上下同心聚合力谱写安全新篇章
--供用电分公司2016年安全生产纪实
2016年12月31日24时，当跨年的钟声响时，供用电分公司顺利实现了安全“零”目标，全年未发生任何供电及供电涉险事故，创造了自1984年铜川矿务局供电所成立以来安全供电历史最好成绩。
这一成绩的取得，得益于集团公司和矿业公司的正确领导，得益于分公司领导干部的勇于担当，得益于电网设备的健康水平良好，得益于基础管理的精益闭环周密，得益于应急预案的详实充分完备，更得益于广大职工在反违章、除隐患、强管控等重点工作中的辛勤付出和无私奉献。
以理念为魂 打造特色安全文化
365天安全生产，不是一时侥幸，更不是凭靠运气，而是文化的支撑。
该分公司党政始终秉承“安全是企业最大的政治、员工最大的福利、企业最大的效益”的指导思想，把保障矿区安全供电作为中心工作，把保护职工的生命安全作为各级领导干部的政治生命和首要任务，在干部职工中牢固树立“生命至上，安全第一”的安全核心理念，并采取多种形式进行宣传灌输，强化安全理念的引领作用，积极营造良好的安全文化氛围。把矿业公司、分公司《安全文化手册》做为职工必读教材，利用安全复训、安全培训日等时间，组织职工诵读理念，形成人人学理念、知理念，培育熟知安全理念良好的行为风气。同时，重点突出安全文化的视觉感染力和冲击力，在职工学习室、变电站、施工现场等设立醒目的安全标志牌、警示牌，让职工时刻感受到浓厚的安全氛围，处处引导、警示、约束职工注意安全，按章作业，上标准岗，干标准活。
坚持党政工团齐抓共管，各自发挥优势，开展形式多样的安全活动。电子屏、微信、橱窗，宣传造势；“党员身边无事故、无三违”、“三亮三比三评”等活动，发挥党员干部示范带头作用，；承诺签名，再添“责任砝码”；安全宣讲，触动“安全神经”；案例学习，时刻敲响警钟；夏送清凉，施工现场送真情；“安全生产月”、“百日安全”活动中，一声声铮铮誓言，振聋发聩回旋耳畔；班前会上，一份份安全承诺书，写下我要安全的决心；工程现场，一次次深查细究，筑起了密密安全防护网；安全知识竞赛、安全演讲比赛、等丰富多彩的活动，寓教于娱乐，让职工在潜移默化中强化安全意识，筑牢了安全思想防线。
以制度为纲 夯实安全管理基石
“建立完善好安全管理制度体系，是做好安全工作的决定条件，制度的落实是做好安全工作的保证”。
该分公司制定印发《铜川矿业公司供用电分公司关于2016年安全生产奖罚实施办法》、《铜川矿业供用电分公司2016年度安全基础考核办法》等制度，落实了安全管理的要求和具体措施；细化电网、电气设备、严格执行电力行业设备巡视检查制度、设备定期试验轮换制度，确保电气设备安全运行；规范电力调度命令执行、电力企业标准化“两票”（工作票、操作票）及各变电站人员值班、交接班等制度。同时，在马柴Ⅰ、Ⅱ号输电线路改造、柴家沟1０KV风井变电站安装、煤苑小区高层楼地下室10KV变电所抢修等重点工程中，成立由分公司经理负责的安全隐患排查专项检查组，推行了安全生产管理人员跟工序、跟过程制度，加强了对施工过程中重点环节的管理，提升了作业现场的精细化管理水平，确保安全完成各项工程施工。并在各项工程中严格执行了危险源辨识和告知制度，开展了岗前安全确认，对施工作业地点可能存在的危险因素预先辨识，确认符合开工标准后，向现场安全监督员汇报确认结果，经许可后方可正式开工，实现了作业地点安全危险因素的实时、有效监控，杜绝了各类事故的发生。
加强安全监督队伍建设，在班组设立安全监督员，对班组和现场的规章制度执行情况进行监督，强化安全监督的作用，树立安全生产正气，营造“敢抓、敢管、敢担当”氛围。加大违章行为的处罚力度，将违章的人和事在月度安全分析会上进行曝光，让责任班组在会上以身说法，以此扩大受教育面，提高全员安全生产的执行力。建立完善了安全隐患事故倒查追责体系，对各类安全隐患、涉险事故，自下而上开展责任倒查，并对责任人实施组织处理、经济处罚、纪律处分，多管齐下，达到处理一人，教育一片的作用。
以责任为网 构筑安全生产壁垒
坚持“守土有责、失土问责”的原则，不断促进安全生产管理过程责任的落实。
严格坚持安全生产工作党政“一把手”负总责、“一岗双责”和“一票否决”制度，在“实”上下功夫，在“严”上动真格，在“恒”上做文章。与全员签订了《自保互保联保责任书》，逐级签订《安全目标责任书》，分解了全年安全生产目标，形成了三级安全目标互保机制。明确了部门、班组工作重点，落实了相应安全责任，部门围绕 “质量、技术、指导”三个方面开展工作，即：对工程质量严格考核，对规程措施技术把关，对疑难问题现场指导。班组围绕“任务、措施、责任”三项重点开展工作，首先明确工作任务和性质，其次明确技术要求和安全措施，最后层层落实安全职责，有效地解决了“干什么、怎么干和谁负责”的问题，做到了“任务、措施、责任”三明确，形成了“横向到边、纵向到底”的安全责任体系。
对管辖的“玉华Ⅰ、Ⅱ”，“广鸭Ⅰ、Ⅱ”，陈王等八条输电线路实行了划片分区，责任到人的包保制度。同时，从运行状态、承载能力、供电范围、可能存在的安全风险等方面入手，开展了“拉网式”隐患排查，重点对线路塔杆、地基、周围护坡、固定拉线、避雷线、接地引线、绝缘子等进行了巡查，对发现的问题和隐患，结合现场实际情况，按照“一线一策”、“一变一策”的原则，逐一记录在案，并制定整改计划，落实整改措施，做到“发现、分析、处理、总结”闭环管理，及时消除各类安全隐患，为矿区安全可靠供电提供了有力保障。
以科技为先 强化安全管控屏障
科学技术是第一生产力，也是安全生产的重要基础和保障。
该分公司秉承“科技兴企、服务智能电网”理念，不断深化信息技术应用水平，在矿业公司电力调度自动化系统工程的基础上，完善了各变电站视频监控防护系统，铺设了安子沟变电站至春林变电站3000米通讯光缆，实现了电力调度室以图像、语音、传输的形式对各变电站户外高压区、室内35KV和6KV的相电压、线电压、所有配电柜的电流和电压，有功功率和无功功率等数据进行实时监控以及全天候对所属各变电站电气设备的巡视、远方操作及监控、监测工作。
充分发挥电力调度自动化投运优势，将关闭后的东区王石凹、鸭口35KV变电站改为1人值守，金华山、东坡35KV变电站改为2人值守,施行单人值班制度，其余13人全部分流到北区重点矿井各变电站。同时，对王石凹矿、鸭口矿变压器进行更换，将大工业用电变更为普通工作用电，对金华山矿、东坡矿关闭后备用变压器容量进行了减容和报停，即节约资金又确保了安全。
以教育为本 营造安全发展氛围
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”该分公司坚持把握规律、找准实质、打破常规、善于创新的思想，努力探索安全教育新方法、新途径。
该分公司大力倡导人性化管理方式，紧紧围绕职工安全思想认识转变和提高，以追求在严格管理基础上的安全和谐管理模式为抓手，坚持以教育和引导为导向，让职工进一步树立自我保安意识。针对不同时期、不同重点，开展了35KV变电站母线失压事故演练，对开关速断、保护动作、自动装置信息反映等事件的现象进行假想，对事件过程进行分析，对处置方法、处置流程、事件报告流程进行梳理，确保事故发生后临危不乱。加强了职工复训工作，进一步提升了各变电站人员的安全素质。2016年，共开展培训122期367人次，电工进网操作许可证培训3次52人，特种证1次9人，实现了全分公司特种作业人员100%持证上岗。
不断强化警示教育，创新活动内容。在组织观看《铭记教训--电力企业典型事故案例回放与分析》、《供电企业突发事件现场应急处置标准化演示片》、《验电器、接地线使用对与错》等电力安全教育片的基础上，该分公司领导结合自身多年电力工作经验，将身边发生的事故隐患案例，制作成案例教育片，并结合职工所在岗位，深入浅出的从事故背景、事故经过、事故原因以及暴露出的问题等方面对事故进行了全面剖析和解读，促使职工认真吸取了事故教训，规范安全操作流程，做到安全警钟长鸣。
“合抱之木生于毫末，九层之台起于垒土。”安全生产365天，既是跨越，更是起点。供用电分公司将牢记“安全第一，生命至上”的理念，团结带领广大干部职工立足岗位，恪尽职守，居安思危，主动作为，夯实安全基础，提升安全管理水平，并严格按照国家电改9号文件《关于推进售电侧改革的实施意见》要求，全力做好配售电业务的资质申办、配售电业务电价试点，能效管理试点等工作，完成光伏发电站项目建设，推进瓦斯发电站的规划，努力在企业治亏创效、转型发展的进程中，再谱安全新篇章。
责任编辑：周彦荣 编辑：郝 龙
