所属各单位团委、直属团总支：
现将《2017年创建学习型团组织实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
共青团铜川矿业公司委员会
2017年1月19日
抄送：公司党委，团省委青工部，集团公司团委，团市委，公司党政各领导， 公司党委各部门，矿区工会、安监部、人事部、财务部。 档③
陕煤铜川矿业公司团委 2017年1月19日印发
2017年创建学习型团组织实施意见
一年来，在公司党委的正确领导下，公司各级团组织按照“党有号召，团有行动”的总体要求，高度重视理论与实践学习，不断用党的社会主义理论体系武装头脑，始终围绕公司中心工作，加强团的自身建设，切实履行共青团工作职能，发挥了党的助手和后备军作用。目前，煤炭市场仍处于产能过剩的不利现状，团组织的管理和团员青年的思想认识还需要全面提高，为了进一步夯实共青团工作基础，更加有效的组织引导广大团员青年积极投身到公司改革创新、转型发展的重任上来，更好地服务企业、服务青年，现制定如下实施意见：
一、指导思想
以党的十八大、十八届五中、六中全会和团的十七届五中、六中全会精神为指导，认真学习落实习近平总书记重要讲话精神。按照公司“三会”总体部署，紧紧围绕公司工作大局，以全面提升团组织战斗力、增强团干部和团员青年综合素质为目标，引导广大团员青年确立终身学习的理念，不断提高学习能力、创造能力和实践能力，争创学习型团组织、争当学习型团干部、争做学习型共青团员，充分发挥团员青年在安全、稳定、经营等方面的生力军和突击队作用，把公司共青团组织建设成为一支爱岗敬业、苦练技能、团结协作、善于创新的队伍，推动团的工作再上新台阶，为公司各项目标任务顺利完成贡献力量。
二、总体目标
各单位按照2017年创建学习型团组织实施意见安排，总结经验成绩，完善创建内容，创新方式方法，提升创建质量。下石节矿要继续保持创建学习型团组织标杆单位，玉华矿、陈家山矿、柴家沟矿、崔家沟项目部、救护大队、物资供应分公司和实业公司今年要进入创建学习型团组织示范单位行列，东坡矿、金华山矿、鸭口公司、王石凹矿、铁运公司、供用电分公司、机电公司、欣塑公司、奥博集团和直属工委要创新工作模式和管理方式，特别是对走出去创业、进入富余人员中心的青年群体，要制定切实可行、便于操作的活动方案，力争创建学习型团组织工作全覆盖。
通过开展丰富多彩的创建活动，培养各级团组织和广大团员青年浓厚的学习兴趣和良好的学习习惯，营造勤于学习、善于学习、乐于学习的浓厚氛围，创新学习方式和学习考核机制，形成“理论学习见实效，立足岗位做贡献”的良好风气，涌现出一批具有较高水准的学习型团组织，能够自觉主动地持续进行反思、改进不足，总结经验、形成积淀，增强对煤市变化的敏锐性和应变力，创造性地开展工作，使创建工作更上水平，更好地服务于公司转型发展，服务于广大团员青年。
三、创建内容
1、以强化理论学习为引领，坚定思想信念。
深入学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，全面系统准确掌握中国特色社会主义的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，增强学习的系统性、针对性，着力提高团员青年的理论素养和解决实际问题的能力。学习掌握现代化建设所必需的各方面知识，着眼于完善知识结构，引导团员青年学习现代市场经济、社会管理和信息技术等方面知识，不断优化知识结构、开阔眼界思路，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，使团员青年成为各岗位的行家里手。 以编发专题学习计划、开展主题团日活动、团支部书记例会、座谈会等为主要形式，组织团员青年系统学习、深刻领会十八大、十八届五中、六中全会精神，团的十七届六中全会精神和公司“三会”精神，引导团员青年将理论学习转化为促进企业科学发展、个人成长成才的实际行动，形成企业改革转型背景下所必需的正确思想意识，增强团组织和企业的内在凝聚力，主动担当起企业改革创新、转型发展的重任，为推动公司发展做出贡献。
2、以创新工作方法为重点，激发组织活力 。
当前，随着国家去产能调结构大政策的影响，各级团组织要把创新工作方式方法做为重点工作来抓。结合公司实际，在用好牌版、橱窗、简报等传统团属阵地的同时，注重运用“微信、微博”等新媒体在团建中的积极作用，坚持“不怕重复覆盖，就怕覆盖不到”的组织建设理念，充分运用微信、微博、社交网站等新媒体，实现对广大青年的多领域、多渠道覆盖，增强共青团工作的思想性、时尚性和互动性，努力使团的工作更好地体现时代特点。开展形式多样的主题活动，以“共青团活动创意征集大赛”、“青年风采大赛”、“青年技术比武”等活动为载体，倡导学习文化。以找准社会需要、青年喜欢、共青团能为的工作着力点，开展 “青年文明号送温暖”、“关爱空巢老人”、“团员零距离”等活动，扩大团组织影响力。以“青春建功”为主题，组织团干部以不同形式深入到各条战线的青年群体中去，与广大青年交朋友、谈心事，了解团员青年所思所想，掌握青年思想动态，有针对性地解决青年关心的重点问题，有效满足青年需求、化解青年矛盾，提升团组织的服务水平。团组织负责人要积极主动走进青年群体，深入沟通，依据相关政策，有针对性地进行疏导，并开展专题调研、深入分析和认真总结，形成专题报告。尤其，针对东区矿井回收关闭人员分流实际，要建立定期走访制度，锁定部分思想不稳定青工，定期探访沟通，对青年关切的热点、难点问题给予必要的、真诚的、实事求是的引导，特别是青年反映的普遍性问题诉求，加强跟踪落实，推动问题的有效解决。
3、以夯实基础工作为根本，提升素质水平 。
企业安全生产是团员青年肩负的永恒责任。因而，各级团组织要以青监岗、青安岗工作为抓手，建立科学合理的工作考核机制，优化工作流程，形成“敢抓敢管、求真务实”的工作作风。加强青岗组织建设，依据青岗条例，配足工作力量，建成覆盖所有生产场所的安全监督网络。加强青岗员队伍建设，提高青岗员的准入门槛，加强青岗员业务培训，试行青岗员优胜劣汰制度，坚决清退不合格青岗员，不断提高青岗员查隐患、堵漏洞、补短板的能力。加强青岗活动建设，以“零点行动”，“周联查、月通报”等为载体，组织青岗员以岗上监督和岗下预防相结合的形式，开展内部自查、单位互查活动。把变化管理融入查岗活动中，对查出的隐患实行跟踪式闭合管理。同时，加强安全形势政策教育，结合全国、全省、全公司整体安全形势，通过团课、小分队宣讲、安全演讲比赛、青工征文大赛、安全微信等形式，不断增强青工安全意识。开展“安全传导”活动，组织签订安全传导目标责任书，通过团干部传导安全理念、传播安全知识，提升青工安全素质。深入开展青年安全岗位能手评选活动，在广大青工中选树一批抓安全、爱设备、懂操作、善维修的青年岗位能手标兵，发挥他们的示范带动作用。此外，强化“导师带徒”活动，组织技术人才与安全能力薄弱青工结成师徒对子，签订师徒合同，强化效果考核，探索主体各工种的“师徒对赛”、“师徒联赛”等全新技能大赛模式。力求通过活动的开展，形成大学习、大比武、大练兵的高潮，进一步激发导师带徒弟的热情，提高青工的技能水平和创新能力，打造一批优质技术型青年人才。
四、具体要求
1、统一思想、提高认识。各级团组织要深刻理解创建学习型团组织的意义、内容，切实增强责任感和使命感，为创建工作的顺利开展打下良好的基础，要充分认识到创建学习型团组织工作是提高团员青年的整体素质、提升团组织的管理水平、保持团组织的先进性的必然要求。
2、加强领导、精心组织。各级团组织要把创建学习型团组织摆在突出位置，明确和落实工作责任，要抓好具体方案的研究制定和推进工作，精心组织、分步落实，确保创建学习型团组织工作落到实处。
3、立足实际、务求实效。创建学习型团组织要同本单位安全、稳定、经营工作相结合，同创建青年安全生产示范岗、治亏创效等活动有机结合，同解决团员青年最关心最现实最需要的问题相结合，同实现公司各项目标任务相结合，整体谋划、协同推进，紧密联系广大团员青年，不断提升各级团组织工作水平。
4、健全制度、完善机制。健全学习型团组织考核制度，将其纳入本单位考核内容之中，加大对各单位创建学习型团组织工作开展情况的检查，把检查结果作为年度考核、五四评比的重要内容，作为团干部评先评优的重要参考依据。
各单位要结合实际，制定具体的创建工作实施方案和细则，并于2017年2月底前及时上报公司团委。
