科学发展观是马克思主义与中国特色社会主义理论相结合的最新成果,其主要本质特征是它的实践性。这种先进理论的实践特色,不仅体现在指导人们提高认识,发现问题上,更体现在指导实践工作，解决现实问题，推动工作发展上。学习实践科学发展观,必须抓住学习实践的结合点,通过学习推动实践,促进实践,提高实践水平,从而达到实践的目的。我们徐家沟煤矿有限责任公司,是处在改制运行刚开始启动的企业,矿井衰老,生产工艺陈旧,破产重组改制给员工、干部、家属思想带来较大波动,如何用科学发展观统一思想认识,促进人心稳定,构建矿区和谐,是犹为重要的问题,也是实现企业在发展的主要目标任务。下面,就学习实践科学发展观与构建矿区和谐谈一点看法。
一、认识矿区和谐内涵特征,树立正确实践观念
胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建和谐社会能力专题研讨班讲话中,对社会主义和谐社会的内涵和基本特征做了六个方面的概括,主要是民主法制、公平正义、诚心友爱、安定有序、人与自然和谐相处。而对于煤炭企业,特别是处于改制刚启动的徐家沟煤矿有限责任公司,构建和谐社会的内涵应该是这几个方面:一是推动企业可持续发展,稳定企业经济增长;二是提升企业科技安全生产能力,使企业员工安全需求得到满足;三是企业有一个稳定的,结构合理的员工群体,使员工各尽所能,各得其所.各自利益能得到基本满足;四是企业建立有完善的社会生活保障体系和能充分体现分配的公平公正公开制度;五是企业员工有共同的理想信念,讲诚信、讲法制、有凝聚力和团队精神。针对上述构建和谐矿区的基本特征要求,如何去具体实践,首先是树立正确的实践观念,在深入学习调研查找问题上下功夫。广泛听取群众意见,切实把本公司落实发展观，构建和谐矿区的现状搞清楚,把急切主要的问题找全,把关键环节摸准,分析主客观原因，有针对性制定科学对策,明确用科学发展观推动和谐矿区建设的总体思路.其次是把突出实践特色贯彻始终,在解决突出问题,完善构建机制体制上下功夫。要着力解决经济运行、员工生产生活、矿区社会稳定等方面存在的问题。领导干部必须树立这样的思想观念：员工利益无小事,群众利益高于一切,多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事,这是构建和谐矿区的基础。
二、目前公司构建和谐矿区存在的问题及阻力
1、矿井资源。公司属铜川局衰老矿井之一 ,现开发的530统资源分布不稳定,地质条件复杂,给机械化生产带来一定困难,持续发展能力受到制约。
2、安全生产。煤炭企业安全生产至关重要,因其资源特征和生产的特殊方式,国家对煤炭企业有一个让人十分尴尬的百万吨死亡率控制指标,这并不是说人们对大自然的屈服.而是长期以来煤炭安全生产的虚心认识问题。而徐家沟煤矿有限责任公司尽管大力倡导以人为本,安全第一,安全警钟长鸣,把安全工作放在首位,并且在近几年取得较好成绩,但由于井下自然条件差，生产工艺落后,安全设施欠帐多,安全管理的投入和压力很大。
3、市场与人才。在国家宏观政策指导下,开放、竞争、有序的煤炭市场基本形成,煤炭价格全面放开，资源优势和人才优势已成为企业生存的关键,而徐家沟煤矿有限责任公司在这两个方面都严重先天不足,一是井下地质构造复杂，煤质灰粉含量高,缺乏市场竞争力，经营压力大。二是员工队伍素质低,协议工占员工总数75%，科技人才外流严重,矿井生产科技含量低。
4、企业改制后压力大,由于企业改制刚启动,面临困难和压力很大,生产接续紧张,综掘试产后管理还有些跟不上,员工思想意识还停留在旧模式当中,生活福利设施改造资金不足,员工收入偏低,企业整体的发展稳定性能亟须加强。
三、针对存在问题的应对措施
1、树立科学发展观,实践可持续发展战略
企业的生存就是发展，发展是解决所有问题的前提和基本保证,而发展的唯一道路是创新。徐家沟煤矿有限责任公司是年产设计能力45万吨的小型矿井,几十年一直是炮采,生产工艺落后,员工劳动强度大,安全管理难度大,生产成本高,唯有走科学创新之路才能促进发展。走科技创新发展会有困难,大发展小困难,小发展大困难,不发展多困难。越是困难的事情,越要千方百计谋发展,凝心聚力抓发展,抢抓机遇快发展,扑下身子促发展,坚持抓发展不动摇,不放松、不停步。真正做到思发展坚定不移,谋发展当仁不让.抓发展竭尽全力,快发展只争朝夕,以发展促进企业改制后的新振兴。
2、切实抓好安全生产工作
煤炭企业安全生产工作必须放在首位,从构建和谐矿区的角度出发,就是处理好人与自然的和谐。要切实抓好安全生产工作,首先要突出抓好质量标准化建设,健全和完善岗位作业标准,优化和提升采,掘,机,运,通,五大系统的质量标准,加大安全投入,抓好综合治理,采用先进技术,增强预防能力。二是坚持以人为本,牢固树立“生命至上，安全第一”的安全理念,推进企业安全文化建设,全力开展安全亲情化、人性化、温馨化教育,让安全入心入脑,成为员工的自觉行为。三是深化安全责任,确立安全齐抓共管职责,构建党政工团群防群治网络。党组织要把安全工作当作创建活动的第一要务;行政组织坚持把提高安全工作水平作为重要职责;工会要把安全工作当作维护员工合法权益的大事去抓;共青团组织要围绕安全生产开展活动,落实好青监岗的监管督促职责。四是提高员工安全素质,重视安全学习教育,规范安全培训,严格持证上岗,提高安全技术和防范能力。五是健全安全管理制度,抓好安全制度落实,要把国家安全生产法规化做具体管理措施落实到位,形成完善健全的制度管理机制。六是加大安全投入,积极引进安全新技术、新设施、新工艺,提升矿井安全预防能力。七是开展家庭安全帮教,通过“全家福”、“安全亲情语”、“安全家庭承诺”、“亲人安全联保”等形式,用强烈地家庭安全责任感和社会安全责任感,激发员工较好安全生产的自觉性。
3、营造人才竞争机制，做到人尽其才
为员工实现人生价值创造平台。员工在企业中创造力、工作热情的激发、聪明才智的展示，不仅在客观生存能力，更多地是自身价值的实现。员工的需求得以满足，心情就会舒畅，激情就会迸发，工作热情就会高涨，企业的发展就会有活力。对于企业来讲，要大力为员工营造成才、展才、施才的平台，建立平等竞争机制，建立能者上，平者让，庸者下能动用人机制，在这种机制下，员工的自发学习热情，创新热情会得以积极提升，提高自身素质会成为自觉行为。这对于企业构建和谐社会活动体的自身修养、人生观、世界观、价值观、生产技能水平将是极大的促进和提高。
4、加大企业改制力度，提高科技生产发展力
要推进企业可持续发展，提高科技生产力，走机械化生产创新是必由之路。徐家沟煤矿有限责任公司现有三个炮采工作面，产量低、成本高，员工劳动强度大，收入偏低，员工思想情绪不稳。改制后公司已投入两台综掘，综采设施计划在2009年10月投入使用。这虽然给管理模式、生产设施改造、生产流程、安全管理等各方面带来较大的影响，使不少员工和管理人员不适应，但同时给员工带来了希望，给企业带来了发展的生机。员工一致认为，提升科技生产力是企业最大的改制，只要照这条路子走下去，企业改制的优势成功就会体现出来。
5、心系群众，员工利益高于一切
尽管近几年在安全生产、设备更新、矿容矿貌、生活福利设施等方面做了大量投入，但由于矿井老化，欠账较多，加之员工文化生活等具体利益方面的需求不断增长，企业困难员工家庭和不稳因素依然存在，很多急、难、迫切需要解决。针对这种现状，作为公司领导层必须树立员工利益高于一切的观念，常怀爱民之心，善用爱民之举，想问题办事情要为员工着想，从群众利益出发，做到思想上尊重员工，感情上贴近员工，行动上深入员工，工作上依靠员工，切实为员工办实事，维护员工切实利益。加大对矿区环境改造力度，加大对棚户区拆迁力度，改善群众住房条件，真正做到让矿区美起来，员工生活好起来，进一步增强企业凝聚力，推进和谐矿区的构建。
煤炭企业构建和谐社会，创建和谐矿区，必然涉及战略发展问题、安全问题、员工生活及生产管理问题，要解决企业内部员工活力激发和体制改革的认识问题，还要考虑到员工精神境界的修炼与培养，企业文化创建和企业核心文化理念的建立和形成等方面。徐家沟煤矿有限责任公司构建和谐矿区的核心是“矿山美起来，生活好起来”，笔者相信在企业改制的不断深化和完善中，在全民构建和谐社会的浪潮中，在不远的将来中，我们矿区一定会呈现出，和谐矿区的美丽画卷。
编辑 鱼聪玲
