2月20日上午9时，铜川矿务局在煤业宾馆召开2009年度通风工作会议。局长宋志刚，局党委书记杜树山，常务副局长黄河，副局长刘水利，副局长兼总工程师刘启科和局副总工程师，各矿矿长、通风副矿长、生产副矿长、掘进副矿长、机电副矿长，各矿通风副总工程师、安监处长、通风科长（区队长）、救护队长，监测、瓦斯、抽采、防灭火班长以及局相关处室负责人共126人参加了会议。
这次会议是8对生产矿井矿长、分管生产口的领导以及相关部门负责人全部参加的会议，规模空前，各级分管人员齐全，是我局生产专业会议的第一次，标志着 “一通三防”工作在我局安全生产中的重要地位，表明局党政推进瓦斯综合治理，打造本质安全型矿井，确保安全零“奋斗”目标实现的决心和信心。会议由局常务副局长黄河主持。
在会上，副局长兼总工程师刘启科同志作了《强化现场管理 提高装备水平 促进我局瓦斯综合治理工作再上新台阶》的工作报告。简要回顾总结2008年“一通三防”工作，查找了存在的问题，安排部署2009年“一通三防”重点工作。强调2009年“一通三防”工作的指导思想是：认真贯彻全国瓦斯治理工作现场会和局“三会”精神，牢固树立“生命至上，安全第一”的安全理念，落实瓦斯治理“十二字”方针，逐步建立“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”的瓦斯治理工作体系，以抽采瓦斯为重点，以监测监控为保障，深入开展“专项治理”活动，提高装备水平，严抓细管，超前防范，全面提升“一通三防”管理水平。工作任务是：围绕一个目标（全局安全工作“零”目标，坚决杜绝重特大瓦斯、自然发火、煤尘事故），抓好六项重点工作，完成四大指标（一是通风质量标准化建设有新进展；二是加大瓦斯抽放力度；三是重视瓦斯利用；四是抓好灌浆防灭火工作）。为了确保目标的实现，必须抓好七个方面的工作：一是提高认识，克服麻痹松懈思想。二是优化系统，强化局部通风管理。三是加强管理，抓好抽采、利用和防灭火工作。四是加大力度，做好重大隐患的排查治理工作。五是开展科技攻关，积极探索瓦斯治理和防灭火新技术。六是狠抓落实，继续推行精细化管理。七是加强培训，全面提高职工的综合素质。
通风处副处长苏启惠作了关于2009年“一通三防”管理办法修改说明。局副总工程师熊鹏辉对局瓦斯治理“三年规划”及2009年度瓦斯治理工作进行了安排。陈家山矿、王石凹矿分别介绍了他们在“一通三防”管理及瓦斯治理方面的经验。
副局长兼安监局长刘水利讲话。他从三个方面强调“一通三防”工作的重要性。首先，用翔实的材料说明“一通三防”是煤矿安全生产工作中的重中之重。其次，局新一届领导班子以人为本，团结务实，从建章立制入手，加大投入，狠抓落实，保证“一通三防”工作顺利进行，为确保实现安全“零”目标奠定了坚实的基础。第三，齐抓共管。成绩只代表过去，前面的路还很长，困难很多，任务艰巨，我们要以扎实的工作作风迎接挑战。他提出具体要求：要认真传达落实各种安全生产会议、文件精神，组织安全生产检查活动。2009年是“安全生产年”这个主题，围绕局“三会”总体要求，开展三项行动、加大三项建设、实现三个压下来。要杜绝重大事故的发生，进一步完善通风系统改造。要开展好隐患排查处理，认真执行隐患排查报告制度，凡发现隐患坚决停产，形成齐抓共管的良好局面。要提倡“人人都是通风员”的口号，人人关注通风、重视通风，做到制度化、经常化，确保实效。要加大质量标准化力度，管好用好专项资金，为安全生产服务，逐步实现井下工厂化。要提高职工队伍素质，推行“手指口述”法，严格用工管理，从源头上堵塞不安全人不入井。要全力以赴确保“两会”期间的安全生产。
局长宋志刚作了重要讲话。他强调：(一)继续提高“一通三防”的意识，认识到位。摆正“一通三防”位置，是工作重中之重的任务。要养成按章办事的习惯，不符合规程的坚决不执行。要用科学方法来指导“一通三防”工作。关键岗位形成流程化程序，养成良好的行为。要建立健全工作机制。（二）不断加强学习和研究。掌握科学管理理论，总结有效的经验，扩大视野，举一反三，实行开放式管理。加强研究，摆脱专业束缚，用非专业的视角，力争解决难点问题。局个单位要组织力量，重点研究课题，解决困扰煤矿安全生产的瓶颈问题。要定期进行“一通三防”考核，领导干部要亲自阅卷，促进工作的落实。要坚持“一通三防”例会制度，“一通三防”人员要相对固定，达到准职业化水平。（三）持之以恒的做好“一通三防”工作。长期在井下一线工作的同志，难免有烦躁、麻痹思想情绪，如何化解他们的烦恼情绪，是管理干部应该关注的问题。首先，要积极寻找激情点，提高员工工作的兴趣和热情，培养爱岗敬业的思想。其次，要提高管理方法，改进工作方式，要有与时俱进的思想指导工作。第三，抓好瓦斯治理三年规划落实工作。第四，进一步加大考核力度，坚持综合考评，推进精细化管理。第五，做好回头望，以前好的经验保留，总结不足，创新式开展工作。第六，保证“一通三防”投入。面对金融危机，我们其他要节约，但“一通三防”必须足额保证，质量把关，实现我局跨越式发展。（四）做好“一通三防”沟通和协调作用。“一通三防”是安全生产中的重中之重，我们要培养专业人员管理，走职业经理人道路。矿总工程师主管，通风副矿长协管，各部门相互协作，及时沟通，共同做好工作。（五）建立“一通三防”工作联席会议制度。（六）注重“一通三防”工作与相关专业的协调。要注重相互间的联系和配合，立足全局，相互协调，增进了解。抓好“一通三防”的落实，全局广大干部职工才能享受到改革发展的成果。最后，宋局长向战斗在一线工作岗位上的广大干部职工表示衷心的感谢。
局党委书记杜树山用“三句话”概括了对通风工作的认识。第一句：“非常感谢！”从历史惨痛的教训中得出：煤矿安全生产，“一通三防”是前提，是安全的保证。新班子上任三年多来，各项指标刷新，一步一个脚印的向我们的奋斗目标——快乐工作，体面生活迈进，要论功行赏的话，通风战线上的干部职工应是第一功臣。代表局党政和全局广大干部职工表示衷心的感谢。第二句：“继续拜托”。我们都知道，瓦斯治理还没有达标，安全“零”目标也没有做到。科学发展其前提是安全发展。学习创新是动力，稳定是基础，安全是根本。没有安全，一切都是零。因而，我们要将“一通三防”理念导入放在首位，让干部职工养成良好的习惯。光靠物质投入不行，关键是要有本质安全的人，设备达到了，人的水平没有达到，结果还是“零”。我们面临的任务非常艰巨，“一通三防”搞不好，历史就会出现拐点。所以，我们要共同努力，保证安全生产。为此，继续拜托大家。第三句：“务必抓实”。首先要责任落实。任何制度不能形同虚设，都要认真负责，不能马虎。其次，措施要实。不能摆花架子，不做无用功。针对实际，采取措施，对症下药。最后，检查要实。不能走过场，要有效。
最后，常务副局长黄河就贯彻落实这次会议精神提三点要求：一是把会议精神贯彻到位。各单位回去后，要迅速把会议精神传达下去，结合本单位的实际，针对当前“一通三防”工作存在的突出问题，安排好今年的重点工作。二是把管理责任落实到位。各矿井在加强“一通三防”现场管理、通风质量标准化管理的基础上，一定要把“一通三防”的各项责任落实到部门和人头，做到出现问题有人负责，进展情况有人检查，工作好坏有奖有罚，确保今年各项工作任务的顺利完成。三是树立瓦斯治理必胜信心。有一份资料中介绍根据美国劳工部等部门的最新统计，按照百名全职工人事故发生率排列，排在第一位的是制造业，依次为建筑业和农业、运输业，排在最后的竟然是采矿业，瓦斯事故为零，甚至比零售业的事故还要低。当然，美国煤田赋存条件好、露天矿井开采较多是一个很重要的原因，关键是美国的煤炭企业在政府的监督下，高度重视安全工作，完善制度建设，强化企业管理，加大投入力度，重视职工培训等工作做得非常到位。因此，联想到我们局的瓦斯治理工作，按照“一年打基础，两年有收获，三年见成效”的瓦斯治理工作目标，经过三年的治理，“一通三防”管理工作上了一个新的台阶，特别是陈家山、王石凹、下石节矿在“一通三防”管理上为我们树立了标杆，做出了榜样。可以豪不夸张的说，目前我局在瓦斯综合治理研究、瓦斯抽采利用、防灭火管理等方面已走在集团公司其他矿井的前面，正在由一个全国闻名的瓦斯重灾矿区，逐步向本质安全型矿井的转变。我们坚信在大家的辛勤工作下，不久的将来，一定能把我局建设成为“三型六化”企业。因此，我们既要看到当前瓦斯管理工作面临的形势，最重要的是通过今天的会议，让大家树立瓦斯能防能治，并能彻底治理好的决心和信心。因为这些信心源于我们有一支高素质的管理干部和职工队伍，源于通过强化基础管理、加大装备投入、加大通风系统改造力度后，裂变的而产生的工作成效。温家宝总理不久前说，信心比黄金更重要。美国人能把矿山的安全管好，我们铜川局的广大干部职工也有决心和信心，按照《局瓦斯治理三年规划》，一步一个脚印，踏踏实实工作，把我们的瓦斯管好，确保安全“零”目标的实现。
与会人员认真听取会议精神
编辑 王莉
