回报社会情系灾区 携手共建美好家园

——陕煤化集团对口支援千阳县灾后重建工作纪实

谢红江 云献科

8月28日，秋雨绵绵。陕西煤业化工集团公司董事长、党委书记华炜一大早冒雨从西安赶赴千阳，现场视察集团援建千阳县的灾后重建项目，并为该县青少年校外活动中心和张家塬中学学生公寓楼项目落成揭牌。当看到集团援建的一个个项目相继落成，华炜心情十分高兴，他当场表示再次拨付千阳县援建资金1000万元，至此集团已累计为援建千阳县的22个灾后重建项目无偿提供援建资金4500万元，其中15个项目已全面建成投用。

站在县城宽阔平坦的东海路上，看到新落成气势恢宏的市民服务中心和青少年校外活动中心，千阳县的干部群众无不从心底里感激——是陕煤化集团帮助他们渡过难关，建起了美好家园。

董事长情系灾区

2008年5月12日汶川特大地震使千阳县4．2万人受灾，全县69所中小学和各级医院房屋严重受损，造成直接经济损失9200多万元，千阳县也被确定为陕西的重灾区。在灾后重建中，省委、省政府果断决策，在全省安排对口支援灾区恢复重建工作，陕西煤业化工集团公司被确定对口支援千阳恢复重建。

去年6月，援建点确定后，全国人大代表、陕西煤业化工集团公司董事长、党委书记华炜高度重视，亲自“挂帅”成立了对口援建机构，落实工作人员，使援建工作快速启动。6月18日，在援建点确定的第二天，集团就主动邀请千阳县领导在西安召开援建座谈会，听取县上关于灾情和生产自救情况的汇报，并就援建的思路、规划和重点工作等进行了探讨。随后，华炜董事长在百忙之中亲赴千阳，实地察看灾情，指导集团制订援建方案，帮助县上解决援建中的具体困难和问题，有力地推动了援建工作的顺利开展，加快了千阳灾后恢复重建步伐。

身为全国人大代表和集团“一把手”，华炜平易近人、视百姓如父母的务实作风给千阳县干部群众留下了深刻印象。在对口援建中，他情系灾区群众，先后4次亲赴千阳指导援建工作。在处理集团繁忙的业务外，他一直在思考着一个问题：如何让灾区群众长远地得到实惠？为此，他的脑海中常常浮现出备受困苦煎熬的灾区群众的身影，无论在集团开会，还是外出学习考察，他都在思考着这个问题，有时连晚上睡觉也在琢磨着援建事项，有好几个晚上，他彻夜难眠。今年3月，华炜无意中听说羊乳制品营养价值高、市场前景看好，想到千阳群众有饲养奶山羊的习惯，他灵机一动，何不扶持千阳县发展这个投资小、见效快的奶山羊产业。于是，他亲自打电话约来杨凌农科城的奶山羊专家恩尚和千阳县领导，一起研究讨论发展奶山羊产业的对策和措施，扶持千阳县发展奶山羊产业。他还搜集了蚕桑专家牛虹的研究报告，给县上领导提出指导性建议，鼓励千阳县在现有的基础上做大做强蚕桑产业，增加群众收入。

援建灾区义不容辞

陕西煤业化工集团公司是我省国有重点骨干企业，近年来坚持以煤炭开采为主体，以煤化工为主导，煤化电路机多元发展，在全省5个地市布局，开展能源化工基地建设和开发，为建设西部强省作出了突出贡献。

陕煤化集团发展壮大后，把回报社会作为自己义不容辞的责任。集团董事长、党委书记华炜更是亲历亲为，率先垂范。去年7月2日，骄阳似火，华炜带领集团援建工作组轻车简从，翻山越岭，冒着余震频发的危险，深入千阳实地考察受灾情况，他当场表示要把事关老百姓切身利益的学校、医院、养老中心、居民住房建设等作为援建工作的重点，同时帮助千阳县围绕一乡一校、乡镇卫生院、公共服务设施建设等抓紧编制对口援建项目，全力做好援建工作。

去年7月16日，华炜和集团党委副书记马富元、副总经理朱周岐一行再次深入千阳，冒着酷暑考察了崔家头中心卫生院、张家塬中学、千阳县市民服务中心和县医院等灾后援建项目建设现场。在视察中，华炜董事长对千阳因地震灾害造成重大损失表示深切慰问，并对县上迅速展开灾后重建工作给予了充分肯定。在随后召开的座谈会上，华炜表示：对口支援千阳是省委、省政府交给集团的一项光荣任务，向省委、省政府交一份满意的答卷既是集团的政治任务，也是义不容辞的社会责任，集团将在资金、技术等方面给千阳县予以大力支持，高标准、高质量地做好援建工作，让省委、省政府放心，让灾区群众满意。

5000万捐款援建千阳

看到千阳灾区群众房倒屋塌，生活困苦，集团果断决定：无偿援助千阳县5000万元，帮助县上在2年内完成22个援建项目建设任务，全面加快该县经济社会恢复发展步伐。

千阳县是一个山区小县，也是省列贫困县，年财政收入仅3000万元，援建资金无疑是雪中送炭，这更加坚定了县上加快灾后重建的信心和决心，也使援建工程进度明显加快。

张家塬中学始建于1986年，去年在地震中校舍严重受损，部分砖木结构平房基础下沉，墙体倾斜、裂缝，经鉴定属D级危房不能使用。在援建中集团捐资200万元，帮助该校新建1栋4层4300平方米的学生公寓楼，经过半年多时间的紧张施工，该项目今秋开学前已建成投用，极大地改善了山区乡村的办学条件。

截至目前，陕煤化工集团对口援建千阳县的一乡一校工程、乡镇卫生院工程、公共服务设施工程3类共22个项目，涉及项目投资近亿元，其中集团援助5000万元，目前已拨付到位4500万元。在集团的大力支持下，22个援建项目顺利推进，有15个项目已建成投用，3个项目正在实施扫尾工程，4个较大项目正在抓紧建设。其中乡镇卫生院工程涉及的南寨镇、水沟镇、张家塬镇中心卫生院宿办楼、文家坡乡卫生院门诊楼、崔家头镇中心卫生院住院楼5个项目已全部建成投用；一乡一校工程涉及的12个乡镇中小学公寓楼、宿办楼建设项目，有9个项目已竣工投用，其余3个项目正在收尾，预计10月份可全面完工投用；县青少年校外活动中心综合楼项目已竣工投用，县职教中心综合楼项目、县市民服务中心综合楼项目已完成主体工程，正在进行内部装修，县人民医院住院楼项目主体工程即将完工，县体育中心综合训练楼项目正在抓紧建设。

实施“产业富民”援建工程

陕煤化集团在对口援建中坚持软硬件结合，把资金援助与项目带动结合起来，立足灾区实际实施“产业富民”援建工程，扶持灾区群众发展产业，从根本上帮助千阳“强筋壮骨”，做到既“输血”又“造血”。

今年初，千阳县领导赶赴西安，就援建项目进展情况向集团汇报，华炜董事长召集集团班子所有成员召开座谈会，他表示集团将坚定不移地扶持县上抓好援建项目建设，他还当会打电话从杨凌联系来农业专家，商讨扶持县上围绕“一村一品”发展产业，并表示将采取派出专家示范指导、互派挂职干部等措施，促进产业项目落实，具体将扶持县上抓好3个特色产业项目，一是抓好以莎能奶山羊为主的奶畜产业，二是抓好以大棚养蚕为主的蚕桑设施建设，三是抓好以彩椒为主的设施蔬菜建设，全力帮助县上做大做强奶畜、蚕桑、蔬菜等优势产业，增强“造血机能”。集团还选派象山矿井团委书记杨建荣挂职共青团千阳县委副书记，杨建荣在加强灾区基层团组织建设、做好恢复重建志愿者工作外，并协助当地政府做好援建款的监督和管理工作，推进了援建项目的顺利实施。同时，集团还派出工作组对千阳县产业发展现状进行实地调研，制订了具体的扶持办法，全力做好“产业富民”援建工程。

在陕煤化集团的大力扶持下，今年千阳县新增奶牛3720头、奶山羊4185只，新栽苹果8300亩、新品种核桃4365亩，桑园面积发展到6．6万亩。目前，千阳县10万只莎能奶山羊已成为全国规模最大、品质最优的莎能奶山羊繁育基地，8000绪缫丝加工能力成为秦岭以北最大的蚕桑基地，5万亩设施菜和加工菜成为全省有名的绿色蔬菜基地。今年上半年，全县农民人均纯收入达到1907元，同比增长18．3％。

灾区群众笑开颜

陕煤化集团在援建中坚持“输血”和“造血”并举，使千阳县在地震灾难的阵痛中焕发出新的生机与活力，全县群情振奋，干劲倍增，经济社会平稳较快发展，社会安定和谐，人民安居乐业，呈现出一派举县一致建设和谐魅力新千阳的喜人景象。

集团援助千阳县5000万元，但何止是5000万，这5000万帮助千阳县启动了22个灾后恢复重建项目，撬动了上亿元的投资项目建设。这些项目的建成，使千阳县城乡社会基础设施条件得到极大改善，也使千阳县将有限的建设资金做到了统筹安排，确保了全县经济社会协调发展。

目前，千阳县农村灾民住房维修加固和灾民建房任务已全部完成，眼下住房、衣食无忧的千阳灾民喜笑颜开，他们逢人就夸：“党的恩情永不忘，是陕煤化集团帮助咱们渡过了难关。”

难能可贵的是，集团在援建中真心实意为灾区群众办实事，从不扰民，当地政府过意不去，在集团领导几次到千阳视察期间，为他们准备了当地的土特产，但每次都被婉言拒绝。一次县上领导到集团汇报援建情况时，特意捎去了几箱苹果，但最终也没有送出去，最后无奈又拉回县上。

青山作证，大爱无疆。12.8万千阳人民将永远铭记陕煤化集团在抗震救灾和恢复重建中对他们的无私援助。我们也坚信：千阳的明天一定会更加美好！

（刊登于《陕西日报》2009年10月18日四版）