同志们：

今天，我们在东区站召开预防职务犯罪工作推进会，首先，我代表预防职务犯罪领导小组向参加今天会议的各位领导表示热烈的欢迎！

刚才，王石凹矿党委书记田战强同志代表东区站作了工作介绍，讲的很诚肯，有可圈可点之处，值得我们相互借鉴学习；下石节矿纪委书记李俊辉、铁运公司纪委书记杜秋生同志分别代表北区站和市区站作了表态发言，思路清晰、措施具体；铜川市杜建成检察长作了重要讲话，对今后检企协作共同搞好职务犯罪预防工作提出了要求，我完全赞成，下面，我再重点强调四个方面的问题。

一、增强做好预防职务犯罪工作的责任感和使命感。

党的十八大以来，在反腐倡廉方面，党中央敢亮剑、出重拳，强势反腐，真正做到“老虎苍蝇一起打”，林林总总的腐败案件告破，腐败人员被绳之以法，在不断地净化社会风气，营造良好氛围，我们有目共睹。今年3月，习近平总书记同出席十二届全国人大一次会议的江苏代表一起审议政府工作报告时指出：“职务犯罪确实使我们的损失很大。预防职务犯罪出生产力，我很以为然。”习总书记在高度重视查处职务犯罪的同时，也把预防职务犯罪工作提升到了前所未有的高度——预防职务犯罪也是生产力。这一论断有力地回应了一些人对预防工作可有可无的质疑。省纪委和集团公司纪委明确指出，今明两年要重点抓好案件查办工作，我们各级纪检部门和广大纪检干部要不断加大案件查办工作力度，敢于和腐败做斗争。

我们与市、区检察机关联合开展职务犯罪预防工作，是公司改革发展的必然要求，是推进企业反腐倡廉工作的实践性创新，也是我们检企双方的共同愿望和需求。检企联合开展职务犯罪预防工作，有利于拓展预防的途径，有利于提升企业预防职务犯罪的专业能力，有利于推动企业健康稳定和可持续发展。因此，我们必须充分认识开展预防职务犯罪工作的重要性，进一步统一思想，提高认识，不断增强做好职务犯罪预防工作的责任感和使命感。

二、抓好职务犯罪预防各项工作的深入推进。

一是围绕职工群众反映强烈的突出问题加强预防职务犯罪工作。要把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益作为预防工作的出发点和落脚点。对发生在职工群众身边、直接侵害职工群众切身利益的职务犯罪，要严肃查办，切实维护职工群众利益。

二是把预防职务犯罪与安全生产工作紧密结合起来，与贯彻落实党风廉政建设责任制结合起来，强化安全生产法制教育、强化案例警示教育、深入开展预防调研，构建预防职务犯罪的工作体系。要深入贯彻好《铜川市人民检察院关于深入煤矿企业巡访检查工作制度》，不仅要预防经济领域的职务犯罪，还要预防安全生产领域的失职、渎职犯罪。

三是要加强联系沟通，完善联席会议制度，互通信息和情况，实施预防共建，扩大完善预防网络覆盖，实现预防大格局。要切实发挥检察机关职能作用，加强对新形势下职务犯罪案件特点、规律和预防对策的研究，为预防职务犯罪工作领导小组开展预防决策当好参谋助手。

四是要积极配合协助检察机关查办违纪违法案件，建立协作办案的协调机制。要坚决查处各类违纪违法案件，切实维护党纪政纪的严肃性。同时要坚持具体问题具体分析，正确区分企业行为与个人行为、违规违纪与违法犯罪的界限，既达到教育本人、警示他人的目的，又最大限度地减少和避免经济损失，依法维护企业的合法权益。

三、服务工作大局，切实推进企业反腐倡廉建设。当前，我公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体形势是好的，与企业改革发展的总体形势也是相适应的，也取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。我们必须清醒地看到，在煤炭市场持续疲软和经济下行压力不断增大的不利形势下，全面完成反腐倡廉各项工作责任重大。我们决不允许有任何影响企业和谐、影响队伍稳定、影响企业形象的问题发生。

一是着力抓好反腐倡廉教育。要采取多种方式，组织党员干部参观反腐倡廉教育基地，撰写体会心得，定期邀请检察机关送案例到企业，开展专题讲座，不断增强党员干部的法纪意识，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，将防腐和反腐的关口前移。要严格执行“宣传教育零空缺、制度建设零漏洞、监督检查零缝隙、执纪执法零容忍”的“四零”工作思路，引导党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪条规，促进党员干部遵纪守法、营造企业发展风清气正的良好氛围，使企业实现真正意义上的政治安全。

二是强化廉洁风险防控管理。我公司开展的岗位廉洁风险防控管理工作按《实施方案》要求，原计划在本月底结束，但从9月6日下半年纪检监察工作会议通报的情况看，我们在风险点的查找、风险等级的划分、风险防控措施的制定、长效机制建设等方面还存在各种各样的问题。因此，我再次强调，岗位廉洁风险防控是预防腐败问题发生的有效手段，工作较为滞后的单位要迎头赶上，抓好岗位廉洁风险防控既是对工作的负责，更是对同志的负责，不得敷衍了事，要在不断完善对人、财、物、事等权力运行防控的基础上，总结经验，寻找差距，为明年全面推进打好基础。下月起，我们将对各单位的岗位廉洁风险防控管理和年度党风廉政建设责任制落实情况进行全面检查验收，请各单位高度重视。

三要加强廉洁文化建设。要按照省纪委廉洁文化建设示范点的创建要求，在全面推进“五进”活动的基础上，借鉴王石凹矿的经验做法，积极探索并不断丰富廉洁文化“五进”活动的新方法、新途径，形成本单位的亮点和特色。要按照《2012至2014三年廉洁文化建设实施意见》，落实好深化提升年各项工作措施，拓展教育内容，提升创建水平。创新文化建设载体，打造铜煤廉洁文化建设品牌。

四是抓好案件查办工作。查办违纪违法案件是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。要坚持有腐必惩、有贪必肃、有案必查，发现一起查处一起,决不手软、决不姑息，坚决做到“查办案件零容忍”。要拓宽案源、主动出击，从职工群众举报反映的问题中进行认真筛选，力求从中发现有可查性的案件线索，特别是对上级纪检监察机关的督办案件，要按规定时限办理，不能久拖不结。要严格执行公司近期修订完善的《查办案件工作实施办法》和《查办案件保密制度》，认真研究和准确把握新形势下腐败案件发生的特点和规律，建立健全腐败案件揭露、发现、查处机制，促进惩治成果向预防成果转化。

五是整体推进企业惩防体系建设。建立健全惩防体系，是新形势下反腐倡廉建设的重点任务，在党风廉政建设和反腐败工作中处于基础性、全局性、战略性的重要地位。要把惩防体系建设与企业改革发展和生产经营工作有机结合起来，进一步健全完善与企业改革发展相适应的惩防体系相关制度，特别是要认真贯彻落实好“三重一大”和党务公开工作制度，形成靠制度管人、按制度办事的良性工作机制。要坚持融入中心、服务大局，站在全局改革发展稳定的高度，统筹推进当前和今后一个时期的惩治和预防腐败工作，科学谋划贯彻落实《中央惩治和预防腐败体系2013-2017工作规划》的具体办法。

四、持续抓好作风建设。今年以来，公司党政高度重视作风问题，逢会必讲作风建设，并相继出台了贯彻中央八项规定的“四改进四倡导具体要求”，压缩非生产性支出的工作措施，特别是8月14日安全生产紧急会议之后，出台了确保今年后140天安全生产的八项纪律规定。中秋、国庆双节期间，又制定下发了廉洁过节的“五要五不准”的纪律规定，这些工作制度针对性强，目标明确，措施具体，关键是如何抓好落实的问题。

作为纪检干部，我认为我们一定要把心思集中在想干事上，把胆识体现在敢干事上，把能力展现在会干事上，把智慧用在谋大事上，把目标落实在干成事上。想不想抓落实，会不会抓落实，能不能抓落实，是对领导人员思想认识、工作方法、综合素质和精神状态最实际的检验标准。有的领导人员缺乏抓落实的思想动力，工作中不思进取，墨守成规，习惯于上传下达，坐而论道，只说不干；有的缺乏务实的态度，工作思路不切实际，工作目标不着边际，投机取巧，急功近利，热衷于追求轰动效应；有的对问题不是抓解决而是抓应付，对工作不是抓落实而是抓敷衍了事，工作如蜻蜓点水，整天浮在文件上，停在嘴皮上，在形式上做文章，在落实中打折扣；有的缺乏抓落实的能力，工作没有思路，办法没有套路，忙得不可开交却干不出成绩，也就是说，千招万招，不落实就是没招，这能力那能力，不落实就是没能力。为此，各级纪检干部必须以高度负责的态度，持之以恒的精神，严谨细实的作风，常思落实之责、常谋落实之策、常抓落实之事、常求落实之效，以时不我待、只争朝夕的劲头完成好公司党政交给我们的工作任务。

同志们，我们坚信，有矿业公司党政的正确领导，有市、区检察机关的通力合作，我们将充分利用好预防职务犯罪网络中心和工作站这个平台，紧紧围绕企业中心工作，自觉服从服务于工作大局，锐意进取，努力开创铜川矿业公司反腐倡廉建设的新局面，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为构建平安稳定和谐富裕新矿区提供坚强的政治保证。

最后，我代表预防职务犯罪领导小组向为组织和筹备这次会议的王石凹矿党政领导表示真诚的感谢!同时祝大家工作顺利，身体健康，谢谢大家！