编辑按：2015年既是“十二五”收官之年，又是承上启下为“十三五”布局谋篇的关键之年，更是陕煤化集团深化改革、推动转型发展的重要一年。为确保集团公司“十二五”各项既定目标顺利完成，为打好“十二五”收官战营造良好的舆论氛围，集团公司网站和微信平台开设“坚定信心 攻坚克难 努力打好“十二五”收官战”专题系列报道，重点围绕集团公司所属各单位在今年工作中的新思路、新举措、新目标和贯彻落实集团公司2015年工作会精神情况进行宣传报道，为全面推进企业的改革发展鼓与呼。
坚定信心 攻坚克难 努力打好“十二五”收官战专题系列报道之十四：
陕铁投集团：抢抓新机遇谋划新发展迎接新挑战展现新作为
当前，在铁路体制深化改革和国内煤炭行业产能过剩的大背景下，陕铁集团作为陕煤化集团的全资子公司和我省铁路建设出资人代表，在新的形势下，如何抢抓铁路体制深化改革的历史机遇进而服务好集团公司的煤炭外运？如何适应陕煤化集团大发展对铁路板块公司的新要求？面对全新的机遇和挑战，公司新一届领导班子立足当前，着眼发展大局，结合自身实际，确定了以抢抓机遇，超前谋划、融资扩张、管理提升、深化改革为抓手，抢抓新机遇，谋划新发展，迎接新挑战，展现新作为，为我省铁路网络布局的提升和集团公司的煤炭外运提供坚强有力的运输保障。
------抢抓新机遇
铁路体制的改革，迈出了加快完善社会主义经济体制在铁路方面的重要一步，尤其从2013至今，国家多次出台鼓励政策，明确提出了全面开放铁路建设市场，各项政策都释放出了明显的信号，在运价机制、土地使用等一系列新变化，都使我们地方铁路企业在发展中获得更多的政策支持。陕铁集团作为我省铁路建设的出资人代表，在部省合资铁路派生资源、地方铁路规划、投资、建设等方面的话语权进一步增强，在陕西省铁路行业的地位和作用更为突出。加之陕西的资源和区位优势，尤其是集团公司作为能源型企业，在新形势下对铁路运能的需求更为迫切，集团新一届领导班子对铁路板块的发展更加关注，集团公司2015年工作会提出，要积极筹划“路网”制约的突破发展战略，做好集团煤炭运输支线、专用线建设，加快在陕北地区形成煤炭外运环线。这些都为陕铁集团提供了更为广阔的发展空间和历史机遇。
-----谋划新发展
如何抢抓铁路体制深化改革和集团公司铁路板块建设的历史机遇，陕铁集团新一届领导班子超前谋划，围绕如何加快陕铁集团发展，如何依托政府出资人代表的优势，如何发挥公司在陕西地方铁路建设中的话语权，如何加快集团铁路板块的发展开展深入讨论，并提出实施意见逐步推进。在2014年，在贯彻落实集团公司“去杂归核”战略方面，在梳理产权关系、分析经济效益的基础上，对公司所属的经营情况复杂、盈利能力、发展前景不够乐观的项目进行清理清退，进一步突出公司抓铁路主业的优势。在2014年底启动了公司十三五发展规划的编制，并积极配合集团公司编制《集团铁路板块十三五发展规划》，为公司的发展及集团铁路板块的壮大提供决策依据。集团公司杨照乾董事长在2015年工作会上提出认识新常态、适应新常态，引领新常态是陕煤发展的大方向。作为集团公司的铁路板块公司，陕铁集团党委书记、董事长、总经理赵军锋在陕铁集团2015年工作会上提出，今后一个时期内，陕铁集团将按照陕煤集团的总体部署和要求，按照不断深化体制机制改革，明晰战略定位，夯实基础管理，优化产业结构，理顺经营体系，加快转型升级的工作思路，努力建立以政通人和、心齐劲足的新常态，以产业联动、协调并进的新常态，以战略清晰、潜力强劲的新常态；以管理规范、运行高效的新常态；以基础牢固、安全稳定的新常态；以文化繁荣、风清气正的六个新常态，从而全面提高陕铁发展的内涵和质量。
-----迎接新挑战
铁路体制的深化改革和集团对铁路运力的需求，既为陕铁的发展带来了发展机遇，也带来了全新的挑战。首先，随着铁路建设步伐的加快，对资金的需求将进一步增加，尤其是在煤炭行业产能过剩的大背景下，公司的融资压力也进一步增大。为此，新一届领导班子未雨绸缪，一方面，正在积极争取政府对省境内铁路投资建设的政策支持。力争使原有的建安税统收统支、政府贴息等优惠政策得以继续执行。另一方面，正在加快自营项目的建设和运营速度，弥补近期建设资金不足现状。同时，进一步加大信贷力度和吸引社会资本等多种方式来缓解融资压力。其次，铁路投资建设市场化后竞争更为激烈，尤其是涉及能源通道的支专线项目竞争更为激烈。作为集团的铁路板块企业，如何把能源通道和集团的矿区开发项目路网做实做强，公司也正在积极发挥作为省政府铁路建设出资人代表优势，积极配合集团公司通过省政府及有关部门加快实施陕北集运系统的规划和建设。另外，随着铁路体制改革的深入推进和大规模的铁路建设，合资铁路的规范管理将成为陕铁集团下一步要重点探索和研究的问题。从过去的合资铁路管理运营来看，还存在着认识不到位、管理体制不完善、我省和集团公司的投资利益顾及不足。为此，公司新一届领导班子也正在积极谋划，多方协调，正在通过多种途径切实维护集团的投资权益。
-----展现新作为
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。陕铁集团将把改革攻坚作为适应新常态、实现新发展的开路先锋，结合公司实际，在体制机制上大胆创新，在突出铁路主业发展上挖潜力，在拓宽融资渠道上下功夫，在加快项目建设上想办法 ，在保证安全运营上强措施 ，在提升精细化管理上寻创新。陕铁集团上下将认真领会把握新常态战略思想的深刻内涵和重大意义，以新思维、新方式寻找新动力、新空间，以更加务实、敢于担当的精神抓好各项工作的落实，开创陕铁集团科学、稳健、快速发展的新常态，为实现“陕煤梦”作出陕铁集团应有的贡献。
责任编辑：周彦荣 编辑：郝 龙
