2008年1月30日
同志们：
在2008年春节即将到来之际，今天，我们在这里欢聚一堂，以召开座谈会的形式，畅谈我局大好发展形势，喜迎鼠年新春佳节。在此，我首先代表局党政向在座的各位，并通过你们向全局广大统战对象和职工家属，为我局发展付出的辛勤汗水、作出的积极贡献，表示衷心的感谢，并向大家致以节日的祝贺和亲切的慰问！
下面，我讲三个方面的问题。
一、2007年全局工作的简要回顾
刚刚过去的2007年，是我局发展史上极其重要和不寻常的一年。在过去的一年里，局党政在陕西煤化集团公司的正确领导和亲切关怀下，团结带领全局广大干部职工，认真贯彻落实科学发展观，使我局呈现出安全生产良性发展，经济效益持续攀升，职工队伍素质普遍提高，企业管理水平显著提升，矿区文明进步、安定有序、稳定和谐的喜人景象。一年来的工作，主要有以下几个特点：
一是安全生产创出新水平。围绕安全“零”目标，坚持认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，牢固树立“生命至上、安全第一”理念，以“一通三防”为重点，严抓安全质量标准化建设，健全了瓦斯监测系统，实施瓦斯采前预抽，全年累计抽放瓦斯4300万m3，利用134万m3，黄泥灌浆土方量10.8万m3，注氮1114万m3。5个矿井达安全质量标准化一级矿井，其余达二级。加强安全监督检查，全年开展应急救援预防性安全检查14队次，组织安全大检查16次。全面推行精细管理，大力加强班组建设，坚持开展职工安全培训、持续推进安全文化建设，各项安全措施得到全面落实，形成了党政工团齐抓共管安全生产工作的良好局面，通过扎实细致的开展工作，杜绝了瓦斯、煤尘、火灾等重大事故的发生，全局百万吨死亡率0.11，安全生产创出建局以来最好水平。
二是生产经营改革取得新成绩。坚持优化生产布局，科学合理组织生产，大力开展采掘会战，积极加快重点工程进度，稳定煤炭产量，调整营销策略，强化煤质管理，确保产销平衡，推进管理创新，健全约束机制，经济运行质量明显提高，全年煤炭产销量完成1000万吨以上（含柠条塔矿），掘进进尺完成65000米（其中：开拓进尺12000米），补贴前实现利润1亿元，职工收入在2006年基础上得到进一步提高，人均年收入达到2.8万元。完成了鸭口煤矿政策性破产关闭立项启动工作，一五三厂整体划转工作稳步进行，基本完成了学校和公安整建制移交工作，对全局劳服企业进行了整合摸底调查，债转股股权回购正在有序进行，生活后勤体制改革调整初见成效。
三是重点工程取得新进展。玉华改扩建工程已获上级部门批准，进入联合试运转阶段，并开工建设了玉华矿洗煤厂，为矿井年产能力达到300万吨，奠定了良好基础。下石节矿二号风井已贯通，即将交付使用，有效提高了矿井通风和抗灾能力。为陈家山、玉华矿各安装一套瓦斯抽放泵，建设了陈家山矿黄泥灌浆系统、下石节矿智能灌浆系统，东坡等矿井下双回路供电、双风机电源改造，金华山矿通风系统改造，王石凹矿735总回维修技术改造工程，全年预计完成专项资金投入6.1亿元，国债安全改造项目完成7000万元，矿井科技含量显著提升，发展后劲持续增强。
四是职工队伍素质显著提升。全年共组织专业技能培训3100人次，技能鉴定1363人，安全培训6400余人。举办了两期技术员后备干部培训班，首次MBA课程研修班和政治理论骨干研修班。招聘采矿、通风等急需专业大专以上应届毕业生76人。开展了形式多样的职工学习教育培训工作，举办了元宵节社火表演、焰火晚会、首届“铜煤之夏”纳凉晚会，第六届职工歌会、“乌金杯”羽毛球赛等活动，进行了安全文艺巡演，文化建设取得丰硕成果，职工队伍素质显著提升涌现出全国十杰矿工徐群贤等一大批先进人物和先进集体。
五是党建工作全面加强。深入开展了以创建“四好领导班子”为主要内容的“四五六四”争先创优活动，强化了社区党组织建设，各级领导班子综合素质、工作作风、执政能力明显增强。有计划地选派人员外出学习培训和考察，举办了优秀中青年干部培训班，开展了向优秀共产党员、全国“十大杰出矿工”徐群贤同志的学习宣传活动，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到充分发挥。制定了《铜川矿务局构建警示训诫防线工作实施办法》，开展了典型案例警示教育活动，举办了领导干部廉洁自律暨预防职务犯罪专题报告会，加大案件查办力度，完成效能监察立项56项，预计可为企业减少经济损失850多万元。全力支持工会、共青团等群众组织依照法律和章程独立自主地开展工作，坚持和完善职代会制度，不断深化矿务公开和集体合同制度，促进了企业民主政治建设工作的发展。各级女工组织也在我局改革、发展、稳定和安全生产中发挥了独特而积极的作用。
六是创建学习型企业工作取得丰硕成果。确定了“三型六化”总体目标，制定了局《创建“三型六化”学习型企业五年战略规划》，编写了局企业文化手册、安全文化手册、廉洁文化手册、改版并开通了新的矿务局网站、出版了图文并茂、全面反映煤炭生产建设成果的《铜煤画刊》。打造出了精细化管理、准军事化管理、职工素质拓展训练、班组建设等创建工作亮点，开展了丰富多彩的系列创建活动，达到了提升职工队伍素质，提升企业管理水平，推动矿区走向文明进步，促进企业又好又快发展的目标，使创建学习型企业工作取得了丰硕成果。
七是职工生活进一步改善。劳动能力鉴定346人，认定工伤184人，职业病患者肺灌洗283人。先后为全局14055户困难职工发放补助金248万元，为847名特困职工子女发放助学金71.2万元，使职工感受到了企业大家庭的温暖。为部分单位安装了安全防范监控系统，进行了全局自备水源全面检查和安全保护，水源安全得到保障。完成沉陷治理项目1.2亿元，开工建设住宅楼9.5万m2，职工住房条件大为改善。投入8286万元实施了矿区、市区等综合整治景观改造及职工福利工程，矿区环境面貌大为改观，职工生活质量明显提高，生活品位明显提升。
八是矿区形势基本稳定。制定了《铜川矿务局稳定工作考核办法》和《铜川矿务局信访工作责任制实施办法》。作出了《关于重视开展中老年文化体育活动的决定》，建成了局老年文化中心，开办了内部老年大学，开展了丰富多彩的中老年文体娱乐活动。深入细致地排查不稳定因素，人性化、亲情化妥善处置职工群众反映的实际困难，强化了矿区治安综合治理，使矿区呈现出安定有序、稳定和谐的喜人局面。
二、2008年全局工作的总体设想和要抓好的重点工作
2008年是我局实现“十一五”发展目标的关键一年，是集团公司确定的基础管理落实年。
全局工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照集团公司统一部署，积极实施煤炭主业重组改制；继续坚持“生命至上、安全第一”理念，努力打造本质安全型矿井；加大投入，夯实基础，强化管理，提高素质，突出发展特色，增强综合竞争力；加强班组管理，创建“三型六化”和谐矿区，实现全局各项工作又好又快发展。
主要工作目标是：安全、稳定实现“双零”。安全生产实现矿井无死亡，地面无重伤，杜绝重大环境污染事件；稳定工作实现无越级上访、无群体上访。煤炭产销总量1000万吨，掘进总进尺55000米。力争全局销售总收入突破30亿元，利润1亿元以上。
企业改制有新进展，职工生产生活环境进一步改善，全局职工平均收入增长10%以上。把全局20%以上矿处级单位建成“三型六化”示范单位。
围绕上述目标，要重点抓好九项工作：
1、牢固树立“生命至上，安全第一”理念，关注职工健康，关爱职工生命，实现全局安全发展。
2、坚持以人为本，提高职工收入，促进职工全面发展，真正使职工共享企业改革发展成果，。
3、强化节能减排，做到“护我环境、惜我资源、利我企业、惠我群众”，促进全局经济可持续发展。
4、加大投入力度，按计划完成重点工程和科研项目，推动科技进步，促进企业发展。
5、简化管理程序，突出管理特色，提升管理水平，增强企业发展活力。
6、优化营销结构，统筹资源与市场，提高经济运行质量，促进营销效果最大化，实现企业增利目标。
7、统筹兼顾，整合重组，加快企业改革步伐，建立富有效用的企业运营体系和符合现代企业制度要求的绩效考核体系。
8、注重教育培训，强调实战训练，坚持精英培训和普及教育相结合，全面提高职工队伍综合素质。
9、关心职工利益，大力实施民心工程，继续改善职工生产生活环境，提高生活水平不断，使职工变快乐地工作、幸福地生活。
三、几点希望和要求
一是要不断加强学习，努力提高综合素质。要认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，不断提高结合实际贯彻落实科学发展观的能力，始终保持敏锐的政治鉴别力、洞察力，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强用马克思主义的立场和观点分析问题、解决问题的能力。在提高政治素质的同时，要不断提高道德素质、专业知识水平和开展实际工作的业务能力，增强工作的责任感和事业心，通过提高自身综合素质，为提高和增强参政议政能力奠定坚实基础。
二是要关心企业发展，积极进言献策，切实发挥好统战对象的作用。我局正处在改革发展的关键时期，要清醒的认识到我们既面临国家政策支持，煤炭市场前景看好的良好发展机遇，又面临新情况、新问题层出不穷，难点、热点多的严峻挑战和考验。要深刻认识到，解决前进中的困难和问题，出路在于深化改革、加快发展，这就需要大家团结一致、齐心协力、携手并进、形成合力，共同促进企业向前发展。要关注企业发展，关注企业命运，要坚持积极主动围绕局党政确立的各项目标任务开展工作。积极为企业发展献计献策，更好地为我局改革和发展贡献聪明才智。当前，特别要着力学好党的十七大精神、局“三会”精神，把建党治国的新理念和治企理政的新思想学习好、理解好、宣传好、贯彻好、落实好。要经常性的深入到基层和职工群众中去，深入开展调查研究工作，了解社情民意，倾听群众意见，反映群众呼声，沟通思想，强化交流，达成共识，积极协助局党政解决热点、难点问题，促进我局改革发展稳定各项工作全面发展。
三是要积极维护矿区稳定，推进和谐矿区建设。维护稳定是压倒一切的政治任务，随着我局企业改革步伐的不断加快，改革发展的不断深入，维护矿区稳定的任务十分艰巨。在这种情况下，统战对象就要充分发挥好协调关系、化解矛盾的自身优势和独特作用，积极履行参政议政、民主监督的职能，坚决反对“法轮功”等非法邪教、封建迷信活动和各种不正之风，通过深入细致地开展工作，正确处理统一战线内部的各种矛盾，不断巩固、发展我局团结稳定的的大好形势，形成安定团结、稳定和谐的良好政治局面。
四是要切实加强领导，不断开创统战统战新局面。各单位党委要从战略的高度，发展的高度，按照中央的要求，高度重视统战工作，坚持将统战工作列入党委重要议事日程，切实加强对统战工作的领导，要对统战对象，在政治上尊重，工作上支持，生活上关心，大力支持他们大胆地开展工作，进而促使统战对象的作用得到充分发挥。
我们相信，在大家的共同努力下，只要我们能够紧密围绕安全稳定“双零”目标，艰苦奋斗、积极进取、大胆创新、顽强拼搏，就一定会实现安全工作的大发展，实现企业经济实力的大跃升，我们的明天将更加美好！安全稳定充满活力的和谐新矿区一定会在我们手中一步一步走向现实！我们的目标一定要实现，我们的目标一定能够实现！
最后，恭祝大家新春愉快、身体健康、阖家幸福、万事如意！
谢谢大家。
