铜川矿业公司注重“四个结合”促进反腐倡廉深入开展

党的十九大以来，陕西陕煤铜川矿业有限公司在推进国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作中，注重与制度建设、经营管理、监督职能和作风建设相结合，为反腐倡廉创造了深厚的群众基础和良好的社会氛围。

注重与制度建设相结合，扎紧“权力”之笼。该公司先后建立了《公务用餐管理制度》、《关于严格控制压缩非生产性支出的若干规定》、《落实中央八项规定实施细则的办法》，《党员干部工作生活纪律要求“十五条禁令”》、《领导班子集体廉洁提醒谈话制度（试行）》等制度，使权力运行有了“界限”。实行落实党风廉政建设“两个责任”情况记实管理，推行“三本台账”，即：党委主体责任台账、纪委监督责任台账、班子成员发记实手册，使权力运行有了“痕迹”。坚持民主集中制，坚持“三重一大”集体决策制度，坚持选人用人有关规定，使权力运行让“大家”说了算。

注重与经营管理相结合，强化内部监督。针对物资采购、项目建设中容易产生腐败等问题，公司从廉洁从业“双诺”制度，到“三方”廉洁承诺制度的实施，使廉洁用权在经济活动中成为常态。当前,在工程建设方面，招、议标5次，签订三方廉洁承诺60份，根据施工难易等因素，在工程预算审核后对内部施工单位和外部施工单位分别按1到3和3到6个百分点下降工程费用，在合理的范围内有效控制工程支出；在物资设备采购方面，招、议标10次，签订设备采购廉洁承诺10份，涉及金额10129.45万元，核减资金1000.39万元。

注重与监督职能相结合，强化执纪问责。整合了企业纪检、监察、审计、工会、信访、安监、宣传、企管等部门的监督职能，构建了党内监督、行政监督、审计监督、民主监督、信访监督、安全监督、舆论监督、法律监督“八位一体”企业内部大监督机制，并聘请了124名党风廉政建设监督员，围绕纠正“四风”、职工薪酬发放和物资、设备、配件及材料采购、民生工程等方面经常性开展监督检查。目前，全公司因违规违纪被问责的有40人，其中处级2人，科级37人，一般干部1人。问责类型为警示提醒17人、通报批评5人、责令纠错并降级使用4人、诫勉督导14人。

注重与作风建设相结合，规范干部行为。公司党员领导干部下基层调研轻车简从、坚持吃工作餐，主动深入井下现场解决问题，形成了自上而下、以上率下的良好风气。把严格控制“十项费用”作为从源头治理作风问题的手段，把结果作为衡量改进作风成效的指标，2017年公司 “十项费用”同比下降10%。全面开展领导干部办公用房清理整改工作，公司现用办公用房均已符合陕煤集团要求，无超标使用行为和现象。严格执行《关于规范领导干部家庭婚丧嫁娶行为的通知》，对领导干部家庭婚丧嫁娶事宜实行备案管理。开展“家庭助廉”签名，家风警句征集和廉洁文化作品征集活动，组织干部配偶赴监狱和教育基地接受警示教育，推动了党风政风企风家风地持续好转。