创业无止境，奋斗不止步。
在“以人为本、生命至上、安全第一”的理念指引下，在强力推行安全“零”目标管理各项举措的保障支撑下，铜川矿业公司改革发展持续加力推进，安全生产连年实现新跨越，截止2020年12月31日，铜川矿业公司连续四年实现安全“零”目标，安全工作创下长周期。年度公司荣获陕西省应急厅煤矿安全先进单位、陕煤集团“安全生产年”先进单位，公司玉华、陈家山、下石节被中国煤炭工业协会评为“特级安全高效矿井”，柴家沟荣获陕煤集团2020年度安全生产先进矿井，玉华、下石节分别荣获陕煤集团安全生产标准化先进矿井，开创了企业安全发展新业绩。
安全工作是煤矿企业管理的永恒主题，也是铜川矿业公司多年来矢志不渝、扎实推进的“天字号”工程。以安全生产为企业发展护航，铜川矿业公司牢固树立“以人为本、生命至上、安全第一”理念，坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，始终将安全生产工作放在一切工作的首位。在公司党政领导的高度重视、精心组织和公司上下的全力以赴、扎实推进下，企业安全生产形势持续稳定发展，公司安全生产周期不断延长，这是对铜煤人数年来坚持不懈、努力奋斗，强力推行安全“零”目标管理工作成效的最好检验和回报，也是对公司干部职工家属守望安全、维护安全、保障安全这一最大福祉的保障和回应，更是铜煤奏响安全发展好声音中最响亮的音符和闪亮的工作业绩。
安全文化铸牢安全思想根基
安全发展，理念为先。为切实将“以人为本、生命至上、安全第一”的理念落实到位，铜川矿业公司围绕充分发挥“人本”安全文化理念引领作用，以“培育本质安全型员工、打造本质安全型矿井”为主题，持续推进安全文化体系建设。
加强安全知识学习。以习近平总书记关于安全生产的系列重要论述和重要指示批示精神为指引，采取举办培训、开展讲座、强化宣讲、常态学习、知识竞赛、全员考试、强化考核等系列举措，组织干部职工坚持不懈全面认真学习安全方针政策、安全法律法规、上级重大决策部署、安全规章制度、安全业务技能与安全风险防控等知识，持续开展风险辨识、应知应会、必知必会知识测试和“每日一问”、“班前一题”等活动，使职工在系统学习、教育、培训和潜移默化中掌握了安全知识、增强了安全意识、树牢了安全思想。常态化开展安全警示教育、事故案例讲评活动，通过对事故产生的原因、特点、安全管理漏洞进行详细分析解读，不断强化岗位安全风险防范意识。每日在班前会上开展安全预想、危险预知等活动，思考探讨作业中的潜在风险。健全完善安全培训制度，加强安全培训和职工技能提升，为每名职工建立培训档案，每年修订安全培训计划，持续加强对主要负责人、技术负责人、班组长、特种作业人员、“四员两长”等关键人员的安全培训，做到了分级、分层次、分专业有针对性的培训，全面提升了职工的技术能力和安全素质。
全面营造安全文化氛围。围绕营造浓厚的安全文化氛围，利用井上下墙面、通道及巷道，将安全知识、警示图片、安全格言等内容，以展板、漫画等形式建成了安全生产标准化“一通三防”、“机电运输”等各类专题性的安全文化巷道、文化硐室，切实增强安全教育的感染力和吸引力。结合实际编印了《各岗位（工种）安全责任制手册》《安全文化手册》《安全管理手册》等宣传手册，宣贯先进的安全管理理念和安全文化。围绕案例警示、亲情感化，动态化开展“事故案例教育”、“现身说教”、“安全知识竞赛”等活动。组织女工家属深入开展安全协管工作，扎实开展“三违”帮教进家入户、“三违”人员家属座谈会，送安全鞋垫、安全嘱咐语、安全家书，以亲情感化、用柔情教育等“无形胜有形”的方式，使干部职工持续增强“做本质安全人、上本质安全岗”的安全意识和思想自觉。
在不断强化安全学习、教育、培训工作，全方位营造浓厚安全氛围的同时，切实强化安全管理，深入推进“四位一体”开工验收制度、“手指口述”安全确认法、“逢查必考、逢检必问”等制度措施，不断提高职工安全意识，增强职工上标准岗、干标准活正规操作的能力，使“安全第一”成为了每个职工生产生活中的第一要素，切实做到了安全思想入脑入心、安全行为付诸于行，以思想自觉到行动自觉的紧密融合，切实培育“本质安全人”。
“四坚持两强化”构建安全管理体系
坚持将加强制度建设，构建安全管理体系作为推进安全“零”目标管理的重要抓手，突出“全”和“严”，不断健全完善各项安全管理制度措施，加强全员、全过程、全方位、全环境的安全管理，在不断的探索实践中，逐步形成了“四坚持两强化”管理体系和对人、机、物、环的全面动态管控，构建起具有“铜煤”特色的安全管理运行体系和机制。
坚持安全“零”目标不动摇。公司党政锁定安全“零”目标，连续十多年强化安全“零”目标管理不动摇，持续健全制度措施，细化工作举措，加大安全投入，夯实基础管理，扎实练好安全“基本功”，筑牢安全“防护堤”，以钉钉子的精神，一步一步稳扎稳打，一环一环抓牢抓细，在“以人为本、生命至上、安全第一”目标理念指引和各项安全措施保障下，安全工作久久为功、步履坚实、根基牢固。
坚持每季度开展一个“特色”安全活动。结合企业实际，创新活动形式，不断丰富活动内容，在开展好“安全生产月”、“安全警示月”和“百日安全”等活动的基础上，每一季度开展一个特色有效的安全活动，持续巩固提升安全管理工作成果。
坚持区队每日安全分析会“雷打不动”。基层矿井各区队坚持每天召开安全分析会，围绕区队、班组在安全、生产、技术管理、职工个人防护等方面存在的问题与隐患，集思广益，商讨对策，对当日安全生产、隐患排查、措施落实等情况进行反思和梳理，及时调整工作思路和方法，把问题解决在萌芽状态，做到了问题不过夜，提高了区队及班组的安全管理水平。
坚持特殊时段“双值班、双带班”。严格执行领导干部跟班带班制度，在周末及节假日等特殊时段坚决执行“双值班、双跟班”制度，切实加强节假日、零点班、四点班等特殊时段的安全监督检查，抓住薄弱环节和风险防控，持续强化安全管理效果。
强化安全监管。健全完善安全监督检查各项制度，形成了公司抓“总体”，确定安全年度目标任务，部署开展每月安全大排查和安全监督检查工作机制。矿井抓“落实”，做好日常安全动态管理、安全风险辨识、隐患排查治理，落实安全措施和做好日常安全工作。北区安监分部抓“监督”，从“一通三防”安全监管变为全方面安全监督检查。同时，加强非常规作业和特殊时段的监督检查，不断深化“安全互检、双向考核”工作，创新建立了纪检、安监双向进入、同步监察的“双监察”机制，有效防范各类安全风险，构建了全覆盖、无遗漏、无死角的“立体”安全监管格局，全面提高了安全监督管理效能。
强化双重预防。将双重预防机制建设作为安全管理的主要抓手，全力构建“全员参与、层级清楚、职责明确”的风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。积极开展安全风险“1+4”辨识工作，健全完善“一图、一库、两清单”，有针对性制订安全防范措施，加强风险分析和隐患辨识培训，推进全员、全岗位、全过程“控风险、治隐患”，提高风险防控能力。深化隐患分级治理，对排查出的隐患，按等级及时治理、督办、验收，严格做到闭环管理。坚持源头管控预控、关口前移、超前防范，加大现场安全监督检查力度和频次，确保了风险常态可控、隐患动态消除。仅2020年度，辨识评估36项重大安全风险，制定了162条管控措施，为各矿井下一年度安全风险管控，提供了参考依据和有效保障。
深入推进标准化建设夯实安全发展基础
全面深入推进安全生产标准化管理体系建设，坚持高标准、严要求，不断调整完善安全生产标准化管理运行机制，坚持“管理、装备、素质、系统”四并重原则，认真制定公司《年度安全生产标准化工作规划》，加强各级管理人员对新标准的学习落实，建立健全安全生产管理体系要素，形成了自主运行、持续改进的内生机制，使安全生产标准化体系建设成为安全管理的制度保障、体系支撑和固基工程，实现了安全管理从静态达标到动态达标的转变，使安全管理基础更扎实、更牢固、成效更好。
狠抓现场，突出抓好“采、掘、机、运、通”等重点环节的安全管理，强化源头控制，加强过程监管，严格质量验收，确保现场安全生产标准化动态达标。加大安全投入，持续改善井上下作业地点、各岗位的安全条件，做到环境安全可靠、设备完好、职工行为达标。积极开展创建样板化采掘工作面、示范化机电硐室、示范化运输线等标准化工作面、掘进头、巷道建设，以“精品创建”带动安全生产标准化管理水平不断提升。
严格落实各级安全生产标准化责任和安全质量验收、评比、考核和问责机制，坚持矿井每旬一检查、每月一验收，公司每月一检查、每季度一验收的考核制度，组织专业管理人员模拟专家“体检”的方式，对各矿井安全生产标准化工作进行督导，对所有查出的问题采取清单式管理，明确整改责任单位、责任人、整改时限，扎实推进矿井安全生产标准化工作，并定期在各矿井开展评优评差活动。截止2020年底，公司玉华井保持了一级安全生产标准化矿井，下石节矿通过了一级安全生产标准化矿井验收，柴家沟井、陈家山矿达到了二级安全生产标准化矿井，切实以安全生产标准化管理体系建设水平的不断提升筑牢了企业发展根基。
科技赋能创新驱动提高安全生产水平
近年来，公司以“科技引领创新，智慧改变矿区”为目标，围绕“建设智能矿井、创建智慧矿区”，全面实施“科技强企”战略，紧紧围绕“调整、规范、创新、提升”，加快推进“四化”建设步伐，通过创新驱动、科技赋能，强力保障公司安全生产和高质量发展。
公司玉华井全国首套复杂地质条件下智能化综放工作面正式运行；并在井下10千伏变电所使用了矿用隔爆兼本安型轮式巡检机器人，同时对铁路装车系统进行自动化升级改造，诸多科技兴安工程的实施，有力保障了矿井安全生产。柴家沟井投入使用了智能快速掘进系统和TDS矸石筛选系统、WPZC-60/900型煤矿用巷道修复机；陈家山矿完成了KJ360矿用电力监控系统及瓦斯监测监控升级改造工作、KJ43矿用排水自动化系统、KJ161煤流集控系统；下石节矿在综采工作面实施了“低位钻场内用千米定向钻机施工顶板走向钻孔”新技术，针对工作面瓦斯治理难题，实施高压水力割缝增透和CO2驱替，有效提高了工作面瓦斯预抽效果。通过不断推进现代化矿井建设，加大应用先进技术与装备，优化矿井劳动组织管理，加强“六大系统”升级改造，井下用工大幅度减少，达到了“少人则安、无人则安”的目的，为实现安全“零”目标提供强大的科技支撑。
与此同时，公司围绕科技兴安、科技保安，持续推进互联网、大数据、人工智能同矿井安全生产的深度融合，加强安全生产信息共享平台、智能矿灯、智能移动终端管理与应用，以科技保障不断提高企业安全生产水平。
多措并举多点发力提升安全管控能力
树立系统思维，坚持多措并举，强化多点发力，切实保障安全生产。认真编制、审批作业规程和安全技术措施，严格生产工艺及作业流程，坚持正规循环，确保流程科学、安全、高效。完善岗位作业标准，规范作业行为，持续推进岗位作业程序化、标准化、规范化。严格落实小绞车“五人联签”和IC卡授权开启管理，民爆物品“五人联签”制度，“零点”行动等制度措施，确保现场安全管理可管可控。充分发挥“四员两长”在现场安全管理的突出作用，建立“四员两长”精细化管理考核长效机制，进一步提高现场安全管理水平。
深入开展“学法规、抓落实、强管理”活动，细化完善学习培训计划，做到了分级、分层次、分专业有针对性的学习培训，对照“一规程三细则一办法一规定”认真自查自改，不断建立完善安全管理制度。加强安全教育培训，健全“逢查必考”机制，采用统一命题、统一抽考、统一监考、统一阅卷方式，考核从业人员对法律法规、岗位职责、应急管理、劳动防护等应知应会知识，不断提高干部职工安全素质。充分发挥群监员、青岗员和协管员安全监管作用，筑牢群防、群管、群查、群治安全立体防线。加大安全生产先进典型宣传力度，营造安全氛围，强化安全管理，保障安全发展。
压实安全生产责任，进一步健全安全生产责任制和安全生产承诺制，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“安全三必管”原则，建立了“层层负责、人人有责、各负其责”的责任体系，突出“五职矿长”“五职部长”“四员两长”“特种作业”“高危作业”和零散工种等岗位安全责任落实，切实做到安全工作人人尽责、人人参与、人人推进。加大安全检查力度，以公司领导牵头全面查，部门协调重点查，对口业务专项查等多种形式相结合，常态化开展拉网式、全覆盖安全大检查，紧盯现场管理，抓牢措施落实，严格操作流程，规范作业行为，有效防范化解重大安全风险，不断夯实安全管理基础工作。
强化安全工作考核，坚决执行“安全一票否决”机制，同时，每月、每季对安全责任落实情况实施分级动态考核，将考核结果与安全绩效、履职评定、职务晋升和各类评先树优相挂钩。加强工程技术人员履职考核，每月由业务科室负责人、区队主要领导对工程技术人员的综合业务素质和岗位标准联合考核打分，提高技术人员的业务素质和技术管理水平。发挥“经济杠杆”特殊作用，实施重奖重罚举措，以尝到奖励的“甜”激活抓安全的动能，以感受到罚的“疼”鞭策强安全的倒逼作用。多举措强化责任落实，激发工作热情，汇聚安全合力。
安全工作永远在路上，安全工作没有休止符。为进一步保障企业安全发展，铜川矿业公司党政将始终坚持“安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全影响一切”的原则，牢固树立安全工作只有起点没有终点的理念，以踏石留印、抓铁有痕的实干劲头，以奋发进取、追赶超越的精神状态，以更大的决心、更扎实的工作，全力筑牢安全生产坚固长城，努力为公司谱写高质量发展新篇章提供安全保障。
