陕西陕煤铜川矿业有限公司

关于做好2014年效能监察工作的通知

公司所属各单位：

为了深化效能监察工作，深入贯彻落实公司2014年“三会”精神，挖潜增效，堵塞管理漏洞，提高管理绩效，推动公司经济平稳运行。按照公司2014年总体工作部署和《效能监察实施办法》的规定，现就做好2014年效能监察工作安排如下：

一、指导思想

以党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神为指导，按照公司“三会”的总体部署，突出安全、稳定、发展主线，坚持稳中求进的总基调，强化管理创新，激发内生活力，稳定煤炭产能，提质降本增效，促进管理的优化和完善，为提高企业经济运行质量和促进企业改革发展发挥积极作用。

二、工作重点

1、围绕安全基础管理开展效能监察。围绕安全投入，安全费用提取，北区矿井瓦斯治理的工程建设，安全质量标准化建设，机电运输管理，地面专项工程施工管理，小煤矿托管等工作开展效能监察，确保企业在经济下行，经营困难的情况下，安全生产“零”目标的实现。

2、围绕生产管理开展效能监察。按照集团公司生产布局调整年要求，抓好开拓掘进工作，北区矿井采掘比例调整，东区矿井开采工作的理顺及生产矿井重点工程设计、施工方面的效能监察。

3、围绕经营管理开展效能监察。加大对各单位经营状况的跟踪监督，实施亏损分析调研。加强生产全过程的成本管理，把好成本关，控制无效进尺，杜绝返工浪费。加强闲置设备的内部调剂和处置，盘活存量资产。坚持不懈地开展增收节支和修旧利废活动，实现非生产性支出同比下降20%。严格工资总额管理，稳定职工收入。抓好煤质管理，加大洗精煤份额，积极开拓市场。

4、围绕企业可持续发展开展效能监察。围绕神华柴沟矿股权收购、金华山矿洗煤厂建设及丰邑煤电一体化项目的立项、申报等工作开展效能监察。围绕企业改革改制，内部承包经营、存续企业管理体制的理顺，关联交易，内部协作政策的落实等方面开展效能监察，促进企业可持续发展。

5、按照以人为本，营造和谐环境，提高职工幸福指数的总要求，围绕民生工程中的棚户区改造、廉租房建设、节能减排、绿色生态矿山建设、生态环境综合整治、循环经济等方面开展效能监察，促进和谐矿区发展。

四、工作要求

1、围绕企业中心，科学选题立项。公司上下要牢固树立过“紧日子”的思想，把围绕企业中心工作作为开展效能监察选题立项的出发点和落脚点，做到效能监察的任务与中心工作相一致；效能监察的目标与本单位的总目标相一致；效能监察的内容与群众关心的“热点”问题相一致。要广泛开展调查研究，找准效能监察工作的切入点和监控点，明确实施效能监察所要解决的具体问题和目标，力求监察一个项目，规范一类工作，完善一类制度，提高企业经济效益，使效能监察工作融入管理，促进企业持续发展。

2、强化过程监督，确保监察质量。在监察项目的推进中，要明确责任和要实现的预期目标，制定出工作措施，按计划组织实施。要针对存在的问题提出具体整改措施，加大跟踪监察力度，对发现的问题提出监察建议并积极整改，切实提高监察质量，实现监察工作的科学化、规范化和制度化。各单位要结合各自的工作实际，建立规范的制度体系，优化业务流程和管理办法，提高监察效果。

3、抓好工作总结与成果核定。要针对监察工作中发现的问题提出监察建议，年终立项运行结束后，要搞好自查工作，成果核定要用数字和有关资料加以证实。参与效能监察的有关部门要对效能监察成果进行审查签字，涉及经济效益的，要有财务部门评价意见并签字盖章。成果核定要以工作成效和财务记录为依据，以《效能监察实施办法》规定的认定标准为尺度，做到坚持原则、实事求是，严禁弄虚作假、搞数字游戏，凡发现违规者，所立项目作废，并追究相关人员责任。

4、抓好成果运用。对在效能监察工作中发现的好经验好做法，及时予以总结，并进行推广。要充分利用各种有效载体，加强信息交流，实现资源共享，提高管理效率，更好地服务于企业中心工作。对在效能监察中发现的问题进行分类解决，对于一般性问题，可通过下发《监察建议书》的形式进行解决；对于重点问题，要专题研究，促其尽快整改；对在效能监察中发现的严重违规违纪行为和严重的经济问题，严重的失职渎职问题，开展立案监察，依据案件查处程序，追究相关责任人的党政纪责任。各单位要找准切入点，认真选题立项，于2014年3月底前将立项情况上报公司纪委监察室。

二〇一四年三月十三日