“回眸‘十一五’，再创新辉煌”系列访谈
编者按：我们即将告别“十一五”，迈入“十二五”。近年来，在矿业公司（局）党政的正确领导下，全公司（局）各级组织和广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全公司（局）各项工作成绩斐然。为了认真总结“十一五”的好经验、好做法，由公司（局）直属单位工委牵头，联合宣传部和铜川矿工报对公司31个机关处室、部门进行采访，抒写激情华章，展示卓越成就。 铜川矿工报和局网站推出“回眸‘十一五’，再创新辉煌”栏目，突出宣传报道“十一五”，尤其是今年以来全公司（局）所取得的成就和经验，展望“十二五”发展的美好蓝图。
“十一五”期间，是铜川矿业公司实现跨越式发展的关键时期，公司资产重组办公室在公司党政的正确领导和有关处室的配合下，发挥职能作用，认真履行职责，扎实开展工作，成功组织实施了桃园煤矿关闭破产的收尾和鸭口煤矿政策性关闭破产、重组改制、成立社区及学校公安移交等一系列工作。圆满地完成了全局10个社区的基础建设、经营管理、后勤服务、维护稳定等任务。在企业改革发展稳定等各项工作中做出了积极的贡献。先后荣获局“先进处室”和“五好党支部”、煤化集团改革攻坚先进处室，公司副总会计师、兼资产重组办公室主任、党支部书记刘国强先后荣获全国企业兼并破产和职工再就业工作先进个人、省国有企业改革攻坚先进个人等荣誉称号。
——改革攻坚成效显著。继“十一五”期间成功实施了三里洞煤矿破产项目之后，又成功实施了桃园、鸭口煤矿两个破产项目，三个破产项目共争取中央财政补助资金13.6亿元，累计核销债务10.9亿元，实施债转股7.6亿元。极大地减轻了企业利息负担、债务负担和社会职能负担，精减安置了大量富余人员，全局职工由1997年的43469人，减到2010年11月底的24325人；职工收入大幅提高。目前已移交企业办社会职能的学校、公安人员2417人；鸭口煤矿破产项目实施资产重组和生产自救，既保证了职工群众正常生活和企业稳定，又实现了盈亏平衡；利用剩余资源新组建了鸭口、徐家沟两个有限责任公司、4个民营企业、3个多经厂点，面向市场、独立经营，取得了可观的经济效益。
——经营管理稳步发展。为了加强社区财务管理和会计核算工作，制定印发了《铜川矿务局社区管理中心财务管理与会计核算暂行规定》等10多个制度及规定。坚持年初召开一次社区经营工作专题会议，下达指标，安排工作，年终进行财务决算，检验经营效果；坚持半年进行一次经营调研和财务检查，推广经验，弥补差距，确保10个社区经营指标控制在局下达计划以内。加强人员培训，今年10月在省委党校举办了“铜川矿务局社区管理人员高级培训班”，共培训社区管理人员45人，极大地提高了社区管理人员的综合素质。为了适应公司改制，做好社区后勤服务与煤炭主业的关联交易工作，研究制定了《铜川矿业公司、铜川矿务局关联交易管理办法》，并在东坡、鸭口、徐家沟社区进行了试点，探索总结经验，为实现互惠共赢目标奠定了基础。
——关注民生解决问题。坚持以人为本，认真践行科学发展观，让改革发展成果惠及社区职工家属。一是针对焦坪建庄水厂管道老化、跑水严重等实际，公司党政一次性投入资金1750万元，对供水管路进行改造，增添了供水设备等，解决了职工家属吃水难问题。二是投入资金2886万元对省道305口至徐家沟、鸭口至广阳、广阳至东坡、一五三厂部至家属区、焦坪石头坡至永红、玉华矿路口至医院、王石凹至陈家河等社区主干道铺设了柏油路面，硬化了家属区便道，方便了职工出行，解决了职工家属行路难问题。三是筹集资金120万元，将王家河社区医院搬迁到职工居住较集中的老矿部，方便职工就医；对焦坪医院投资1000多万元，进行了技术改造，通过了省市二级乙等医院的验收和认证，对鸭口、徐家沟、东坡社区医院投入260万元，装修病房购置医疗设备，提升了医疗水平；争取国家专项资金284万元，建设焦坪医院第二门诊部，拓宽了就医环境，解决了职工家属就医难问题。四是投入400多万元，对徐家沟社区职工食堂进行了维修改造，保证职工吃上卫生可口的饭菜，解决了职工就餐难问题。五是投入360多万元，在地处偏远的陈家河地区修建了三层插建楼，解决了150多户职工家属的安居问题；投资2040万元，对桃园、王家河、鸭口、徐家沟、东坡、一五三社区旧楼房进行了加固，粉刷墙体，更换安装了塑钢窗、防护网，铺设草坪，绿化了环境；给新建职工住宅楼和部分旧楼安装了暖气，桃园社区兰公房445户职工家庭通上了天然气，使广大职工家属真正享受到了党的阳光、组织的温暖和企业改革发展成果。
——亲情服务维护稳定。围绕社区稳定“零”目标，把处理破产遗留问题和提升服务水平作为抓手，一是利用社区资源，创建了社区卫生服务队，投资10多万元在史家河社区建设了公益性岗位农场，解决了一次性安置人员和困难职工家庭“零”就业问题。二是利用国家政策，对原集体企业未参保超龄人员申报补交了养老金，社区有6105人享受到生活补贴待遇，消化了长达10年的家属工养老待遇集体上访问题。三是抢险救灾服务职工。2009年春节期间，面对鸭口煤矿、徐家沟煤矿因冰雪影响，市场供应不足实际，及时组织车辆外出采购食品、蔬菜，以购入价销售给职工。2010年，对因遭受 “7.23”暴雨水灾严重的鸭口、徐家沟等社区的危旧房屋及时组织进行抢险救灾和维修加固工作；组织焦坪社区建庄水厂工作人员全力以赴，争分夺秒，夜以继日完成了建庄水厂的抢险救灾工作，确保了焦坪地区和玉华矿的生产、生活用水。四是组织社区深入开展“三型六化”创建活动，投资修建装修了中老年文化活动中心、健身广场和文化长廊，为社区各类文体娱乐班购置了娱乐器材、添置了服装等，使创建工作取得长足发展。与此同时，为一次性安置人员和待退人员累计发放“双节”慰问金671.8万元。向困难家庭发放冬寒补贴125万元，对未移交地方政府管理的退休教师发放生活补贴121.3万元，有效的维护了矿区稳定。2009年史家河、焦坪社区被评为全国煤炭系统建设和谐社区先进单位，公司所有社区单位集体访和非访批次人数逐年大幅下降。
“天下顺治在民富，天下和静在民乐”。“ 十二五”期间，资产重组办公室将紧紧围绕公司党政构建安全稳定，充满活力的“三型六化”和谐富裕新矿区的宏伟目标，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，不断强化社区管理，提升服务质量，以推进文化建设，用文化管理社区；加强财务管理，实现财务核算电算化、业务流程信息化管理目标；加强环境建设，重视民生工程，低碳减排、绿化环境达标；进一步深化改革，规范关联交易体系，实现煤炭主业、生活后勤服务互惠共赢目标；下大力气消化社区历史遗留问题，千方百计完成经营管理目标，增加社区员工收入，让职工家属和离退休人员共享改革发展成果等实际行动，为矿业公司实现安全稳定“双零”目标做出新贡献，谱写出新的靓丽篇章。
编辑：刘孝文
