12月28日至29日，公司党委一届四次全委（扩大）会、十届一次职代会暨2018年度工作会在煤业宾馆隆重召开。会议的主要任务是：学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，回顾总结公司2017年工作，研究分析当前形势，安排部署2018年目标任务，动员公司各级组织和广大干部职工，切实在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，进一步统一思想，坚定信心，埋头苦干，为全面完成2018年各项目标任务，推动公司转型升级、创新发展，奋力开创富裕文明和谐美丽矿区建设新局面而努力奋斗。

公司党委各常委、各委员、各领导，十届一次职代会职工代表，公司机关和基层单位负责同志，受邀参会的相关单位领导及新闻媒体记者，共200余人参加了会议。

在先后进行了分团学习讨论，召开代表团长会议、大会预备会和第一次主席团会议之后，29日上午8时30分，大会在雄壮激昂的《国歌》声中开幕。

公司十届一次职代会暨2018年工作会，由公司党委副书记、工会主席刘启科主持。会上，公司党委副书记、总经理刘水利代表公司行政作了题为《聚心聚智加快转型，群策群力共谋发展，求新求变狠抓落实，追赶超越创造辉煌，为开创富裕文明和谐美丽矿区建设新局面而努力奋斗》的行政工作报告。

报告指出，2017年以来，在陕煤集团、陕煤股份的正确领导下，在企业全体干部职工的共同努力下，公司各项工作稳中有新、实中有超、成效显著。全年煤炭产量、掘进进尺、煤炭销量、商品煤售价均超额完成，营业收入较同期增加12亿元，企业盈利500万元，较上年同期增利98955万元，全面完成陕煤集团下达的“追赶超越”目标任务，职工收入较同期略有增长。年度工作呈现出“稳、超、新、实”的鲜明特点，即：安全稳定形势总体平稳，生态文明建设稳中向好；煤炭产量超出预期，经营成果超出预计；社会职能移交取得新突破，转型发展取得新成效，重点工程取得新进展，科技创新取得新成果，依法治企再上新台阶；体制改革取得实效，民生工程实事多。就年度工作的亮点来讲，公司连续6年实现了瓦斯“零”超限，连续8年实现了火灾“零”隐患，4对矿井达到了一级安全生产标准化矿井，全公司实现了安全无事故；信访稳定工作呈现“稳中有降，趋势向好”态势，实现了“零”上访；全年未发生环境污染事件；治亏创效和追赶超越共取得成效8.01亿元；通过提高劳动工效、促进煤炭销售、走出去创业等措施共增收6.26亿元，通过压缩资金、严控支出等措施降低成本1.41亿元。“三供一业”五项业务移交工作进度名列全省前茅；年度累计分流安置职工4133人；深化改革、科技创新、民生工程等均取得新进展。

报告在分析形势、梳理问题的基础上，确立了公司2018年的工作指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，按照陕煤集团、陕煤股份的整体部署，坚持“转型、升级、创新、发展”工作主线，持续抓好矿井升级，持续深化三项改革，持续推进四个转型，做精做优煤炭主业，做活做实非煤产业，深化党建工作创新，切实抓好作风建设，深入实施“四大战略”，稳步推进“三大转变”，逐步实现“三大目标”，打好转型发展攻坚战，提升发展质量，不断开创富裕文明和谐美丽矿区建设新局面。

围绕实现年度八大目标任务，报告指出2018年要重点抓好十个方面的工作：一是牢固树立安全环保底线红线意识，坚决实现“零”目标。二是科学组织生产，加快矿井升级改造步伐。三是大力推进“三项改革”，释放体制机制红利。四是全力推进四个转型，培育创业发展新动能。五是强化经营管理，实现追赶超越目标。六是坚持创新驱动科技兴企，引领企业转型升级发展。七是稳妥推进社会职能移交，实现企业瘦体强身。八是严格工作绩效考核，营造干事创业良好氛围。九是关注和保障民生，切实维护矿区稳定。十是加强作风建设，领航新征程实现新作为。公司各级领导干部要进一步转变作风、服务群众，增强本领、实干作为，努力为企业改革发展转型升级作出新贡献。

会上，公司2018年工作要点及相关管理办法、重大事项报告、九届五次职代会提案落实及十届一次职代会提案征集情况报告、公司2017年度业务招待费使用情况报告、矿务公开进展情况通报、关于民主评议领导班子和领导人员的说明、关于协商签订三个《集体合同》的说明等材料，均以书面形式发给各代表团进行了审议。

10时30分，召开了公司党委一届四次全委（扩大）会，会议由公司党委副书记、纪委书记徐捷主持。会上，公司党委副书记、工会主席刘启科代表公司党委作了题为《贯彻十九大精神，深化党建工作创新，为开创富裕文明和谐美丽矿区建设新局面而努力奋斗》的党委工作报告。

报告指出，2017年以来，在陕煤集团党委的正确领导下，公司各级党组织和广大党员干部职工坚持以党的十八届五中、六中全会和党的十九大精神为指导，以“转型、升级、创新、发展”为主线，以开展“党建工作体系建设提升年”为抓手，注重发挥核心作用，注重优化队伍建设，注重建强基层组织，注重落实全面从严治党，注重推动创新文化建设，注重凝聚群团力量，集中精力狠抓安全生产和治亏创效，全力以赴维护矿区稳定，为确保公司年度各项工作扎实推进提供了有力的政治保障和强大的精神动力。

报告从“政治理论学习不断深入、安全生产形势持续稳定好转、矿区形势保持基本稳定、党建工作进一步加强、企业文化建设不断深入、党风廉政建设深入开展、民生工程建设扎实推进、党的群团工作不断加强”八个方面，回顾总结了2017年公司党委开展的主要工作和取得的显著成绩。

报告通过对当前企业改革发展形势的分析，对制约企业前行发展需要破解的问题的梳理，紧扣2018年工作的指导思想和主要目标任务，强调在加强企业党建工作方面要重点抓好六个方面的工作：一是要以深入学习贯彻党的十九大精神为主线，扎实推进政治建设和思想建设。二是要夯实基层党组织建设，提升党建工作科学化水平。三是要强化安全与环保“零”目标管理，努力建设本质安全型企业。四是要关注和改善民生，切实维护矿区稳定。五是要实施文化强企战略，打造铜煤特色品牌。六是要加强党风廉政建设，切实转变干部作风，为完成2018年各项目标任务、推动公司转型升级、创新发展提供强有力的组织保证和作风保障。

29日下午14时，公司领导与参加会议的代表一起认真分组讨论了大会工作报告、2018年工作要点及相关管理办法等文件。期间，讨论了公司2018—2020年《集体合同》、《女职工权益保护专项集体合同》和2018年度《工资集体合同》，征集了代表提案，民主测评了领导班子和领导人员。在随后召开的第二次主席团和代表团长会议上各代表团汇报了讨论情况，讨论了大会决议。

下午16时30分，公司副总经理、总工程师师同民主持召开第二次全体代表大会。

会上，公司党委书记、执行董事王蓬围绕深入贯彻落实公司“三会”决策部署，坚决实现年度目标任务，奋力开创企业改革发展、转型升级、追赶超越各项工作新局面，以全局视野、战略眼光和兼具理论指导、路径导航、实践指南的深刻阐述和深入分析，从“2017年工作、当前形势、‘四零’目标、改革发展、党建工作、干部作风”六个方面，就事关企业发展的重大问题、重点工作和关键事项发表了重要讲话，并提出了指导性、针对性和可操作性的务实举措与工作要求。

在回顾公司2017工作时，王蓬指出， 2017年是公司创业征程上走过的极不平凡的一年，是全体铜煤人创新理念、主动作为、顽强拼搏、追赶超越的一年，更是公司各项工作收获满满，亮点纷呈、成效显著的一年。就年度工作来讲呈现出8个方面的显著特点。一是提出了企业改革发展新的思路。二是安全稳定实现“双零”目标。三是矿井升级改造工作稳步推进。四是经济运行质量显著提升。五是企业办社会职能移交取得突破。六是转型发展成果丰硕。七是民生工程取得新进展。八是党的建设全面加强。王蓬指出，一年来，在陕煤集团和陕煤股份的坚强领导下，公司上下同心同德，主动作为，锐意进取，顽强拼搏，推出了一系列改革措施，推进了一系列重大工作，实现了多年想要达成而未达成的目标，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。成绩来之不易，经验弥足珍贵，这是上级组织正确领导的结果，更是公司广大干部职工共同努力的结果。他还代表公司党政向公司广大干部职工的辛勤付出和共同努力表示了衷心的感谢。

在分析公司当前面临的形势时，王蓬指出，正确分析当前的形势，有利于我们坚持问题导向，增强危机意识，在深化改革、转型发展、追赶超越中把握大局、掌握主动。王蓬强调，公司各级领导干部和广大职工群众要深刻学习领会，深入贯彻落实党的十九大关于加快国有企业改革的要求，切实以深化供给侧结构性改革为主线，着力把经济的着力点放在实体经济上，着力通过推动高质量发展，促进国有资本做强做优做大。王蓬指出，在推动公司经济发展方面，我们提出的“三大转变”、“三大目标”应该说贯彻落实十九大精神的具体体现，只要围绕这样的思路和方向，充分发扬煤炭人的优良传统，锲而不舍，拼搏进取我们的事业就充满希望，前途就充满光明。王蓬指出，近年来我们通过去产能、调结构、抓改革、促转型，以及治亏创效、追赶超越、走出去发展等一系列措施的实施，使铜川矿业这个有62年历史的老煤企闯过了生死关口，在凤凰涅槃中获得了新生。目前，促进公司持续健康发展的积极因素在不断地集聚和增多，稳中向好态势明显，我们的发展信心更足，发展前景更广。面对新时代、新形势、新任务、新征程，我们改革发展的任务还很艰巨，大家一定要“稳不忘忧、居危图安、居安思危”，清醒认识困扰和制约企业改革发展的深层次矛盾和问题，深刻认识到“扭亏尚未脱困”是公司的现实写照，“改革仍需深化”是企业高质量发展的必由之路。要切实针对制约企业发展的资源接续紧张、体制机制不够优化、用工体量大、人均工效低、科技成果转化率低、创新意识还不够强、小企业数量多、亏损多、关闭矿井闲置存量资源大、新产业新项目发展尚处在初级阶段等问题，着力通过充分发挥公司在管理、人才、文化等方面有很多优势，通过进一步推进信息化、机械化、智能化建设，通过加强科技创新，强化人才队伍建设，不断加快公司发展步伐。特别要随着企业经济效益的逐步好转，尽快补齐欠账，重点围绕“惠民生”开展工作，着力让职工群众共享企业发展成果，有更多的获得感、幸福感。王蓬强调，要深刻认识到公司目前扭亏尚未脱困，稳定仍有忧患，改革仍需深化，转型必须加速，着力通过充分估计困难的复杂性和艰巨性，切实在坚持问题导向，树立创新思维、深化破解矛盾、狠抓工作落实、奋力实干创业中，真正达到扭亏脱困，持续经营的目的，切实让传统老企业重新焕发生机活力，不断向实现强局目标迈进。

在阐释“四零”目标新理念时，王蓬指出，新时代呼唤新思维，新形势需要新理念，新理念引领新作为，新理念指导新征程。基于当前形势，结合公司实际，2018年我们将在全公司推行安全、稳定、环保、廉洁“四零”目标管理，提出“四零”目标，并不是突发奇想，而是经过反复研究、慎重考虑和多次论证后提出的。公司提出“四零”目标，既符合十九大精神和新时代国企改革发展的现实要求，也是对安全与稳定“双零”目标理念的进一步拓展和深化，更是对当前改革发展实践经验的深刻反思和高度总结。王蓬强调，我们提出安全、稳定、环保和廉洁“四零”理念，目的就是要向这个目标努力，向这个高标准看齐。只有高标准，才有好的结果。任何工作都事在人为，只要认真去抓，都是完全可以做好的，实现“四零”目标也是一样。王蓬要求，公司各级组织和广大干部职工必须切实把思想和行动统一到公司党政的决策上来，统一到实现“四零”目标工作任务的落实上来，着力坚守安全、稳定、环保、廉洁四条底线，切实以“四零”目标和经营目标“五大目标”统领公司各项工作，通过主动作为谋发展，求新求变抓落实，为实现公司追赶超越、转型发展、创新发展、高质量发展不懈努力。

在论述深化企业改革发展时，王蓬强调，改革促进发展，发展倒逼改革。改革发展是解决一切矛盾的基础和关键，只有改革才能推动社会发展，只有改革才能使国富民强，只有改革才能使我们老企业持续健康发展。王蓬指出，公司上下要切实按照党的十九大和中央经济工作会议对深化改革、加快发展的明确要求，进一步促进公司通过全面深化改革，实现更高质量的发展。公司各级组织、各级领导干部要不忘初心，牢记使命，高举改革大旗，通过深入实施深化改革、创新驱动、走出去发展和党建领航“四大战略”，切实打好公司改革发展持久战、转型升级攻坚战。要进一步全面深化改革，突破体制机制僵化的藩篱，激发企业发展活力。要深刻认识到“改革未有穷期，发展还在路上”，要在新时代展示新作为，切实按照再造一个矿务局的工作思路，按照深化国有企业改革，建立现代公司制企业的要求，突破体制机制僵化的藩篱，全力做好公司改革顶层设计，重点理顺矿业公司和矿务局公司管理体制，形成权责明确、层级清晰的法人治理结构；要按照高效精干的原则，逐步理顺走出去发展、东区关闭矿井管理体制。深化小企业改革，加快非煤企业改革，重点抓好“僵尸企业”解散清算和空壳公司清理，按照上级要求，坚决完成小企业改革任务，激发企业发展活力。要坚持人才兴企战略，积极构建跨行业、跨区域“不求我有，但为我用”的新型用工关系，聚集各方智慧和力量，打通阻碍公司发展的障碍，要设置“H型”双通道晋升体系，带动管理人才和技术技能人才队伍的梯次发展、复合发展，要充分发挥“三项机制”作用，建立能上能下、能进能出的动态调控机制，畅通职工成长通道，创新劳动用工管理模式，优化人员结构，盘活劳动用工存量。要切实以“三大转变”为引领，加快发展步伐，提高发展质量。要切实围绕推进“三大转变”，实现“三大目标”，重点抓好“升级煤炭主业，追求更高质量发展”和“加快‘四个转型’，转换发展动能，布局新产业，开发新品种，培育经济新动能”两个方面的工作。要在加快“四个转型”培育经济发展新动能，重点打造好八大品牌：即按照公司党政的部署和安排，着力打造煤矿专业化托管运营品牌；着力打造铁路运营、机车维修专业服务品牌；着力打造多元劳务输出专业服务品牌；着力打造配售电专业服务品牌；着力打造新能源应用专业品牌；着力打造陕西工业文化旅游专业品牌；着力打造现代生态农业专业品牌；着力打造铜煤党建特色品牌。

在部署党的建设工作时，王蓬指出，党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。公司上下都要切实按照党的十九大对深化国企改革、加强国企党建工作的新部署、新要求、新举措，切实以改革创新精神加强和推进党建工作，努力把党建优势转化为发展优势、把党建成果转化为发展成果，倾力打造铜煤党建特色品牌。要始终坚持党的领导，要强化党建工作创新，要强化坚强“堡垒”建设。

在强调加强干部队伍作风建设时，王蓬指出，扎实的工作作风是完成各项工作任务的根本保证，实现公司2018年的各项目标任务，关键是要转变作风，狠抓落实。要深刻认识到，抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。抓落实关键在干部，抓干部关键在作风。加强干部作风建设方面需要改进的问题，必须引起各级组织、各级领导干部的高度警惕、高度重视，必须严肃对待，下决心予以扭转。王蓬要求，必须在作风建设方面切实树立五种风气。一是要大兴求真务实之风。二是要大兴狠抓落实之风。三是要大兴学习创新之风。四是大兴清正廉洁之风。五是要大兴实干担当之风。王蓬指出，风清则气正，气正则心齐，心齐则发展。面对新时代新形势新任务新要求，公司各级领导干部和管理人员必须树立强烈的责任感和使命感，始终保持良好的精神状态，坚定完成各项任务的信心，引导带动公司广大干部职工在迈进新时代、推动新实践、展示新作为中，切实为全面完成公司2018年各项目标任务，努力开创公司深化改革、转型发展、追赶超越和建设富裕文明和谐美丽矿区工作新局面做出新的更大的贡献。

随后，企业方代表与职工方代表签订了公司2018—2020年《集体合同》、《女职工权益保护专项集体合同》和2018年度《工资集体合同》，通报了民主评议领导班子和领导人员结果，表决通过了十届职代会五个专门工作委员会人员名单和大会决议。

公司副总经理、总工程师师同民在总结讲话时对贯彻落实会议精神提出了要求。一是各单位、各部门会后要迅速采取多种形式，通过深入开展学习讨论，把握领会精神实质，认真学习贯彻落实好公司“三会”精神，并对照“三会”精神和要求，召开本单位年度“三会”，认真总结各单位2017年的工作，精心安排部署好2018年各项工作任务，切实把公司改革发展转型升级的“设计图”变成可操作的“施工图”。二是要提供强化学习宣传以会议精神统一思想凝聚人心。要切实利用各种宣传媒介和阵地，促进公司“三会”精神家喻户晓，通过对公司“三会”精神的学习、领会、把握和贯彻落实，讲透形势，明确任务，再鼓干劲、追赶超越，切实以会议精神凝聚力量，推动发展。三是要瞄准目标求新求变抓好落实。各单位、各部门要切实以党的十九大和中央经济工作会议精神为指导，按照陕煤集团和公司党政的决策部署，认识新形势，树立新观念，确立新思路，谋求新发展。要聚焦公司年度目标任务，把握工作重点，切实将会议精神转化为促改革、强管理，谋发展的强大动力，努力在会议精神的指引和推动下坚决实现安全、稳定、环保、廉洁 “四零”目标，加强经营管理，强化治亏创效、深化改革创新、推动转型升级，奋力追赶超越，切实按照按照公司党政的决策部署，以全新的工作面貌，奋发有为的精神状态，推动公司以“三大转变”，实现“三大目标”，努力为开创新时代富裕文明和谐美丽矿区建设工作新局面贡献智慧和力量。

大会在坚定有力、豪迈热烈的《咱们工人有力量》的旋律声中胜利闭幕。

责任编辑：周彦荣 编辑：李 磊