1月16至17日，铜川矿业公司（局）党委一届三次全委（扩大）会、九届五次职代会暨2017年度工作会在煤业宾馆隆重召开。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会以及全国国有企业党建工作会议精神，落实集团公司2017年度各项工作部署，回顾总结2016年工作，研究分析面临形势，安排部署2017年目标任务，动员公司各级组织和广大干部职工，进一步统一思想，坚定信心，凝心聚力，敬业担当，克难攻坚，保安全、保稳定、保民生，调结构、促转型，突出抓好安全稳定、治亏创效和转型发展工作，不断深化党建工作创新，持续推进作风建设，为全面完成2017年各项目标任务，推动公司转型发展，开创富裕文明和谐美丽矿区建设新局面而努力奋斗。
公司党委各常委、各委员、各领导，九届职代会职工代表，公司机关和基层单位负责同志，受邀参加会议的老领导、有关单位领导及新闻媒体记者，共200余人参加了会议。
在先后进行了分团学习讨论，召开了第一次代表团长会议、大会预备会议和第一次主席团会议之后，17日上午8时10分，大会在雄壮激昂的《国歌》声中开幕。
公司执行董事、总经理、铜川矿务局局长王蓬作行政工作报告
会上，公司执行董事、总经理、铜川矿务局局长王蓬向大会作了题为《坚定信心 团结奋战 深化改革 转型发展，为开创富裕文明和谐美丽矿区新局面而努力奋斗》的行政工作报告。
报告指出，2016年是公司历史上极为艰难又极不平凡的一年，是主动作为，顽强拼搏的一年。一年来，面对煤炭市场的严峻考验，面对经济下行的巨大压力，面对企业改革转型发展的艰巨任务，在集团公司的坚强领导下，在全体干部职工的共同奋斗下，以保生存、保安全、保稳定、调结构、谋发展为主线，以创新驱动、走出去发展、治亏创效为突破口，攻坚克难解难题，凝心聚力谋发展，各项工作在艰难爬坡、逆势进取中取得了显著成效，实现了“十三五”的良好开局。2016年，企业实现营业总收入26.34亿元，较上年同期减亏10.38亿元；顺利完成全年煤炭产销任务；掘进进尺完成31280米，比计划多1280米；原煤完全成本比计划降低2.63元，较同期下降51.46元。2016年各项工作呈现出“三创、三大、五多”的特点：即安全工作创历史、煤炭生产创佳绩、治亏创效创记录、深化改革力度大、压缩产能贡献大、人员安置力度大、对外创业路径多、重点工程亮点多、生态文明建设成果多、新产业布局项目多、民生稳定工作实事多。
报告指出，回顾过去一年的探索与实践，以下五点体会值得深思和践行：一是转型迫在眉睫，发展时不我待；二是实施创新驱动，强化对外创业；三是切实强化管理，深入治亏创效；四是坚持文化铸魂，凝聚精神动能；五是发挥带头作用，实干担当作为。
报告强调，2017年是公司深入学习贯彻十八届六中全会精神，深化改革、转型发展的关键年，也是实施“治亏创效”三年规划的深化年，更是保安全、保稳定、保民生、谋发展的攻坚年。报告从全球化视角、我国经济视角、煤炭行业视角等方面深刻分析了企业当前发展面临的形势，强调指出，公司内部面临的安全管理工作压力巨大、富余人员安置压力巨大、闲置资产盘活难度大、维护稳定压力持续加大、转型发展压力巨大，企业办社会负担沉重、企业资金紧缺压力沉重等突出问题尚未得到有效破解,公司的经营形势依然不容乐观。因此，要进一步在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得新突破，在破除体制机制障碍、提高发展质量和效益、拓宽发展思路和创业路径上下功夫，必须以等不起、坐不住、慢不得的紧迫感、责任感和危机感，群策群力克难攻坚、坚持不懈治亏创效、坚定不移转型发展，创新进取实干担当，全力以赴推进工作，才能在逆境中实现突围，在突围中华丽转身。相信有党和政府的高度重视，有国家政策的强力支持，有陕煤化集团的坚强领导，有公司广大干部职工的同舟共济，众志成城，共度难关，我们就一定能不断开创各项工作的新局面。
报告确立了2017年的工作指导思想：深入贯彻党的十八届六中全会和中央经济工作会议精神，按照集团公司、股份公司的整体部署，坚持“稳中求进、稳中求变”总基调，紧紧围绕“转型、升级、创新、发展”工作主线，以“保安全、保稳定、保民生、谋发展”为目标，全力推进公司“四个转型”，全力推进小企业改革重组，做强做精煤炭主业，做活做大后勤实业，加快创新驱动、走出去发展，加快新产业、新能源项目落地；落实全面从严治党，深化党建工作创新，持续推进作风建设，不断开创富裕文明和谐美丽矿区建设新局面。
报告围绕实现年度十大目标任务，提出在2017年要重点抓好十一个方面的工作：一是加强安全管理，坚决实现安全“零”目标。要牢固树立“生命至上、安全第一”理念，强化红线意识和底线思维，严格责任落实，强化预防管理，加强“一通三防”、防治水和机电运输管理，推广柴家沟矿安全风险预控体系经验，狠抓班组建设，加强安全培训和职业健康预防，做好地面防雷电及电气设备的预防性试验、电气三大保护等工作；二是实施矿井改造升级，提高人均产量指标水平。要按照集团公司要求，加快北区矿井改造升级，优化生产要素配置，大力推进矿井机械化、自动化、信息化和智能化，加强掘进劳动组织，不断提高单进和支护水平，在确保安全的前提下，不断提高人均产量指标水平；三是强化经营管理，狠抓治亏创效各项措施落实。要认真落实集团公司有关要求，围绕“治亏创效”实施方案，强化运行监督管理，进一步推进全面预算管理，盘活存量资源，积极争取相关政策和资金支持，做好薪酬管理和定编定员工作，强化物资管理，完善井口物资超市，加大内部协作产品兑现力度，上下发力，苦练内功，挖潜增效；四是深化改革理顺体制，助力公司转型发展。要理顺东区关闭矿井的体制机制，理顺玉华、柴家沟一矿两井和新移交单位的管理体制，按时间节点完成公司机关机构改革和定编定员工作，全面推进非煤企业改制重组工作，积极探索对标管理、内控规范与其他管理工作的最佳结合，提升精细化管理、创新管理、岗位价值管理水平；五是实施四个转型，抓好新产业、新能源项目建设。要发挥主动性、创造性，向旅游产业转型、向新能源转型、向现代化生态农业转型、向专业化服务转型。并逐步推行实业市场化运作管理，全力推动“一家一个新项目”，“互联网+”、月子会所、王家河养护院等业务；六是坚持科技创新，推动企业转型升级。要认真贯彻落实杨照乾董事长在全国煤炭科技创新转型升级现场会上的主题演讲精神，全力抓好北区矿井改造升级方案的编制工作，抓好重点科研攻关，加快新技术的应用，提升技术成果转化率，依靠科技进步，推动企业转型升级；七是继续实施走出去战略，托管运营业务实现新突破。要巩固现有承包运营项目，继续加强与市政府合作，积极拓展质监业务，成立专业的掘进承包队伍，以优质化服务赢得口碑，为公司（局）分流安置富余人员，加快转型发展，推动二次创业奠定基础；八是加快民生工程，推进矿区生态文明建设。坚持“以人为本、民生至上”的理念，切实为广大职工办好事、办实事、谋福祉，积极履行社会职责，切实抓好生态文明和绿色矿山建设工作；九是增强法律意识，维护企业合法权益。要自觉学法、知法、守法、用法，不断增强法律意识，提高依法办事能力，切实维护企业的合法权益。同时要加强合同管理，加强与司法部门的协作，今后公司各项制度出台前要进行法律风险评估，确保各项制度依法依规，创造良好的外部环境；十是维护矿区稳定，坚决实现稳定“零”目标。要严格落实抓稳定工作的领导责任，深入开展化解信访积案和矛盾纠纷排查维稳活动，及时掌握信访信息，定期研判稳定形势，以源头预防为先导，以化解矛盾为重点，着力规范信访秩序，亲情化解决信访突出问题，确保矿区和谐稳定；十一转变干部作风，为转型发展和深化改革营造清爽的政治环境。各级党员干部要加强学习，不断强化问题意识，从严要求自己，秉承“踏石留印、抓铁有痕、干事有果、创业有绩”的工作干劲，争当转观念、提境界的先行者，争当转机制、提效能的实践者，争当转作风、提形象的示范者，确保公司党政制定的各项措施落实到位。同时，各级组织要按照习总书记强调的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准，明晰用人导向，要贯彻落实省属企业领导人员鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，以价值导向为切入点，结合机构设置，优化干部配置，营造优秀人才脱颖而出的工作机制，构建公道正派的选人用人氛围。
公司党委副书记、矿区工会主席刘启科
主持公司（局）九届五次职代会暨2017年工作会
公司总会计师万军锋对公司（局）2017年工作要点及相关管理办法进行说明
公司（局）九届五次职代会暨2017年工作会由公司党委副书记、矿区工会主席刘启科主持。会上，公司总会计师万军锋对公司2017年工作要点及相关管理办法进行了说明。九届四次职代会提案落实情况的通报、公司2016年度业务招待费使用情况的报告、矿务公开进展情况的通报、关于民主评议领导班子和领导人员的说明、关于协商签订《工资集体合同》的说明均以书面形式发给各代表团进行了审议。
公司党委书记郭宝辉作党委工作报告
上午10时整召开了公司（局）党委一届三次全委（扩大）会。公司党委书记郭宝辉在会上作了题为《贯彻六中全会精神 落实全面从严治党，为实现公司转型发展 开创富裕文明和谐美丽矿区建设新局面而努力奋斗》的党委工作报告。
报告指出，2016年，在集团公司党委的正确领导下，公司各级党组织和广大党员干部职工坚持以党的十八届五中、六中全会和习近平总书记的系列重要讲话精神为指导，积极应对经济下行压力、煤炭市场形势严峻、企业经营困难等不利因素，集中精力狠抓安全生产和治亏创效，全力以赴维护矿区稳定，深化党建工作创新，持续推进作风转变，党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步发挥，政治理论学习不断深入，安全生产形势持续稳定好转，矿区形势保持基本稳定，党建工作水平不断提升，企业文化建设不断深入，党风廉政建设深入开展，民生工程建设扎实推进，党的群团工作不断加强，各项工作稳步推进。
报告指出，成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们要牢牢把握基本遵循：一是集中精力抓好安全和稳定两件大事，是实现平稳健康发展的基础和重要保证。二是持之以恒抓好干部作风建设，是推动工作、行稳致远的关键所在。三是坚持解放思想、锐意创新，是与时俱进、开创新局面的强劲动力。四是将党建工作作为企业管理的重要组成部分，是搞好各项工作的重要保障。五是注重保障和改善民生，是不变的初心。这些基本经验，需要在今后工作中继续坚持，并在实践中不断丰富和发展。
报告强调，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是治亏创效、转型升级的关键之年。报告在全面分析国内经济和煤炭行业形势，以及陕煤化集团和矿业公司采取的积极应对措施的基础上，指出了公司当前面临的安全压力依然较大、稳定压力依然较大、企业发展压力较大、员分流安置压力巨大、资产盘活压力很大等五个方面的压力，要求公司上下必须认清当前面临的形势，坚定信心，主动作为，滚石上山，闯关夺隘，承载企业发展的责任担当，秉持改革创新的智慧勇气，追赶超越，尽心尽力把各项工作做好。
报告强调，围绕2016年工作指导思想和主要目标任务，要认真做好六个方面的工作。一是强化政治理论学习，扎实推进思想建设。要继续坚持把学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，采取多种形式切实抓紧抓好。要丰富学习载体，创新学习方式，强化责任措施，扎实推进学习型、服务型、创新型党组织建设。要进一步加强和改进思想政治工作，深入开展好形势宣传教育和舆论引导工作，激发党员干部职工创新发展意识和实干担当精神。要进一步加强新闻宣传工作，传播铜煤声音，讲好铜煤故事，展示铜煤形象，为企业转型升级、改革发展营造良好的舆论氛围；二是夯实基层党组织建设，提升党建工作科学化水平。要认真贯彻落实全国国有企业党建工作会议和习近平总书记在会议上的重要讲话精神，进一步强化党建主体责任落实，坚持围绕中心抓党建，切实把党建工作与安全生产、治亏创效、走出去发展和“四个转型发展”紧密结合。要巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化“两学一做”学习教育，持续抓好党建质量管理体系规范化运行。要继续深入开展好创先争优和基层党组织建设提升年活动。要认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，切实抓好党员发展和管理工作。要坚持党管干部原则，进一步加强各级领导班子建设和干部队伍建设，全人才培养、引进、储备和选用留用机制。要深入贯彻落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，充分发挥好各级群团组织的桥梁纽带作用。同时，进一步加强统战、武装、综合治理等工作；三是强化安全“零”目标管理，努力建设本质安全型企业。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“预防为主、过程控制、严格管理”的安全工作思路，牢固树立红线意识和底线思维，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，从严落实安全生产责任制和各项安全措施。要进一步加强和改进生产一线班组建设，继续深入开展好多种形式的安全文化创建活动。要坚持安全与环保并重，强化责任措施落实，完善环保责任考核体系，切实抓好环保工作。要进一步深化内部改革，深入开展“治亏创效”，全力推进“四个转型”；四是关注和保障民生，切实维护矿区稳定。要切实把维护矿区稳定作为一项重要工作来抓，坚持党政工团齐抓共管，严格落实责任和措施，坚持重大事项稳定风险评估和信息分析研判制度，强化源头预防和矛盾纠纷排查化解。要深入开展好化解信访积案集中攻坚和矛盾纠纷排查化解活动，集中力量解决信访突出问题，促进矿区矛盾就地化解。要进一步加强职工思想动态调查摸底、政策宣讲解读和信访条例宣传教育，注重人文关怀和心理疏导，理顺职工群众情绪。要重视和加强矿区社会管理，深化矿区治安防范和综合治理。要坚持把保障和改善民生作为构建和谐矿区的重点，着力解决好职工群众普遍关心的突出问题，不断完善困难群体帮扶机制，切实做好精准帮扶和“三项救助”工作，积极履行社会责任，协助地方政府做好困难救助和社会保障工作；五是深入推进文化强企工作，提升企业文化管理水平。要认真落实公司《2017年企业文化建设工作实施意见》，总结工作经验，巩固创建成果，注重改进提升，注重拓展延伸，注重创建质量，扎实推进企业文化建设工作。要按照“文化与管理相融合、双促进”的工作思路，坚持把企业文化建设融入企业管理，着力深化具有铜煤特色的管理文化建设。要传承弘扬铜煤优秀历史文化，深入践行“平凡成就非凡、创新成就未来”铜煤核心价值观，组织开展好多种形式的主题实践教育活动。要积极做好王石凹矿山遗址公园建设项目和铜煤文化展览馆创建陕西省爱国主义教育基地，鸭口•路遥文化展馆申报陕西省宣传思想文化创新奖等工作。要继续深入开展好形式多样的群众性精神文明创建活动，提振精神，激发活力，不断开创公司企业文化建设的新局面；六是深化党风廉政建设，扎实推动工作落实。要深入学习贯彻中纪委七次全会精神，坚定不移贯彻全面从严治党要求，进一步强化党委主体责任和纪委监督责任落实。要贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持把纪律挺在前面，强化纪律刚性约束和监督，严明政治纪律和政治规矩。要认真落实公司《惩治和预防腐败体系建设2013年—2017年工作规划》，强化制度建设和监督执纪问责，组织开展好形式多样的反腐倡廉宣传教育和警示教育活动，深化廉洁文化“五进”活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要发挥好“八位一体”和党风廉政建设监督员的监督优势。要加大查办案件力度，深入开展好效能监察和纠风工作。要持续加强和改进干部思想作风建设，大兴力争上游的学习之风、精益求精的管理之风、风清气正的廉洁之风和抓铁有痕的落实之风，为全面完成公司2017年各项目标任务、推动转型升级、创新发展提供强有力的组织保证和作风保障。
公司党委副书记、纪委书记徐捷
主持公司（局）党委一届三次全委（扩大）会
公司（局）党委一届三次全委（扩大）会由公司党委副书记、纪委书记徐捷主持。会上，公司党委宣传部部长、新闻中心主任李德强对公司2017年企业文化建设工作实施意见进行了说明。
下午14时，公司领导与参加会议的代表一起认真讨论了大会工作报告、2017年工作要点及相关管理办法等文件。期间，讨论了公司2017年度《工资集体合同》，征集了代表提案，民主测评了领导班子和领导人员。在随后召开的第二次主席团和代表团长会议上，各代表团汇报了讨论情况，讨论了大会决议。
公司副总经理、总工程师师同民主持全体代表大会
下午16时30分，公司副总经理、总工程师师同民主持召开全体代表大会。会上，企业方代表与职工方代表签订了公司2017年度《工资集体合同》。公司党委组织部部长王志峰通报了民主测评了领导班子和领导人员结果。大会全体代表表决通过了大会决议。
公司常务副总经理、安监局长刘水利作总结讲话
公司常务副总经理、安监局长刘水利在总结讲话时对贯彻落实会议精神提出了要求。一是高度重视，迅速全面地贯彻落实好会议精神。各单位、各部门要主动适应变革、融入变革、勇于变革，把学习贯彻本次会议精神，作为当前的工作重点和首要任务，采取多种形式对公司“三会”精神进行原原本本传达贯彻，力求准确把握精神实质，切实将广大干部职工思想认识统一到公司的决策和部署上来。二是统一思想，坚决实现安全“零”目标。各级领导干部要坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理五大原则，从加强安全生产责任制落实、改革安全监管监察体制、大力推进依法治理、建立安全预防控制体系、加强安全基础保障能力五个方面，打造安全生产长效机制，打造本质安全型矿井，要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，按照“一案双查”的新要求，对发生的各类事故既要从严追究事故单位的责任，还要严厉追究职能部门的监管责任和安监部门的监督责任，坚决遏制重特大事故苗头，促进安全工作持续稳定好转。三是以治亏创效为目标，科学合理组织生产。各单位要紧紧围绕“治亏创效”实施方案，进一步推进全面预算管理，继续深化“治亏创效”工作，加快北区矿井升级改造步伐，提高全员工效，合理合规合法释放产能。同时，要抓好春节期间安全工作，扎实细致地做好各类危险源排查，抓好放假收开工安全检查和节日期间安全督查工作，为今年的安全工作，开好头、起好步、打好基础。
大会在庄严雄壮的《国际歌》声中落下帷幕。
参会代表认真履职
责任编辑：周彦荣 编辑：郝 龙
