“回眸‘十一五’，再创新辉煌”系列访谈

编者按：我们即将告别“十一五”，迈入“十二五”。近年来，在矿业公司（局）党政的正确领导下，全公司（局）各级组织和广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全公司（局）各项工作成绩斐然。为了认真总结“十一五”的好经验、好做法，由公司（局）直属单位工委牵头，联合宣传部和铜川矿工报对公司31个机关处室、部门进行采访，抒写激情华章，展示卓越成就。 铜川矿工报和局网站推出“回眸‘十一五’，再创新辉煌”栏目，突出宣传报道“十一五”，尤其是今年以来全公司（局）所取得的成就和经验，展望“十二五”发展的美好蓝图。

在即将过去的“十一五”期间，公司信访工作在公司党政的正确领导下，坚持“稳定高于一切”的理念，紧紧围绕稳定工作“零”目标，学习贯彻《信访条例》，健全信访工作机制，强化信访工作职能，落实稳定责任，坚持定期开展矛盾纠纷排查，坚持信访工作日制度，不断完善干部接访下访约访活动，扎实推进重信重访专项治理，积极稳妥化解群体性矛盾，努力解决信访疑难问题，维护信访人的合法权益，保护职工群众的利益不受侵害。五年来，全公司信访总量逐年下降，信访稳定工作取得了前所未有的进步。公司信访处连续多年被陕煤化集团评为先进集体。先后多次被市委市政府授予全市信访工作先进集体称号。

公司党政重视责任落实。五年来，公司党政组织确立了安全稳定“双零“目标，把信访稳定工作同安全工作放在同等地位，同布署、同安排。坚持每年召开稳定工作会议，总结、安排、部署信访稳定工作，公司党政领导与28个基层单位签订稳定工作目标责任书，把稳定责任落到实处。坚持每月召开一次信访领导小组会议，每季度召开一次信访稳定工作会，定期分析、研判、部署信访稳定工作，把信访稳定当做大事来抓。

《信访条例》贯彻效果显著。公司与基层单位信访部门认真学习、宣传、贯彻《信访条例》，开办了学习《信访条例》专栏，举办了知识竞赛，普及了《信访条例》知识。进一步畅通信访渠道，健全信访接待制度，完善信访接待室设施，规范职工群众来访、来信办理程序和处置群体性集访工作流程；各级领导积极执行信访工作日制度，零距离与信访人谈心交流，化解矛盾，增加感情，凝聚人心、为推动公司又好又快发展起到了积极的作用；加强信访案件督查督办，有效保护信访人权益，维护信访秩序。

信访机制健全完善。五年来，公司信访部门先后制定完善了《建立领导干部接访下访约访职工群众工作长效机制》等31项信访稳定工作制度，健全了信访信息网络，制定了突发事件应急预案，实施了重大事项稳定风险评估制度，从源头上减少了不稳定因素的产生。

信访活动广泛开展。相继开展了信访接待室达标活动、重信重访专项治理年活动、矛盾纠纷排查活动、信访积案化解年活动、领导干部接访约访下访活动和创建“无赴省进京非正常访；无来公司、到市、赴省重复访、集体访；无一年以上信访积案”单位活动，促使了多层次、全方位化解矛盾能力的提高。

群体性矛盾化解有效。长期影响公司稳定的病亡遗属、家属临时工、独生子女父母退休5%养老金的待遇问题，公司相关部门长期不断向上级机关反映，陪同信访人代表走访有关职能部门，在上级领导关怀下，问题得到了圆满解决。原煤矿政策性破产一次性安置人员反映的问题，在各级组织关注下，地方政府积极努力，解决了部分公益性岗位；企业肩负一定的社会责任，使这个群体理解社会关怀，在各自岗位上为社会积极奉献，为矿区的稳定做出贡献。

“十二五”期间，在公司党政组织领导下，认真贯彻党的十七大、十七届四、五中全会精神，以科学发展观统领信访稳定工作，围绕公司“十二五”规划，大力宣传公司“三大治企理念”，以建立矿区和谐稳定为目标。各单位各部门努力做好每一项工作，超前预测，从源头上预防消除不稳定因素发生；坚持领导干部信访工作日制度，坚持定期矛盾纠纷排查调处化解，坚持重大事项进行稳定风险评估制度，下大力气解决职工群众合理诉求尤其是民生困难，从根本上减少信访问题；继续开展干部“三访”活动，加强信访信息研判和信访案件督查督办，紧紧依靠广大职工群众做好信访稳定工作，使公司90%以上的单位建成“三无”单位，为加快建设安全、稳定、充满生机与活力的和谐矿区，为建设和谐社会作出贡献。

编辑：刘孝文