2月28日上午，矿业公司（局）在煤业宾馆隆重召开2011年平安稳定和谐矿区建设工作会议。公司领导宋志刚、黄河、刘水利、薛鸣、郭宝辉、刘启科、苑京敏、封建利等出席会议，张志文同志主持了会议，各单位党政工负责人、保卫科长、信访科长和局机关处室负责人等参加了会议。
首先，副局长郭宝辉作了报告。他简要回顾了2010年的综治和稳
定工作。去年以来，我们紧紧围绕稳定工作“零”目标，广泛开展“平安单位”和“三无”单位创建活动，实行重大事项稳定风险评估制度，开展矛盾纠纷排查，坚持干部“三访”，努力稳控不稳定群体，及时化解各类矛盾，实现了来局信访总量、矿区发案率不断下降，矿区稳定形势是近年来最好时期。去年，公司（局）被市委、市政府授予信访工作先进集体；矿务局连续五年被市综治委评为优秀单位；信访处被集团公司评为2010年先进集体。2011年是“十二五”规划的开局之年，也是建设平安稳定和谐矿区发展之年。当前，矿区治安稳定形势总体平稳，也面临着改革稳定的巨大压力，他要求各单位要科学判断，准确把握当前和今后一个时期维稳面临的形势，畅通信访渠道，努力化解矛盾，切实做好失业人员、生活困难群体的稳定工作。要加强信访、综治、保卫干部队伍建设，全面提高工作能力和业务水平。在当前要重点做好国家“两会”期间的稳定工作，确保不发生越级上访。要全力以赴做好平安单位建设，加大违法犯罪的打击力度，确保矿区秩序稳定，为构建平安稳定和谐矿区做出更大贡献。
会上，公司党政领导为先进集体颁发了奖牌。下石节矿、徐家沟公司、王家河社区结合本单位的实际，作了维护平安稳定的经验介绍。
公司党政领导为先进集体颁奖
八个先进集体单位受到表彰
与会人员热烈祝贺
公司党政领导宋志刚、黄河与各矿井、社区分别签订了平安稳定责任书。
公司党政领导与八对生产矿井负责人签订平安稳定责任书
公司党政领导与六个社区负责人签订平安稳定责任书
宋志刚在会上作了重要讲话。他强调刚刚过去的一年，各级组织高度重视信访工作，集中精力，多方协调，多措并举，集中财力、人力、物力解决了一批涉及面广，影响较大，职工群众高度关注的热点、难点问题，使一些历史遗留的积案得到了彻底解决。先后解决了万余名集体企业未参保超龄人员生活保障问题，大部分矿区暖气、天然气、供水问题，沉陷区居民住宅问题等群众关注的热点、难点问题，这些成绩的取得有目共睹，得到了集团公司的肯定和广大干部职工的广泛认可，应该说去年的稳定形势是近年来最好的一年。但是，我们在面对成绩的同时，更要充分认识到当前面临形势和存在问题，给我们治安、稳定工作带来的压力。要提高认识，建设平安稳定和谐矿区。要创新工作，坚决实现稳定“零”目标。要把隐患管理模式引入信访稳定工作，加大信访稳定检查考核力度，进一步深化企业重大事项稳定风险评估，建立健全矛盾纠纷调解组织，认真搞好群众来信来访接待工作。要突出重点，大力推进“平安单位”创建工作。坚持“打防结合，预防为主，突出重点，保障安全”的方针，建立完善治安防控体系，广泛开展社会治安综合治理。同时务必做好全国“两会”、西安世园会、庆祝建党90周年等特殊时期和重大活动的社会治安、信访稳定工作。最后特别强调注重民生，不断提高职工幸福指数。坚持关爱职工，服务职工；坚持富裕职工，惠及职工；坚持提高职工，发展职工。努力营造安全、稳定、充满活力的矿区文化氛围，培养职工积极正向、健康乐观的情绪，引导广大职工家属从低层次的精神追求中解脱出来，提高到健康有益、充满生活情趣、富有文化内涵的精神生活或活动中去，形成“我工作、我动脑、我认真、我快乐”的习惯，切实提高他们的荣誉感、归属感和精神生活质量，让他们在团体活动中体验人生价值实现的乐趣。发展是目的，改革是动力，建设企业平安稳定和谐矿区是前提，我们应该保持清醒认识，提高政治觉悟，不断创新工作方法，切实抓好工作落实，我相信，建设平安稳定和谐矿区的目标就一定能够实现。
黄河在会上作了重要讲话。他说，去年以来，公司各级组织牢固树立“稳定高于一切”的理念，深入开展“平安单位”和“三无单位”创建活动，维护了矿区形势稳定，平安和谐矿区建设工作创近年来最好。他强调，一、认清形势，统一思想，进一步坚定实现稳定工作“零”目标的信心和决心。平安稳定和谐矿区建设关系着职工群众的根本利益，关系着企业改革发展大局。他要求全局党员干部把思想和行动统一到公司党政的工作部署上来，进一步把稳定工作做深、做细、做好，切实把职工群众诉求解决好，把职工群众权益维护好，把职工群众情绪疏导好。二、突出重点，创新理念，扎实推进平安稳定和谐矿区建设。各单位要认真总结近年来平安单位建设和维护稳定工作的经验，积极探索与形势任务相适应的平安稳定工作体制机制，创新工作理念，不断拓展工作思路和方法，加大工作力度，狠抓措施落实，维护矿区平安稳定和谐的良好局面。三、加强领导，落实责任，确保各项工作落到实处。各级领导干部都要以责任为先，自觉加强作风建设，认真贯彻以人为本、执政为民的要求，大力弘扬求真务实之风，大兴调查研究之风，真正解决职工群众的合理诉求，切实维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益。努力改善职工生活，让职工群众共享企业改革发展成果，坚决纠正任何损害职工群众合法利益的行为。广大信访、综治、保卫干部特别是受到今天大会表彰的先进分子，要树立强烈的责任感和使命感，坚定理想信念，始终保持良好的精神状态，在平安稳定和谐矿区建设中再立新功。
下石节矿作经验介绍
徐家沟矿有限公司总经理作经验介绍
王家河社区主任作经验介绍
张志文作了总结讲话，他说，与会人员回去后要认真传达贯彻此次会议精神，狠抓各项任务措施的落实，为营造平安稳定和谐矿区提供平安的环境。
