编者按：回望2017，公司上下在克难攻坚、砥砺奋进、实干作为中取得了改革发展的新业绩；迈向2018 ，我们将在党的十九大精神指引下继续谱写铜煤深化改革、转型发展、追赶超越的新画卷。为切实立足新起点、迈向新征程，群策群力奏响铜煤改革发展最强音，同心同德开创企业转型升级新局面，公司网站自即日起，将认真对照公司2018年“三会”的决策部署和出台的系列文件，通过对年度目标任务、重点工作、系列配套举措的归纳梳理、分类解读，以期达到统一思想、明确目标、创新进取、共谋发展的目标。希望各单位组织干部职工认真学习、深刻领会、贯彻执行、抓好落实，切实以团结奋战的新气象、实干创业的新实践、创新进取的新作为，努力为开创富裕文明和谐美丽矿区建设工作新局面汇聚强劲力量，做出新的贡献。

【公司“三会”精神系列解读】

2018年公司存量资源盘活管理办法解读

1.公司出台《存量资源盘活管理办法》的依据和目的

按照陕煤集团《关于调整收缩和缓建矿井相关工作的通知》和《关于做好盘活闲置土地资源工作的通知》（陕煤化司发〔2016〕593号）、陕煤股份《关于进一步做好关闭矿井闲置资产处置盘活工作的通知》，以及《陕西陕煤铜川矿业公司“治亏创效”实施方案》和公司追赶超越等文件精神和工作要求，年度公司针对盘活闲置存量资源，减少成本费用，实现闲置资源收益最大化，出台了公司《存量资源盘活管理办法》。其主要目的是：立足公司现有存量资源，按照界定清晰、依法合规、有序推进、分工负责、分类盘活和增加流动性的原则，盘活存量资源，依法回收货款，防止呆坏账产生，积极处置存量资源，创新体制机制，使沉淀资源变为造血资源，最大限度发挥资源效益，实现国有资产保全保值，通过盘活存量资源助推公司加快发展。

2.公司《存量资源盘活管理办法》中对公司相关职能部门和有关单位的职责是如何界定的

公司领导对加强存量资源盘活工作高度重视，精心安排，专门成立了公司存量资源盘活管理领导小组，并设立了存量资源盘活管理办公室负责日常工作。明确了领导小组成员单位，并对成员单位的职责进行了划分。由公司财务部负责各类债权债务的盘活工作和盘活资产的相关财务工作；机电管理部负责物资（设备、配件）的管理和盘活工作；物资管理部负责物资（材料、配件）的管理和盘活工作；物资供应分公司负责工矿设备、材料及配件盘活的相关具体工作；机电分公司负责综机设备及配件盘活的相关具体工作；综合事务办公室、棚改办负责房屋及土地的管理与盘活工作；纪委监察室负责资产盘活过程的监督检查工作；审计部负责资产盘活过程的审计工作。有盘活目标任务的单位，党政主要领导是盘活工作的第一责任人，要成立相应的组织领导机构，明确分工及职责，积极开展好存量资产的盘活工作，并协调解决好盘活工作中存在的具体问题。

3.存量资源盘活管理办法涉及了哪些主要内容和目标任务

存量资源盘活主要是将公司闲置设备资产、物资、配件、土地、房地产资源、债权债务进行盘活，使沉淀资源变为造血资源，最大限度发挥资源效益。存量资源盘活管理办法还明确了各项年度盘活目标要求，分解了工作任务，同时还明确了盘活方式、审批程序、扶持政策等。其中，设备资产完成经公司组织鉴定可盘活量的90%以上，其余部分报集团公司审批，按照规定完成设备资产处置工作；材料、配件完成经公司组织鉴定可盘活物资盘活量的90%以上，待报废部分报集团公司审批，按集团公司审批意见完成处置工作；2018年底，正常生产经营单位各项债权要在年初的基础上降低20%；关停单位对非实物性应收票据、应收账款、预付账款、其他应收款等债权资产，原则上全部予以收回，确因客观原因不能收回的，应取得不能收回的相关法律依据；盘活土地180亩、房产8000㎡，最低盘活率达到80%以上；棚改房计划盘活资金完成陕煤集团下达的指标。

4.为推进存量资源盘活确定了哪些考核和奖罚措施

为切实加强对存量资源盘活工作的监督考核，公司盘活存量资源相关牵头单位，要对下达的目标任务每月调度检查一次，每季度考评一次，确保盘活工作月月有进度，持续见实效。同时公司存量资源盘活管理领导小组成员部室将深入基层单位对存量资源情况进行调研，确定存量资源闲置情况，科学下达每个单位的具体盘活指标，并严格考核制度的落实，确保盘活工作取得实效。同时明确，各单位在处置闲置存量资源期间，无权擅自处置，对弄虚作假和私自转移库存物资、设备及配件等现象，按矿业公司有关规定严肃处理，属于党员干部的，要给予党纪政纪问责和组织处理。若涉嫌有违法行为的，移交司法机关追究处理。为激发调动工作的积极性，公司将拿出盘活设备、物资（含配件）、土地、债权债务回收资金量的30%给予按期完成盘活目标任务的单位、部门进行奖励。全公司按期完成存量资源盘活目标任务，给予相关方面适当奖励。对未完成盘活目标任务的单位、部门及相关人员按未完成差额量的10%给予处罚。

责任编辑：周彦荣 编辑：李 磊