7月6日，由中国煤炭工业协会副会长、总经济师姜智敏，国家发展改革委经济运行调节局副处长叶平，中国煤矿工业协会经济运行部副处长卢晓燕组成的国家督查组到铜川矿业公司调研煤矿去产能和276天工作日制度落实情况。国家能源局西北监管局、省发改委、省煤炭局、省煤监局有关领导，陕煤化集团董事长、党委书记杨照乾，陕煤化集团有关部室负责人，铜川矿业公司执行董事、总经理王蓬，党委书记郭宝辉，常务副总经理、安监局长刘水利，副总经理李先锋及相关部室负责人陪同调研。
当天上午，督察组一行深入王石凹矿，参观了该矿高山流水花园、法治文化广场、井口候罐大厅等地，对该矿根据矿区历史文化设计的“王石凹矿八景”、“傲背山扎”长幅历史画卷以及保存完好的亚洲最长的苏式单边楼表示赞赏。
在随后召开的座谈会上，姜智敏就此次督查的目的进行了说明。他说，此次督查是按照国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见及相关会议的要求，对全国煤矿超能力生产及贯彻276天工作日情况进行的第二轮督查，目的就是确保煤炭行业去产能政策能不折不扣的贯彻执行。他对陕煤化集团和铜川矿业公司及下属煤矿在去产能过程中所做的工作和取得的成绩给予肯定。他指出，化解煤炭过剩的产能，关闭落后产能的矿井，就会面临职工安置的问题，在国家配套政策的支持下，应最大限度的安置富余人员，依法依规为职工办实事，通过疏导来化解职工安置过程中产生的困难和问题。他强调，铜川矿业公司王石凹矿转型发展要实施的生态农业项目要在多方验证的基础上寻找合适的方向，有计划、有针对性的开展工作。要充分利用好矿井技术骨干人才，打造专业化的服务公司，通过品牌效应让更多职工“走出去”创业。同时，要以打造工业遗址公园为载体来稳定职工队伍，既安置一些富余人员，也为“走出去”职工提供一个良好的大后方。他强调，煤炭企业去产能过程还存在着建筑和设备维护运行费用、环境治理、社区管理、职工财产等特殊问题，需要与上级相关部门加强沟通，寻找更多好的解决办法，共同研究制定配套政策，有序推进企业转型，实现煤炭行业的可持续发展。
陕煤化集团董事长、党委书记杨照乾在讲话中对陕煤化集团和铜川矿业公司去产能、矿井关闭、富余人员分流安置、“走出去”发展等方面的情况进行了介绍。他指出，去年以来，陕煤化集团积极响应国家去产能政策号召，按照上级整体部署，有计划的对下属部分矿井进行了关闭。他强调，面对当前富余人员分流安置工作面临的巨大压力，陕煤化集团不断加大形势宣传教育力度，积极疏导职工思想情绪，全力确保职工队伍稳定。同时，陕煤化集团采取多项措施进一步拓展人员分流渠道，积极妥善安置富余人员。在集团公司的安排部署下，铜川矿业公司转变观念，创新思路，积极实施“走出去”发展战略，通过内部分流、劳务输出、联合当地政府举办招聘会等形式统筹推进人员分流安置工作，解决了一部分富余人员安置问题。他同时希望，煤炭行业去产能奖补资金能尽快到位，帮助企业缓解当前面临的问题和压力。
会上，铜川矿业公司执行董事、总经理王蓬从企业基本情况、落实276天工作日制度情况、关闭矿井人员分流安置情况三个方面进行了汇报，并提出了存在的问题和建议。铜川矿业公司按照上级精神，严格执行276天工作日制度，按照核定产能的84％组织生产，未发生超能力组织生产情况，今年前半年全公司实现了安全生产。同时，多措并举稳步推进矿井关闭和人员分流安置工作，全力确保矿区稳定。
随后，王石凹矿矿长解耀明对矿井转型实施“走出去”发展、打造工业遗址公园、推进生态农业项目、建设光伏电厂四个方面的工作以及存在的困难进行了汇报。
当天下午，督察组一行深入东坡矿，在该矿生产调度室查看入井人员监控系统，抽查了矿井原煤生产、职工入井考勤台账，详细了解矿井产量、煤质以及销售情况。
在听取该矿去产能、执行276天工作制度、矿井关闭前期准备工作、富余人员分流安置等情况的汇报后，姜智敏指出，目前煤炭市场虽然有所好转，但这并不意味着行业大环境的好转，而是国家去产能、实施276天工作制度等具体政策的效果，大家要抑制盲目生产的冲动，进一步严格落实国家去产能相关政策。他强调，陕煤化集团对去产能工作看得准、做得好，在全国先行一步，落后产能淘汰是大势，东坡矿要切实做好关井前的各项准备工作。同时，他结合调研情况要求该矿一是矿井关闭过程中一定要严把安全关。牢固树立“安全为天”理念，任何时间都要把安全放在首位。二是要做好职工分流安置工作。做好形势宣传教育和职工思想工作，综合运用各项政策，多方拓展分流安置渠道，扎实细致的做好富余人员分流安置工作。三是矿井回收时要应回尽回。要科学组织，周密部署，抓好现场管理，建立回收台账，保证回收工作有条不紊地进行，做到应回尽回，确保国有资产不流失。四是要做好“两学一做”学习教育。要激发学习热情，严守政治规矩，加强思想政治建设，确保各项工作高质量推进。
随后，督察组一行到金华山矿，听取了该矿执行276天工作制度、去产能等方面的情况汇报。督察组成员详细询问了该矿核定产量、生产成本、煤质、售价和职工法定节假日休假情况，并到该矿生产调度室实地查看了井下人员定位系统，抽查了生产报表和职工出勤台账，全面了解矿井去产能和执行276天工作制度的情况。
姜智敏强调，一定要严格按照全国煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的要求，不折不扣按照核定生产能力的84%和276个工作日制度组织生产，切实把执行节假日停产休假制度提升到行业诚信的高度来认识和落实，通过不懈努力，使该项制度助力煤炭企业脱困发展。
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