作制度和公司法人治理结构的工作规则结合起来，完善适应现代企业制度要求的党委领导体制和工作机制，充分发挥企业党组织的政治核心作用。要坚持党管干部的原则，主动适应现代企业制度要求，把党管干部原则与支持维护法人治理结构依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合，使经营管理人员的选拔任用制度化、规范化和程序化，提高选人用人公信度。要大力推进基层党建工作创新，进一步加强企业基层党组织和党员队伍建设，优化基层党组织设置，坚持在新建单位的同时建立党组织，调整经营管理机构的同时调整党组织设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员，保证企业经营工作开展到哪里，党组织就设置到哪里，党的工作就延伸到哪里。要进一步加强党员队伍建设，做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，充分发挥党员的先锋模范作用。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，大力加强企业领导干部作风建设，认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强企业领导人员廉洁自律，加大违纪违法案件查处力度，规范企业领导人员的用权行为，建立完善企业监督制约机制。
当前，要以贯彻落实十七届四中全会为动力，进一步做好应对危机，保增长、保民生、保稳定，保省委省政府方针政策贯彻落实的各项工作。要以学习实践科学发展观为重要契机，统筹兼顾，在积极推进整改落实方案实施的同时，着力抓好企业生产经营和安全稳定工作，加大力度，抢抓机遇，努力完成保增长任务，全面实现集团公司2009年的奋斗目标，推动各项工作再上新台阶。同时，要以全会精神为指导，及早谋划明年集团公司改革发展的各项工作。
四、切实加强对学习贯彻党的十七届四中全会精神的组织领导
各级党组织要把学习贯彻党的十七届四中全会精神，作为当前的重要政治任务，加强组织领导，采取有效措施，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。要重点抓好各级领导班子和领导干部的学习，采取党委中心组学习、集中学习培训、专题研讨会等多种形式，进行深入学习贯彻。基层党组织要通过举办学习会、报告会、答题竞赛等途径，组织广大党员学习全会的基本精神。各级领导干部要把集中学习与个人自学结合起来，把握精髓，领会实质，以自己的表率作用带动广大党员干部的学习。各级宣传部门要制定方案、精心组织、灵活形式，努力营造学习贯彻的浓厚氛围。要把四中全会精神列入党员干部理论培训计划，分层次、有针对性地对进行培训。近期，集团公司将举办学习党的十七届四中全会培训班。各单位党委要加强对学习贯彻党的十七届四中全会精神的督促检查，不断把学习贯彻活动引向深入。
二00九年十月十三日
