下石节煤矿为了进一步规范领导干部从业行为，以“两个严格、一个完善”的2+1工程着力构建惩防腐败制度体系，加大对领导干部手中权力的控制和制约。

严格落实工资管理制度，监控经济分配权。该矿制定了职工出勤考勤报工三监控措施，对工资奖金的分配发放实行事前控制、事中监督、事后复查，变事后纠正为超前防范，对工资奖金的分配发放权实施有效控制。

严格落实经济责任考核制度，制约经济使用权。建立完善《领导干部经济责任考核制度》，组成由纪委、组干、劳资、考评、财务等部门共同参与的经济责任考核工作小组。每年对基层单位财务管理、经费使用以及工资奖金发放、物资储存情况进行检查考核，并对离任、调离领导干部在任期间的财务、经营管理、资金使用情况进行全面的任期经济责任审计，及时纠正存在的问题和不良苗头。

完善制度网络体系，规范领导干部权力运作。该矿围绕“五廉”构建制度网络体系。“育廉”，建立了《干部任前廉政培训谈话制度》、《廉洁文化宣传教育工作制度》；“考廉”，制定了《新提任干部廉政制度考试制度》、《党员干部作风纪律考核制度》、《党风廉政建设责任制考核实施办法》；“促廉”，制定了《关于加强地销煤营运管理的十项规定》、《领导干部廉政考评制度》；“保廉”，制定了《区队办公费用使用管理办法》；“述廉”，完善了《领导干部述职述廉制度》。

通过2+1工程的开展，有效铲除了腐败现象的滋生，推进了廉洁文化建设深入发展，为构建反腐倡廉长效机制，推动矿井各项工作健康发展奠定了坚实的基础。

编辑：郝 龙