坚定信心 狠抓落实 提质增效 依法治矿
为实现矿井持续安全稳定健康发展而努力奋斗
——陈家山矿矿长邢彦民 、党委书记畅永光
2014年，在矿业公司的正确领导下，全矿上下坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，坚持稳中求进思路，着力抓好安全生产、提质增效、矿区稳定等工作，各项工作稳步推进。实现持续安全生产1618天，创建矿以来最好水平。全面完成了煤炭产销、掘进任务，成本管理取得实效，较好地完成了公司下达的各项指标，全矿整体工作稳中有进。
2015年，我们陈家山煤矿按照公司总体部署，围绕“收缩东区，扩大北区，盘活存量资产，做强非煤产业，重点向陕北转移”战略，确定了“1341”工作思路，即一个总基调，三个创建，四个着力，实现一个目标。具体来说就是：以党的十八届四中全会精神为指导，按照矿业公司总体部署，以“管理落实年”为抓手，坚持依法治矿、依法治安总基调；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，强化“红线”意识，深入推进精细化管理和质量标准化建设，实施文化强企，创建全国煤炭工业企业文化示范矿井、创建陕煤化集团安全质量标准化先进煤矿和精细化管理示范矿井；着力高硫区回采调整，着力提质降本增效，着力作风纪律建设，着力深化党建工作创新；统一思想，坚定信心，强化制度措施落实，实现矿井持续安全稳定健康发展目标。
为全面完成2015年各项目标任务，我们将具体抓好以下七个方面工作。
（一）强化“红线”意识，树立新常态下的安全管理理念
习近平总书记强调指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。“红线”是安全线，也是矿工的生命线、幸福线。因此，我们要强化“红线意识”，树立“新常态”下的安全管理理念。
一是牢固树立“以人为本、生命至上”理念，切实摆正安全和生产的关系，从总体部署、制度落实、技术设计、日常管理等方面全方位、全过程抓好安全工作。二是严格履行管理职责，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任，落实领导干部带班制度，推广1+4工作法，落实“双七条”规定，推进矿井科学发展、安全发展。三是加强灾害超前治理，在编制生产计划和组织生产时首先安排灾害治理工作，灾害未得到有效治理不得组织生产；积极开展安全风险评估工作，突出事前预防；持续开展隐患排查治理活动，突出日常动态考核。四是突出“一通三防”工作重点，不断创新瓦斯治理经验，从理念引导、设施完善、现场管理、素质提升等方面抓好“一通三防”工作，持续保持瓦斯“零”超限。五是强化现场安全管理，严格执行“四位一体”确认制，加强机电运输安全管理，严格执行小绞车“五人联签”制度，确保运输安全；抓好426采面防治水工作，制度措施落实到位，杜绝水害事故发生。六是创新开展安全质量标准化工作，深化“五创新，五转变”工作思路，严把工程质量关，狠抓“亮点工程”和“精品工程”， 促进质量标准化工作再上新台阶。七是全面树立依法治安、依法治矿思想，重点抓好新《安全生产法》的学习贯彻，提高矿井法治化管理水平。八是强化安全教育培训，结合实际需要进行针对性培训，提升全员素质。九是实施科技兴矿战略，大力开展科研项目攻关。探索研究矿井边角煤、残留煤开采方案，破解矿井发展难题，延长矿井服务年限；实施采面巷道优化，新掘工作面做到“一面三巷”。
（二）突出生产布局调整，科学合理组织生产
面对市场变化，我们要积极采取应对措施，合理调整生产布局，精心组织，生产优质煤和效益煤，超额完成全年原煤生产任务。
一是上半年完成高硫煤回采调整，下半年形成两面生产格局，多出煤，出优质煤、出效益煤。二是不断完善生产系统，抓好设备检修和维护，大修二、三新大巷变形井巷。三是加快矿井供电系统改造，确保工程按期完工。四是进一步优化矿井通风系统，封闭二石门报废井巷，确保矿井通风系统更加合理、稳定、可靠。五是按照“瓦斯抽放，重在区域预抽”战略，抓好开拓进度。
（三）突出经营管理，实现提质降本增效
面对煤炭市场持续疲软，销售不畅的不利因素，全矿上下要以创新工作思路，强化经营管理为动力，通过提质降本增效，促进经济效益最大化。
一是建立经营分析会制度，运用定量分析、业务分析和行为分析相结合方法，跟踪监督生产经营活动，实施超亏减利责任追究制度，促进经营工作健康向好。二是树立“大成本”理念，以“增盈减亏”为目标，准确测算经营指标，细化分解，严格考核，吨煤完全成本控制在240元以下。三是大力开展增收节支、修旧利废活动，着力压缩非生产性支出，确保非生产性支出在2014年度的基础上下降10%。四是加强储备资金管理，盘活库存物资，力争储备资金在年初的基础上下降24%。五是加强煤质管理，建立健全煤质管理体系，完善制度和奖罚细则，严格考核，确保煤质达到预期指标；六是规范物资供应管理，强化物资计划、采购、验收、保管制度，力争采购价格在2014年度基础上下降10%。七是加强工资管理，工资与安全、产量、进尺、日常工作、利润挂钩考核，一、二、三线职工收入比例控制在2:1.5:1，稳定职工收入。
（四）深化改革，规范体制机制
按照矿业公司“三会”精神，加快企业发展步伐，规范理顺管理体制，推进矿井稳定健康发展。
一是组织编写矿井“十三·五”规划，明确发展目标。二是稳妥推进矿业与实业重组工作，加强内部关联交易管理。三是加强瓦斯抽放管理，提高抽放浓度，与安子沟瓦斯发电厂密切合作，月发电量不少于56万度，积极实施瓦斯发电综合利用，创造效益，增加收入。
（五）推进文化强企战略，促进矿井持续健康发展
今年，推进企业文化建设要紧密围绕安全生产、经营管理、矿区稳定工作，确保企业文化建设既有特点又有实效，增强企业发展后劲。
一是围绕适应经济发展新常态加强形势教育，积极传播正能量，坚定战胜困难的信念和勇气，全矿上下同心同德，谋发展、求跨越。二是认真总结“企业文化三年规划”实施过程中好的经验、做法，巩固、扩大创建成果，促进企业文化建设拓展延伸和质量提升；深化“6个1”特色文化体系，在新常态下把我们的战略目标、发展思路贯彻好、落实好。三是积极推进岗位管理，采取岗位练兵、技术比武、推出全员创新成果等多种手段，促进职工提素质、强技能、练绝技、修品行，锤炼出行家里手和技术人才，培育安全文化新亮点，打造特色企业文化品牌。四是瞄准全国企业文化示范矿井目标，深入开展“三功两素”训练，抓好“三基九力”优秀团队创建工作，突出“五精”管理、“四项技术”应用，继续推行干部走动式管理，加大“四个分项文化”创建力度，努力实现创建目标。
（六）注重民生工程，提升职工幸福指数
坚持以人为本、民生至上，切实为广大职工办好事、办实事、谋福祉。
一是加快阳光小区绿化和配套工程建设进度，争取让职工早日入住新居。二是加快寨子沟集贸市场建设进度，实现矿区市场集中管理，规范运行机制，展示矿区新面貌。三是加大环保工作力度，今年力争建成安子沟污水处理厂，并投入运行。四是加强信访稳定工作，牢固树立“稳定高于一切”、“群众利益无小事”的思想，动态掌握职工家属思想动态，对不稳定因素超前预防、及时化解矛盾纠纷，维护矿区稳定；五是在喜迎铜川矿务局建局60周年活动中，开展丰富多彩、职工喜闻乐见的文娱活动，弘扬铜煤精神，提振职工士气。
（七）强化作风建设，提高工作执行力
2015年，能否顺利完成目标任务，关键在转变干部作风，狠抓工作落实。为此，我们要把作风建设摆在更加突出的位置，要常抓、抓好。
一是弘扬求真务实的工作作风，密切联系群众，真真正正地管，扎扎实实地干，抓出成绩，抓出实效。二是要牢固树立问题意识、节约意识、学习意识、责任意识、形势意识，集聚矿井发展正能量。三是狠抓党风廉政建设，履行好“一岗双责”， 营造风清气正氛围；牢固树立法治观念，自觉遵守法律法规和制度。四是充分发挥纪委、监察、组织、宣传、信访、工会、安质、财务等部门的职能优势，形成“八位一体”的党风廉政大监督机制，层层督导，层层落实，确保各项工作取得实效。
2015年我们面临新的形势,新的目标任务，我们要以公司“三会”精神为指导，统一思想，坚定信心，狠抓落实，提质增效，依法治矿，为实现矿井持续安全稳定健康发展而努力奋斗。
编辑：郝 龙
