蛇山脚下党旗红
下石节煤矿创建“全国创先争优先进基层党组织”纪实
“七一”前夕，从全国创先争优表彰大会上传来一个激动人心的消息，陕煤铜川矿业公司下石节矿党委被中组部授予“全国创先争优先进基层党组织”荣誉称号。这是该矿继去年被全国总工会授予“全国五一劳动奖状”后荣膺国家级的又一殊荣，在下石节矿的发展建设史上又描绘了浓墨重彩的一笔。这一荣誉的取得，离不开矿党政领导的典型引路和示范带动作用，更是凝聚了全矿各级党组织和广大党员干部、职工的智慧与力量。
近年来，该矿党委在上级部门的正确领导下，认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕矿井中心工作，着力提升党建管理水平，充分发挥了党组织政治核心作用，进一步夯实基层组织建设，以创先争优活动服务矿井安全生产建设，推进了企业文化工作、民生工程不断向纵深发展，为企业各项工作持续健康发展提供了坚强的思想和政治保证。企业先后荣获全国“文明矿”、“双十佳”煤矿、全煤系统“文明单位”、企业文化建设优秀单位、省思想政治工作先进单位、省模范职工之家、省煤业集团纪检监察工作先进单位，多次被省、市、公司评为先进基层党组织、先进党委等称号。特别是2011年，该矿创出了“一个第一”、“三个新高”、“五个显著”的优异成绩。即：荣获铜川矿业公司历史上第一个全国“五一劳动奖状”；全年产销煤炭193.8万吨，产销量创历史新高；全年圆满完成了经营指标，经营利润创历史新高；矿业在岗职工年人均收入82368元，创历史新高；安全管理成效显著，矿井安全实现了“零”目标；和谐稳定工作实现了无越级、无群体上访，矿区未发生治安刑事案件；经营管理工作成效显著，全年修旧利废节约资金2341万元，煤质增收1867万元；建成了供应科、车间、综采队三个企业文化示范单位；绿色家园建设实现了园林化管理，企业发展已全面步入“快车道”。
党建领航汇聚力量
该矿党委紧紧抓住“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”这一主题，突出抓学习、抓思考、抓建设、抓评议。利用党委中心组、三会一课，采取走出去、请进来等学习形式，用十七届六中全会精神、党建等理论知识以及先进理念武装思想，提高了党员干部政治理论水平和文化素质。面对新形势下党建工作的难点，结合实际，在学习的基础上进行思考、调研，撰写调研论文68篇，其中23篇理论文章在国家、省级刊物发表，12篇论文获奖，从而提高了调查研究质量。建立了党委议事、党支部工作、民主生活会、党建联系点等制度，扎实开展了基层组织建设年活动，不断拓展在安全生产、经营管理的覆盖面，提高了党组织的凝聚力和战斗力；推进党建质量管理体系常态化建设，不断提高工作成效；注重党建带团建，以党建促成才，党委、党支部、党小组成为教育、引导、凝聚党群关系的桥梁和纽带；推行党务“十公开”阳光工程，明确了公开范围，设立了党务公开栏，增强了党内监督工作的严肃性；开展廉洁文化“五进”示范创建活动，实行领导干部廉政承诺、廉政保证金制度，自觉接受党员和群众的评议和监督，不断提高党内事务的透明度和党员领导干部廉洁从业的自觉性。分层次、多形式、大规模地组织党的理论知识学习培训，组织全矿100名基层领导干部参加了西北大学MBA研修班学习，组织科级干部家属520人次收看了廉洁教育片，赴警示教育基地进行廉政教育，劲吹廉政之风，使创先争优成为党员干部的自觉追求，推进党组织建设工作不断深入。定期开展民主评议党员、分类定级活动，使党员创先争优活动不断推陈出新，活力迸发。
创新机制激发活力
为进一步发挥共产党员在企业安全生产建设中的先锋模范作用，该矿党委以“典型引路、示范带动”为原则，不断深化学习型党组织建设、党员示范岗、安全监督岗创建等活动，创新活动机制，搭建展示平台，最大限度地展示党员干部服务群众、服务企业、服务社会的良好形象和精神风貌。将深化干部作风建设作为提升队伍整体素质的有效途径，认真落实干部作风建设若干规定、“四个禁止”和干部管理等要求，严格监督检查，打造团结战斗的良好风尚。建立领导干部包保区队、包保班组、带班下井制度，深入开展了“放下架子、扑下身子、迈开步子、解放思想、服务一线”、“一围绕三走进”、“五抓五促进”等活动，班子成员带头深入井下靠前指挥、现场办公，及时破解制约矿井生产发展“瓶颈”。在全矿实行入井人员实名制，实现了干部职工“双向监督”机制，切实增强了党员干部的服务意识和求真务实的工作作风。党员领导干部深入井下抓现场，坚持领导干部值班、下井带班和一旬一检制度，建成了隐患排查整改微机系统，有力地维护了矿井安全生产秩序。到目前，该矿顺利实现安全生产6年8个月。该矿将加强离退休和流动党员的日常管理作为侧重点，实施了社区党建目标管理，开展了“升级晋档、促进和谐”活动，按照“三有一化”的标准，完善了社区“一部三室三站一场”建设，使广大党员融入企业大家庭。健全了党费收缴公示制度，增强党费收缴管理工作透明度。积极开展了思想政治工作，了解党员干部所思所想，激发党员干部干事创业的积极性和主动性，增强党组织的吸引力和感召力。生产一线有党员、科技攻关有党员、困难面前有党员，党委委员、矿长李文辉同志被评树为陕西省劳动模范，用实际行动为党旗增辉添彩已经在下石节矿蔚然成风。今年以来，全矿共发展新党员26人，培养入党积极分子36名，按期转正17名，党员队伍不断壮大。
文化驱动管理增效
文化是推动企业发展的不竭动力。该矿瞄准全煤系统企业文化示范矿目标，以落实安全文化、质量文化、廉洁文化、和谐文化为基准点，响亮提出了“以文化铸魂、以文化塑人、以文化聚力、以文化助推”的发展思路，将企业文化全方位融入矿井安全生产、经营管理之中。通过深入推进“五精”管理、“四项”技术应用，打造具有下石节矿特色的“671011”安全文化工作法，全面推行安全风险评估分析法、安全自保互保联保责任制、全员安全风险抵押等制度，积极构建“横向到边、纵向到底”的安全责任管理体系，把“一人有过，全员受罚，一人有功，全员受奖”的安全管理理念落实到安全生产的每个环节、每个岗位以及每个职工。通过确立岗位价值核算体系、绩效考核体系、薪酬管理体系，实行星级员工考核，全力推行岗位价值精细化管理。着力提升“岗前十步曲”、“双述”活动等安全文化创建水平，严格落实“三三整理”、“三工转换”激励机制、准军事化管理等制度，实现安全管理全覆盖、无漏洞、无缝隙、无盲点。实施干部走动式管理“九定、十二查、五拓展、五带”、区队长示范区、“线长”负责制和设备、隐患全编码，形成严格的责任追究体系，消除管理“盲区”，把具体问题程序化、把程序问题闭环化，打造全方位、无缝隙闭环管理模式，促进质量标准化达标由静态达标向动态达标转变。深入开展对标管理，大力实施内部对标和外部对标，学习先进，赶超标杆，不断增强可持续发展能力，提升企业综合竞争力。
在煤炭价格持续走低的大背景下，该矿将开展增收节支活动作为提升企业经济效益、增加职工收入的有效手段，深挖内潜，提能增效，加强各类经营指标的考核、监督和控制，深化细化成本核算，严格控制成本支出，提升企业精细化管理水平。深入开展全员创新、科研攻关、小改小革、增收节支、提合理化建议等活动，充分发挥党员干部职工的智慧和创造力，加大自制加工、回收复用力度，抓好煤质增收和销售工作，进一步细化煤质考核办法，对采煤区队实行了含矸、全水超标扣产量，原煤产量与工资挂钩的管理办法，使该矿的商品煤发热量始终保持在5200大卡以上，全面缓解企业经营压力。党员领导干部在各项工作中率先垂范，发挥着积极的助推作用，为实现企业又好又快发展增添了强劲动力。
贴近一线服务民生
该矿坚持把党建工作与安全工作有机结合起来，认真落实安全生产责任。该矿党委书记李国璧、党委委员、矿长李文辉同志带领职能部门负责人深入基层、工作现场了解情况，与职工“零”距离接触，重点掌握矿井生产发展实情，科学部署工作。深入开展以“三深入”、“三问三解”等为主题的实践活动，在井下工作地点配备了饮水点、食品点、保健点、环保公厕，解决了职工井下生活困难；进一步加大矿井防尘力度，不遗余力地改善井下作业环境，坚决不让职工新出一例矽肺、煤肺。组织党员干部共计50余人赴陈家山矿安全警示教育基地接受安全警示教育，做到警钟长鸣；利用班前会、周五安全学习时间及安全培训等时间，为职工讲解各项政策法规、操作要领以及安全注意事项等安全知识，现场指导工作。为了让广大职工充分享受企业发展成果，该矿积极调整职工工资结构，特别是去年该矿荣膺铜川矿业公司首个“全国五一劳动奖状”后，为全体干部职工加发了一个月工资。全面落实公司惠民政策，抓好民生工程建设，建成了矿区集中供暖、天然气入户、矿区道路改造工程，加快滑坡区域搬迁、插建楼建设、廉租房室外配套建设，实现了低碳环保生活；建立了“一帮一”结对帮扶对象，采取走访慰问、送慰问金、帮助解决问题等形式进行帮扶，全矿建立结对帮扶对象共296人，帮助解决问题848条。今年3月份，当得知矿区一个家庭出现了两个癌症病人，生活极其困难时，矿党政及时组织党员干部和职工群众捐款，捐款金额达到了39510元；建立健全信访工作机制，畅通民意诉求渠道，想方设法的解决好、处理好、落实好职工群众关心的热点、焦点、难点问题，两年来，矿领导及职能部门接待来信来访137（件）次，归类问题104个，办结102个，办结率98%。大力开展“平安矿区”创建活动，每月不定期对火工品、易燃易爆物品、生产要害重点部位的监督检查，避免了各类事故灾害的发生。狠抓了矿区治安综合治理，强化治安巡逻，确保了矿区治安和谐稳定。全面提升职工群众满意率和幸福指数。
火红的党旗在蛇山大地高高飘扬，指引着前进方向。矿区政通人和，人心思进，处处彰显繁荣稳定、快速发展的和谐景象，我们有理由相信，在该矿党政班子的坚强领导下，团结奋进的下石节人会继续以一往无前、攻坚克难的勇气，顽强拼搏，自强不息的精神，真抓实干，积极进取，瞄准安全、稳定“双零”目标不动摇，全力打造“全国煤炭工业企业文化示范矿”，在建设平安、稳定、和谐、富裕新矿区的伟大征程上续写出更加绚丽的辉煌篇章，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。
编辑：郝 龙
