面对当前异常严峻的行业形势，举步维艰的经营困境和企业改革发展的艰巨任务，为通过宣讲形势、解读政策、理顺情绪、化解矛盾，保持矿区稳定，助推企业发展，3月17日下午，公司（局）在调度五楼会议室召开富余人员分流安置实施方案及职工放假管理办法政策解读专题会议。公司常务副总经理、安监局长刘水利，副总经理李先锋，劳社部、人事部、财务部、企管部、矿区工会、信访办负责同志，公司（局）所属各单位分管劳资工作的领导及干部、劳资、社保、信访科室负责同志参加了会议。
会上，首先由公司劳社部祁百春同志就《铜川矿业公司（局）富余人员分流安置实施方案》、《铜川矿业公司（局）职工放假管理办法》和《铜川矿业公司（局）定编定员管理实施方案》制定的背景、意义及相关事项进行了解读说明。他指出，为全面贯彻落实陕煤化集团“治亏创效”专题会议精神和深化企业“三项制度”改革工作要求，依据陕煤化集团《关于建立富余人员分流安置长效机制的意见》及陕煤化党发2016〔13〕号文件精神，制定了公司（局）富余人员分流安置实施方案，并成立了由公司领导和相关部门负责同志组成的富余人员分流安置中心，将本着依法合规、精干高效、注重效益、分类指导、有序推进的原则进行富余人员分流安置，安置工作分“特殊工种退休、病退和退职、离岗退养、依法解除终止劳动合同、自谋职业、内部待岗”等类别推进，安置方案同时明确了相应的安置渠道并分别明晰了可享受的相应待遇，公司各单位要对照方案开展好学习领会文件、宣讲解读政策、开展摸底调研、推进组织实施等工作。他同时指出，按照公司年度“三会”精神和相关文件，公司（局）实行“4.5”天工作制后，各单位要通过加强劳动组织、科学组织生产，提高工作效率，保证工作质量，细化工作举措，推动工作任务的完成；对于放假工作要结合工作实际，并严格依据《铜川矿业公司（局）职工放假管理办法》落实具体事项，确保职工“放的出去、收的回来”，不能因放假影响正常工作的推进。
公司副总经理李先锋在会上讲话。他对当前行业形势和公司面临的发展困境进行了简要解读，对制约影响矿区稳定的因素进行了分析梳理。他指出，面对发展困境和经营困难，在诸多因素的影响下，近期矿区不稳定因素增多，分析成因主要是形势政策的宣讲还不到位，一些职工对公司当前究竟面临多么困难的形势了解不够，对公司千方百计、想方设法、多方面筹措资金面临的困难和问题不知道、不理解，由此出现了不稳定因素的增多，问题的出现说明形势政策的宣传解读、职工群众的思想引导、矛盾问题的梳理化解还存在不少欠缺，关于这一点，要进一步将煤价大幅下滑、企业经营困难、资金极度紧缺等现实问题给职工群众讲清楚，将企业多方争取政策、筹备资金的举措与面对的困难给职工群众讲明白，让职工明白市场低迷、供大于求、煤卖不上价是造成经营困难的重要制约因素，让职工明白是因为成本与售价严重倒挂、企业资金链断裂造成了工资的拖欠和延缓下发，明白举步维艰的经营困境下，企业已到了极度困难的境地，不是不给全工资，如何保障开资正在多措并举积极想办法，这方面要给职工讲清楚，争得理解和支持。他指出，面对煤炭行业整体产能过剩、经营困难、成本与售价严重倒挂的局面，企业已陷入了出的越多赔的越多，但不出煤一点收入都没有，将陷入更为困难和被动的局面，现在最难的就是资金，资金回笼非常难，经营压力之大是前所未有，要向职工群众讲明白异常严峻的困境已将企业逼到了存亡攸关的边缘，面对困境和形势变化，还用以前的思维想问题、办事情是不行的，各级干部的危机意识要进一步增强，引导职工思想行为，争取理解支持的工作要进一步细化，只有全员共同面对挑战、破解难题、齐心保安全、合力抓生产、共同谋发展才是度过难关、困境突围的出路。他强调，困境下利用微信、微博等在朋友圈传播扰乱安全生产秩序、危害矿区稳定、影响企业发展的言过其实的个人言论、捕风捉影的不实事情，既不利于企业的发展、矿区的稳定，进而制约生产的有序进行，也势必影响到队伍的稳定和矿区正常是生活秩序，是有碍企业发展的。在强调以上事项的基础上，他要求各单位要做好以下四方面工作：一要加强形势政策解读，做到思想引导到位、工作措施落地；二是各单位要高度重视稳定工作，做到系统思考、超前预判，出台的方案要结合本单位实际，按原则操作，有针对性地制定稳定预案，切实保障矿区的安定团结；三要在非常时期和困难情况下一定要及时掌握动态信息，增强责任、畅通渠道、做好工作、保障稳定；四是要深刻认识当前极其严峻的稳定工作形势，要依法依规应对化解群体性上访事件，对于正常诉求要认真对待，但前提是必须是合情合理合法。
公司常务副总经理刘水利在讲话中，对会议部署的有关事项的推进落实进行了强调。他指出，关于富余人员分流安置实施方案等三个文件，是公司依据国家政策、行业改革发展要求、上级组织会议和文件精神，在认真研究、慎重考虑、反复讨论、征集意见的基础上，根据当前形势和企业改革实际出台的，政策的出台是按陕煤化集团的要求来做的，也是按照落实公司“三会”精神要求进行的，各单位要在深刻认识当前严峻形势和企业改革发展面临的困难的基础上，把政策深刻理解吃透、把文件精神学习把握好，把具体工作做细致，把需要推进的事项执行好、落实好。要将各项政策措施给职工群众讲清楚、说明白，坚决杜绝操作执行中的偏差和疏漏，更不能带来影响正常生产和矿区不稳定的因素。他强调，今年是公司经营运行极其困难的一年，面对严峻的行业形势、经营的困难局面、改革发展的繁重任务、实现年度目标任务的具体要求，各级干部一定要把当前的形势、政策、举措宣传解读、推进落实、贯彻执行好，要站在抓安全、保稳定、促生产、谋发展的高度，以干部带动职工，以职工带动家属，着力在面对困难、破解问题、团结一致、实干作为中共克时艰、共度难关。他强调，要向职工解读好国家助力煤企脱困发展的利好政策，解读好推进供给侧改革、促进煤炭企业促改革、调结构、提质量、增效益、谋转型的系列措施，在利用政策、抢抓机遇、深化改革中谋发展。他强调，全国“两会”刚刚结束，李克强总理在会议闭幕期间答记者关于企业去产能和富余人员安置的提问时，再次明确表示，国家既要做到产能要去，同时要拿出专项资金、多措并举保障化解煤炭、钢铁行业去产能中的富余人员分流安置工作，有国家的政策支持和扶助这是利好的消息，但政策的出台和执行需要一个过程和时间。他指出，当前我们的一切政策措施都是为生存而战，保生存、谋发展是当前最为迫切的工作任务。行业内有不少人戏称现在的煤只卖个沙子价钱，这充分说明了我们当前所处的极度困难的处境，困境下更要抓好安全稳定来保障生产发展，如果不出煤、不出精煤和好煤，收入从哪里来、企业运行如何维持和保障，但有些人对当前公司所处的举步维艰的困难不明白、不理解，甚至出现了影响正常生产和矿区稳定的问题，这不是解决问题的办法。要解决问题保障矿区团结稳定是前提，抓好安全、发展生产是根基，强化管理、提高煤质、促进治亏创效是关键。他强调，当前企业的改革发展已进入了深水期、攻坚期、关键期，我们一定要全力为安全稳定保驾护航，切实为促进公司转型发展、二次创业提供有力保障。要大力宣传当前严峻的煤炭市场形势，积极稳妥做好富余人员分流安置工作，多措并举宣讲解读政策，多方努力化解矛盾问题，切实维护矿区安全稳定。要正确引导、主动作为、扎实工作，政策的落实和工作的推进要把握好节奏，既不能工作疏漏操之过急，更不能停滞不前推进不力，对富余人员分流安置工作的进展情况要及时反馈信息，对好的做法和经验要推广提升、促进各项工作的协调有序推进落实。他强调，挑战与机遇并存、压力与动力同在，只要我们坚定信心、保持定力，上下同心、齐心协力，务实进取、实干创业，煤企的“严冬”就一定会挺过去，煤企的春天也一定会到来。
会议由公司人事部部长李英华主持，他还从讲清形势、讲明道理、吃透政策，广泛宣传、共同协作、协调推进，落实责任、按规操作、减少疏漏、推进工作等方面对贯彻落实会议精神提出了要求。
责任编辑：周彦荣 编辑：郝 龙
