7月5日上午，铜川矿业公司、铜川实业公司在煤业宾馆三楼会议室联合召开信访稳定工作会。矿业公司党委书记、实业公司党委书记王蓬，实业公司总经理李先锋，矿业公司原党委副书记张志文，矿业公司相关部门负责人、基层单位分管领导、信访办主任，实业公司所属各社区主任、分公司领导参加会议。会议由矿业公司原党委副书记张志文主持。
会议的主要任务是，总结通报当前信访稳定工作情况，研究分析信访稳定工作形势，安排部署当前和今后一个时期的信访稳定工作。
会上，矿业公司信访办副主任马宜福、实业公司副总经理彭海林，分别通报了矿业公司和实业公司当前信访稳定工作情况。王石凹矿、三里洞社区就当前信访稳定工作中有待改进的问题，以及在更新思维、改进方法、狠抓落实等方面需要开展的工作作了表态发言。
实业公司总经理李先锋在会上讲话时，就实业公司各单位做好当前信访稳定工作提出要求。一是要牢固树立服务意识，切实变接待上访为干部下访，由单纯信访转为综合治理，着力构建与矿业公司相互联动、共同协作的信访稳定工作机制。二是要落实专人、分片包干，加大不稳定因素排查力度，强化交流沟通，畅通信息渠道，形成点面结合的信访工作网络。三是要强化责任意识，规范工作机制，落实稳定风险评估制度，完善信访稳定应急预案，准确掌握，妥善处理化解不稳定因素。四是要关心职工生活，了解职工需求，强化日常管理，努力把问题解决在基层，为维护矿区平安稳定大局创造良好条件。
矿业公司党委书记、实业公司党委书记王蓬在听取了信访稳定工作情况汇报和基层表态发言后，结合当前煤炭市场形势、信访稳定工作实际作了重要讲话，并就扎实开展好今后一个时期的信访稳定工作提出了要求。
一是提高思想认识，进一步增强做好信访稳定工作的责任感和使命感。要站在讲政治、顾大局的高度，牢固树立“大信访”意识，切实将信访稳定各项工作做深、做细、做实。针对当前煤炭市场形势变化，企业生产经营困难，新老问题相互交替的实际，各单位切不可对信访稳定工作掉以轻心、盲目乐观。要树立矿业公司与实业公司相互依存的整体观念，切实做到矿业与实业共同努力、密切协作，不推诿、不懈怠、不扯皮，形成强大合力，推动信访稳定工作健康发展。
二是强化责任措施落实，全力以赴确保矿区稳定。要强化源头治理，扎实做好不稳定因素排查处理，稳控重点群体和重点人，按照宜散不宜聚、宜解不宜积、宜快不宜慢，早发现、早报告、早介入、早化解的原则，变被动为主动，处理好苗头性和倾向性问题。要进一步加强形势宣传教育，统一思想，提振精神，理顺情绪，稳定队伍，形成推动企业发展的强大合力。要确保棚改房、公租房分配工作平稳有序进行。要认真做好日常管理工作，畅通信访渠道，关心职工生活，维护职工利益，全力以赴确保矿区稳定。
三是创新工作思路，扎实推进和谐矿区建设。要在信访稳定工作中突出四个重点：要做到源头上避免，针对信访稳定工作涉及企业改革发展和生产经营工作的方方面面，在科学决策、出台政策时就要对信访稳定工作通盘考虑、超前部署，切实从源头上避免信访稳定问题的发生；要做到过程上落实，要超前预防、关口前移、重心下移，不折不扣认真落实日常管理各项具体工作，及时发现问题、解决问题，通过落实责任、细化工作、夯实基础，实施全过程控制，确保各项工作落实；要强化应急控制，认真落实重大事项稳定风险评估制度，强化责任、制度、措施落实，要做“防火队”，不做“灭火队”，要进一步升级信访稳定应急处理机制，妥善处置、化解突发事件，防止事态扩大对企业发展和企业形象造成不良影响；要强化事后总结，不善于总结就是不善于进步，既要注重总结信访稳定工作的好经验、好做法，以期得到更深层次、更宽层面的推广，更要善于查找问题，总结不足和教训，通过弥补不足，改进缺失，确保信访稳定工作扎实有效推进。
四是坚持党政工团齐抓共管，深化信访稳定工作责任体系建设。各单位党政一把手都要切实履行信访稳定工作第一责任人的责任，着力构建党政领导亲自抓，分管领导直接抓，信访部门具体抓，相关部门紧密配合、通力协作，党政工团齐抓共管的信访稳定工作格局。要将信访稳定工作作为任用干部和干部晋升的重要考核指标，要把安全生产、矿区稳定、党风廉政和环境保护摆在突出重要的位置，并作为与信访稳定工作紧密相关的重要事项给予高度重视，防止因以上问题未处理好，对企业发展和矿区稳定造成负面影响，通过深化信访稳定工作责任体系建设，助推企业各项工作平稳健康发展。
五是要牢固树立矿业与实业一盘棋的思想，通过矿业与实业上下联动、共同发力，确保矿区稳定。在信访稳定工作方面，实业公司要把维护和服务矿区稳定作为各项工作的重中之重，着力从机构设置、人员配备、管理水平提升等方面，切实强化信访稳定基础工作。要以提升信访人员素质为根本，着力化解个别干部中存在的不敢见人、不敢接待上访群众、不熟悉信访工作法规政策、不讲究处理问题的方式方法等“四不”问题，通过提升综合素质，改进工作方法，狠抓工作落实，在矿业公司与实业公司的共同努力下，为企业各项工作的健康平稳有序发展创造良好的内外部环境。
矿业公司原党委副书记张志文就传达贯彻落实会议精神，提出具体要求。一是各单位要迅速召开专题会议，采取多种形式，广泛深入宣传会议精神，特别是要认真学习、深刻领会、贯彻落实王蓬书记关于推进信访稳定工作的重要讲话精神，确保各项工作有序推进。二是各单位要对今年以来的信访稳定工作进行一次“回头望”，总结经验，剖析问题，制定对策，要坚定信心，迎难而上，克服畏难情绪和浮躁情绪，确保制度、责任、措施落实。三是突出工作重点，强化制度落实，畅通信息渠道，稳控重点群体、重点人，加强协作配合，严格按照“五个明确”和“三不放过”的原则，确保各项工作有序推进。四是要构建信访稳定“两规范”活动长效机制，要针对涉访单位和涉访人群建立包案制度，通过梳理排查各类信访稳定事项，夯实基础工作，理顺工作机制，努力确保矿区平安稳定。
编辑：郝 龙
