铜川矿务局党委六届十六次全委（扩大）会

局八届三次职代会暨2009年度工作会胜利召开

12月31日上午8点30分，铜川煤业宾馆二楼会议室响起了铿锵有力的《国歌》，铜川矿务局党委六届十六次全委（扩大）会、局八届三次职代会暨2009年度工作会正式召开。

正式会议前，根据《工会法》规定召开了预备会，报告了本次大会实到代表人数，通过本次大会主席团建议名单，通过大会议程，通过《铜川矿务局集体合同》《铜川矿务局女职工权益保护专项集体合同》职工方协商代表建议名单。

首先，宋志刚局长受局行政委托作行政工作报告《坚定信心 拼搏进取 建设安全稳定充满活力的和谐矿区而努力奋斗》。简要总结了2008年安全生产工作情况，重点工程、科研项目、企业管理工作完成情况和“三型六化”建设所取得的成绩。强调了2009年我局面临的形势：今年全国煤炭产运需衔接合同汇总会上，电力企业与煤炭企业在煤炭价格上分歧巨大，对峙多日仍未达成一致意见，煤炭市场已快速转入了买方市场，煤炭销售形势十分严峻。与此同时，从2009年开始，煤炭增值税由目前的13%上调至17%，国家大幅提高水土流失补偿费等税费标准，使煤炭生产成本加快上升，每吨增加成本最少将达60余元。我局将面临2002年以来最严峻的生产经营形势，经营环境跳跃式地由平衡发展转入经济严冬，对我局的安全生产、经营等工作都会带来巨大的负面影响，要树立过紧日子的思想。明确了2009年工作的总体思路和指导思想。

局党委书记杜树山作了 《积极应对挑战 确保平稳发展 为建设安全稳定 建设充满活力的和谐矿区而努力奋斗》党委工作报告。强调在认清严峻形势的同时，我们也要看到有利条件，坚定战胜困难的信心。从全国来看，刚刚结束的中央经济工作会议对确保明年经济平稳较快发展进行了周密部署。4万亿元的投资和10条拉动内需措施，将使钢铁、建材、电力等煤炭下游产业直接受益，对稳定煤炭市场也将起到积极作用。从煤炭行业来看，2010年前国家将再关闭淘汰4000个小煤矿，以减轻煤炭行业产能过剩的压力。从集团公司来看，经过四年多的发展，一个主业突出、核心竞争力强、实力雄厚的特大型能源化工集团正在逐步形成，为我们应对金融危机，保持经济平稳发展提供了强有力的资金和技术支撑。从我局来看，近几年来通过加大资金投入力度，对矿井分类进行安全技术改造，改善了安全生产条件，提高了生产装备水平，原煤生产持续稳定发展，企业改革不断深化，经济结构趋于合理，党建工作和精神文明建设全面加强，企业经营、“三型六化”建设等各项工作稳步推进。这些都为我们在金融危机中站稳脚跟、平稳过渡奠定了坚实基础。应对挑战，战胜危机，是我们唯一的选择。全局上下自觉树立起艰苦奋斗和过紧日子的思想，坚定战胜危机的信心，坚定做好明年工作的决心，以积极的态度，科学的谋划，趋利避害，沉着应对，尽最大努力消除金融危机和国内经济下行所带来的负面效应，努力提高经济运行质量，实现平稳较快发展。

会议期间，300多名委员、代表肩负全局职工的重托，以高度的政治责任感和崇高的历史使命感，充分发扬民主，共议发展大计，共谋发展蓝图。认真听取并审议了行政工作报告和党委工作报告；听取了副局长薛鸣所作的《局2009年经济运行管理办法及配套办法的说明》；听取了副局长郭宝辉所作的局八届二次职代会提案落实情况的通报；听取了副局长封建利所作的局2008年业务招待费使用情况的报告；副局长刘水利对签订《铜川矿务局集体合同》和《铜川矿务局女职工权益保护专项集体合同》进行了说明；局党委宣传部部长李广年通报了局2008年创建“三型六化”学习型企业进展情况及2009年创建工作实施意见；矿区工会副主席梁桂香对民主测评局领导班子和局领导进行了说明并通报了测评结果；大会征集了代表提案，进行了分组讨论，并通过了有关决议。

局党委常委、常务副局长黄河作了总结发言。大家在讨论中一致认为，局行政和党委的两个工作报告，全面系统、实事求是地总结了我局2008年在两个文明建设方面所做的大量、扎实、细致的工作，客观、准确地分析了当前我局面临的严峻形势，明确了我局明年工作的总体思路和指导思想，体现了局党政领导班子以人为本、与时俱进、科学发展、安全发展、构建安全稳定和谐矿区的管理理念，体现了正确的政绩观、鲜明的群众观和全面的人才观，体现了连续性和创造性的有机结合以及务实的工作作风。思路清晰，目标明确，鼓舞人心。2009年经济运行管理办法及配套办法，紧扣我局改革发展的重大问题，具有较强的针对性和可操作性。这些改革措施的实施，必将为基层单位创造一个良好的工作环境，为全局改革发展奠定坚实的基础。黄河副局长就贯彻落实这次会议精神强调三点：（1）迅速传达，抓好会议贯彻。各单位回去后，要召开党政班子会、中层干部会，迅速把会议的精神传达贯彻下去。特别是对宋局长和杜书记的讲话，要组织广大干部职工反复学习、认真讨论，力求全面准确地领会局党政领导班子的工作思路和以人为本、科学发展的施政理念。要充分利用广播、闭路电视、板报、专栏等形式，大张旗鼓地宣传我局明年工作指导思想以及会议通过的各项改革措施和管理办法，尽快把广大职工的思想统一到这次会议上来。（2）精心组织，抓好工作落实。这次会议出台的大政方针和各项管理措施是局党政集思广益，反复研究讨论而形成的，是切合我局实际的。各级组织、各级干部要以高度的政治责任感和良好的精神状态，瞄准会议确定的各项工作目标，脚踏实地，狠抓落实。（3）统筹兼顾，抓好当前工作。要坚定不移地抓好安全生产工作和煤炭销售，加快企业改制步伐，为我局可持续发展增添后劲。

最后，局长宋志刚和矿区工会主席张仿文签订了《铜川矿务局集体合同》《铜川矿务局女职工权益保护专项集体合同》。在嘹亮的《铜川矿务局局歌》的雄壮音乐中，大会圆满闭幕。

编辑 王莉