杜绝矿井重大水害事故 为安全生产做出积极贡献
——访公司副总工程师、地测部部长惠东旭
在公司“三会”上下发《铜川矿业公司防治水管理办法》在我公司（局）历史上是第一次，充分说明了公司党政高度重视矿井防治水工作。为此，记者专门采访了公司副总工程师、地测部部长惠东旭。
记者：公司出台《防治水管理办法》的目的意义是什么？
公司副总工程师、地测部部长惠东旭：近年来，全国煤矿由于水害而导致的重、特大事故频发，陕煤集团公司柠条塔、桑树坪两矿发生严重水患，导致区域性、全矿性长时间停产。我公司各生产矿井随着开采深度和开采规模的不断增加，矿井水水文地质条件逐步趋于复杂化，几年来先后有陈家山矿416工作面、鸭口矿2220工作面、东坡矿2105工作面、下石节矿2301工作面等多个区域异常涌水，对矿井安全生产造成一定影响。特别是玉华矿自2010年12月以来，先后在1412工作面、1418工作面发生的多起顶板离层水涌出，导致矿井多次停产，造成直接经济损失达数千万元。水害已经成为威胁煤矿安全生产的重要因素之一，矿井防治水工作已成为安全工作的重点。在公司年度工作会上下发《铜川矿业公司防治水管理办法》在我公司（局）历史上是第一次，充分说明了公司党政高度重视矿井防治水工作。
《铜川矿业公司防治水管理办法》是公司依据国家《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》及集团公司的相关文件精神，结合我公司各矿井水文地质及防治水工作的实际情况制定的专业技术管理办法。其目的是为了进一步做好公司矿井防治水工作，研究和解决矿井生产过程中的水文地质问题，规范技术管理，防止和减少水害事故发生，确保矿井安全生产和职工人身安全。《办法》共8章43条，内容包括总则、水文地质基础工作、水害隐患排查及预测预报、井下防治水、矿井排水、地面防治水和周边煤矿调查、考核与处罚、附则等。
记者：《防治水管理办法》的要（特）点是什么？
公司副总工程师、地测部部长惠东旭：这次出台的《办法》主要有四个方面的特点：一是该《办法》严格依照国家及上级管理部门相关规定，针对我公司矿井防治水实际情况制定，它符合上级规定的精神，又不是对上级规定的简单照抄，有较强的针对性和可操作性。我公司矿井防治水工作呈现总体简单、个别复杂的特点，对此，《办法》中对水文地质条件中等型矿井防治水工作做什么？怎样做？必须达到什么效果作了明确的规定。针对水文地质条件极复杂型矿井玉华矿提出了一些特别的条款。如水情水害预报，其它中等类型水文地质条件的矿井可以和地质预报合并编制，对玉华矿要求单独编制上报；玉华矿还需按要求成立专门的防治水机构和成立专职探放水队伍；将公司防治水抢险救灾设备储备在玉华矿，公司统一调配使用。
二是《办法》落实防治水工作责任，明确了谁是矿井防治水工作的第一责任人，谁对防治水工作负技术责任，谁是矿井防治水的业务主管部门，明确了矿井、公司各业务部门在防治水工作中的具体职责，以便于防治水工作能够各负其责，共同做好工作。
三是突出了“预防为主”的安全管理理念。矿井防治水工作的重点是“防”，是水情水害准确的预测预报，而预测预报的准确程度依赖于对矿井水文地质资料的长期积累和分析，更依赖于先进的探测技术和手段，此次出台的《办法》针对上述两方面都提出了具体而严格的规定。
四是对矿井防治水安全基础管理提出了详细要求。从矿井必备的防治水技术资料图纸台账到水情水害预测预报，从设计到施工再到生产的各个环节，从地面防洪到井下排水，从隐患排查到应急救援等多方面均提出了要求。
记者：如何使《防治水管理办法》得到贯彻、实施？
公司副总工程师、地测部部长惠东旭：我们着重从五个方面狠
抓落实：1、提高对防治水工作重要性的认识，公司、矿井各级党政必须切实认识到水害是威胁煤矿安全生产的重要因素之一，矿井防治水工作是安全工作的重点之一，必须将其放在与“一通三防”同等位置予以高度重视。
2、按规定数量配备防治水专业技术人员，建设满足要求的探放水专业队伍，配足必备的仪器设备及抢险救灾设备，对矿井职工进行防治水知识教育，保证职工具备水害预警、避灾的基本常识。
3、进一步加强水文地质基础工作，对矿井涌水量观测、水质监测按要求做好做细，及时整理、分析水文地质资料，努力掌握矿区水文地质规律。对可疑区域必须坚持“先探后掘、先治后采”的原则，应用物探、钻探等多种手段查清水患，为防治水工作提供依据。
4、完善矿井防排水系统。各矿井主要排水系统按照矿井水文地质划分类型和实际涌水量对排水系统重新进行核定，必须达到设计要求，不能满足要求的必须进行升级改造，主要排水设施、设备存在问题和缺陷的要提出治理方案，尽快实施。
5、做好防治水重点工作：14年的防治水重点工作有两项一是做好玉华矿2406工作面离层水探放工程，确保工作面开采安全；二是做好东坡矿南翼采区的防治水工作。这两项工作事关安全，必须万无一失。
最后，我想说的是，地测部作为公司负责防治水工作技术管理和指导的业务主管部门，我们将在公司党政的领导下尽职尽责，努力做到勤督促检查、勤分析指导，并积极参与两项重点工作。对防治水工作中的问题，矿井想不到的，公司要替矿井想到，要提出要求并检查落实，并全力协助矿井解决问题。总之，我们的矿井防治水工作始终要以杜绝矿井重大水害事故为根本目标，力争把水文地质类型极复杂的玉华矿建设成集团公司的防治水示范矿井，为实现公司安全生产和创先争优作出积极贡献。
编辑：郝 龙
