11月25日上午，陕西煤化集团工会副主席李向东，纪委副书记徐捷一行5位领导代表煤化集团公司检查考核我局党风廉政建设工作。局党委书记杜树山，副书记李志科，副书记兼纪委书记张志文，副局长兼安监局长刘水利，副局长郭宝辉，副局长兼陈家山矿矿长王蓬及局机关处室有关负责人在局煤业宾馆参加了汇报会议。
局党委书记杜树山，局党委副书记兼纪委书记张志文向检查考核的集团公司领导，汇报了我局党政领导班子2008年落实党风廉政建设责任制的情况，检查考核组的领导找局矿有关工作人员单独谈话，对我局党风廉政建设工作进行了测评，查看了有关资料，检查组的领导对我局党风廉政建设工作给予了高度评价。
2008年，我局在党风廉政建设方面主要做了八项工作：
加强组织领导，严格落实党风廉政建设任务和措施。一是提高思想认识，加强组织领导。二是落实目标任务，明确责任主体。三是落实检查考核。在2007年党风廉政建设责任制考核检查中，对测评不合格的一个实体单位的党政领导班子和行政主要领导实施了警示训诫，责成作出书面检查并限期整改，对26名副科级以上领导干部进行了党风廉政责任制问责。
强化责任意识，重视发挥领导班子和领导干部的表率作用。一是坚持定期召开党委会和党政联席会，专题研究党风廉政建设工作，坚持党委中心组政治理论学习制度，经常学习党风廉政建设有关规定，提高廉洁从业意识。二是坚持民主集中制原则，严格按照党委议事规则要求，集体研究重大问题，不搞“一言堂”、“家长制”，尤其在“三重一大”事项决策、执行中，不干预、不操纵，阳光操作。在干部选拔任用上严格按照规定和程序办事，不搞临时动议，不搞突击提拔，并积极探索干部选拔任用新机制。三是始终高度重视纪检监察工作，对纪检监察组织的班子建设、机构设置、人员配备、学习培训等作出了明确要求；坚决支持纪检监察组织查处领导干部违法违纪案件，不管涉及到谁，一概不打招呼不说情，不袒护，不包庇，坚持纪律面前人人平等，为纪检监察组织排除干扰和阻力。四是坚持定期听取基层单位党风廉政建设情况专题汇报，主动了解党风廉政建设责任制贯彻落实情况，指导工作。
认真贯彻执行“七不准”要求，促进领导干部廉洁从业。一是加强宣传教育。二是认真开展自查自纠。全局11名局级领导干部、275名处级领导干部逐人填写了落实“七不准”要求自查自纠登记表。三是健全完善制度。四是突出查处重点，加大了查办权钱交易案件的力度。
深入开展廉洁文化创建，推进党风廉政宣传教育工作。9月4日至9月6日，集团公司廉洁文化建设推介会在我局召开，4日晚上，我局在铜川华天广场演出了自主创作编排的廉洁之歌大型文艺晚会，观众达万人以上。完善领导机制和保障体系。一是局党政先后研究制定了《廉洁文化建设三年规划》、《2008年开展廉洁文化建设活动实施意见》和《廉洁文化创建工作考评办法》，明确了创建工作的目标、内容、功能和创建的方法、途径。二是落实责任，把创建工作纳入到党风廉政建设责任制中，建立了融“目标、任务、实施、督查、考评、责任、追究”为一体的创建运行机制和责任机制。三是协调各方，发挥大宣教格局在廉洁文化建设中的合力，在局和基层各单位形成了党政负责，纪委协调，各部门配合实施，集中各方面优势力量，共同参与廉洁文化建设的工作格局。四是把今年廉洁文化建设有关制度汇编成册，组织全体党员干部与《局党风廉政建设制度汇编》一并学习，把廉洁从业的要求逐步融入到规章制度建设之中，建立了以廉洁文化促廉洁从业的制度保障体系。五是召开廉洁文化建设协调会和全局廉洁文化建设推介会，落实创建责任，明确工作目标，推广创建经验，确保了创建工作扎实推进；深入开展廉洁理念普及教育。局和各单位编印了《廉洁文化手册》，发放到每名党员干部手中，采取专题讲座、宣传辅导等形式组织学习，在全局党员干部中开展《廉洁文化手册》知识答题竞赛，10290名党员干部参加了竞赛；建成一批廉洁文化景观。全局建成廉洁文化教育室19个，建成廉洁主题公园3个、廉洁文化亭台长廊4个。“清正苑”、“尚德苑”、“清风园”、“廉洁文化路”、“清风墙”、“廉洁文化墙”等一大批廉洁文化景观，寓教于文，寓教于景，寓教于休闲之中。在百里矿区形成了一道独特的风景线。全局共设立廉洁公益广告272个、宣传标语575条、灯箱189个、宣传栏158个、岗位警示牌1260块，充分发挥了视觉冲击效果，全方位营造了廉洁文化氛围；广泛开展廉洁文化宣传教育活动。利用有线电视、网络、广播、报纸、内部刊物等宣传媒体，开辟专题栏目，使廉洁文化电视有影、广播有声、报刊有文。出刊《铜煤党风廉政建设简报》，在铜川矿工报和局门户网站举办了“廉洁文化杯”征文活动，及时反映廉洁文化创建动态，弘扬正气，警钟长鸣。开辟了廉洁提醒短信集发平台，部分基层单位也建立了手机短信平台，定期向领导干部发送廉洁从业提醒短信。充分发挥本地区、本企业文艺资源优势，组织专门人员深入矿区，体验生活，创作编排了一批廉洁主题文艺节目。筹办了廉洁文化宣传教育“四个一”活动：一台大型文艺汇演，一场成果展，一场书画作品展，一套宣传纪实片；开展了廉洁文化建设理论研讨活动，各单位组织党员干部撰写党风廉政调研论文460篇，局评选奖励优秀论文40篇，9篇论文在省纪检监察学会企业分会理事会和集团公司反腐倡廉论文征集活动中获奖，我局被集团公司评为年度反腐倡廉论文征集活动优秀组织单位；组织全局副处级以上领导干部200多人，赴省反腐倡廉警示教育基地接受廉政教育，每名受教育的领导干部都写出了心得体会；与铜川市纪委联合，较好地完成了省纪委主办的全省反腐倡廉成果巡回展协办任务；加强了党风党性教育，组织1000多名党员干部观看了以“人民好法官”宋鱼水事迹原型拍摄的教育影片《真水无香》。积极开展廉洁文化“五进”活动。组织开展了以廉洁文化“进班子、进区队、进岗位、进社区、进家庭”为主要形式的“五进”活动。
以“四个禁止”为重点，狠抓干部作风转变。一是局党委中心组带头进行思想作风建设专题学习，研究加强思想作风建设的措施。二是在全局广泛开展了思想作风建设集中学习教育活动。三是加强对“四个禁止”规定执行情况进行监督检查，在全局开展了百日巡查活动，一年来共突击检查562次，对12名违规的党员干部进行了问责。
加强信访举报工作，提高了查办案件的质量。今年以来，全局纪检监察组织受理职工群众来信来访91件，信访了结86件，转立案5件。处理违纪干部5人。
注重源头治理和预防工作，努力构建惩治和预防腐败体系。一是研究制定了〈铜川矿务局廉洁论证办法（试行）〉，对企业重大决策、经营管理中的重大事项、经营活动的重要环节和涉及职工群众切身利益的事项，在进行技术论证或者研究决定的同时，积极尝试进行廉洁方面的预测、评估和论证，切实做到了主动参与、超前预防、严格控制、堵塞漏洞，有效发挥了制度的保廉作用。二是制定了《关于在项目建设和物资、设备采购中实行廉洁从业“双诺”制度的暂行规定（试行）》。今年以来，有16个单位针对68个基建工程或物资、设备采购项目执行了廉洁从业“双诺”制度，涉及工程或采购资金1亿多元。加强监督检查，4月上旬，组成两个巡查组，深入各基层单位，对开展思想作风建设学习教育和“四个禁止”规定执行情况进行了集中巡查，帮助整改了存在问题。年底，为了进一步严格“四个禁止”规定，防止出现回潮，采取单位之间相互检查，抽查或明查暗访的形式，在全局范围内开展了百日巡查活动。同时，加强对节假日期间干部作风的检查，坚持不定期对生产矿井领导干部值班、下井带班情况进行监督检查，会同有关部门对8个矿井的安全效益奖发放情况进行了检查，今年以来，全局开展巡查活动382次，发现并整改问题179个，先后对24名违反局管理规定的党员干部进行了问责任，使干部作风得到进一步好转。完善约束机制。今年以来，纪检监察组织同各级党政主要负责人谈话1056人次，领导干部任前廉政谈话196人次，诫勉谈话697人次，领导干部述职述廉1568人次，领导干部报告个人有关事项456人次，先后对提任的16名副处级干部、180名副科级干部进行廉政培训。我局惩防体系建设工作受到了省委巡视组的好评。今年以来，共对基层单位2个党政领导班子和28名党员干部实施了警示训诫。扎实有效地开展效能监察工作。确定全局效能监察专题立项62项，初步统计，今年以来，通过开展效能监察可为企业避免或挽回经济损失1300多万元，同时提出监察建议126条。
树立人本思想，从关心职工群众生活入手促进矿区和谐发展。今年初，局党政在调整岗位工资时，特别注意把调升低收入职工的岗位工资作为重点，逐步缩小了收入差距，开工建设住宅楼17。9万平方米。继续投入资金对部分单位实施了环境综合整治及职工福利工程改造。开展了以“扶贫济困解难事，温暖和谐进万家”为主题的春节送温暖活动，全局工共发放困难补助款412万元，补助14400户。开展秋季扶贫助学工作，截止10月份，全局共发放助学款109。86万元，资助大中专学生702名。当四川汶川发生“512”特大地震灾害时，全局党员干部职工群众踊跃捐款奉献爱心，全局共向四川灾区捐款2343828元。今年1-10月份，全局煤炭产量完成859万吨，销量完成860万吨，企业安全、生产、经营等各项工作总体上发展态势良好。
编辑： 鱼聪玲
