2012年4月13日,我参加了由公司纪委组织的学习活动,听取了陕西省检察院预防职务犯罪处处长刘向东同志关于预防职务犯罪的专题报告,学习了省纪委《2012纪检监察信访举报工作要点》、《中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作规划(试行)》、郭永平同志在陕西省十一届纪律检查委员会第七次全会工作会的报告,通过学习,让我对什么是职务犯罪、如何开展预防职务犯罪以及预防职务犯罪的方针、原则和主体等问题,有了较深认识,对学习过程中涉及案例的过程、原因及教训做了一些自己的思考。
职务犯罪是一种严重的腐败现象,在经济犯罪案件中,职务犯罪占有相当比重,究其原因,主要是对领导干部的权力缺乏有效、有力的监督所致。改革开放后,由腐败所引发的社会矛盾越来越多,越来越复杂,我党对腐败的打击力度亦愈来愈大,但是难以有效地遏制腐败特别是贪污贿赂等职务犯罪活动。一些领导干部背弃了共产主义理想和党的宗旨,偏离了正确方向,道德失衡,把国家和人民赋予的神圣权利,当成了谋取私利的工具,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化坠落,最终踏上了不归路。这些职务犯罪案例使我深刻认识到作为领导干部,必须做到防微杜渐,克己奉公,严格遵守党纪国法,严守自己的职业道德。只有时刻牢记党的宗旨,时刻将党和人民的利益放在高于一切的位置时,才能树立起党的威信和党的形象,才能“心为民所想,情为民所系,权为民所用”。对于国企如何预防职务犯罪,我认为应该做好以下几个方面工作:
一、加大廉洁文化创建力度,培养尚廉敬廉氛围
文化具有极强的引导力和塑造力,搞好廉洁文化建设对于预防职务犯罪是非常有益的。作为国企领导人应该不断丰富和完善廉洁文化教育的内容和形式,提升廉洁文化教育基地功能,发挥廉洁文化的激励、示范和鼓舞作用。同时,还应不断更新廉洁文化教育中心软、硬件设施以及环境建设,进而形成强烈的文化冲击力。加强廉洁文化制度建设,进一步完善党风廉政巡查制度、领导干部述职述廉、廉政谈话、警示训诫等制度,推进廉洁文化“五进”活动,不断扩大廉洁文化的覆盖面,使之成为名符其实的陶冶干部情操、提升管理人员精神境界的“灵魂再造”基地。
二、强化监督管理,确保权力规范运行
一是要抓好对“一把手”的监督,大力推行民主集中制、述职述廉、民主评议、领导干部任前谈话等制度,认真推行推行党务、矿务及队务公开。规定凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用情况等方面,一律实行公开,自觉接受社会和群众监督。二是要组织监督。充分利用各级组织来监督相关领导干部,从而扩大了监督面,提高了监督效率。三是要加强审计监督。当前,党内和社会上的腐败现象的一个重要特征,就是权钱交易。为此,必须建立健全审计制度,扩大审计范围,通过审计,对领导干部廉政勤政做出客观公正的评价,可有效预防领导干部“带病任职”和“带病提拔”的弊病。四是要强化民主监督。党员干部和职工参与民主管理和民主监督是对领导干部实行监督的重要组成部分。党员干部、职工对单位、部门的重大决策不但有知情权,还有建议权、参与权和监督权,通过广泛地监督来促进廉洁从业的形成。
三、加强法制道德教育,增强法律意识
一是大力开展普法教育,增强企业全体人员的学法、守法、护意识。二是运用典型案例,以案释法,有重点地开展警示教育。通过法制教育,坚决摒弃把打击、预防国企职务犯罪与企业改革、地方经济发展对立起来的错误认识,以及彻底纠正那种认为在压制市场正常运作的地方,行贿受贿是进步车轮的润滑剂,小额贿赂用来推动一下懒散的官僚主义是可以接受的片面认识。三是通过切实有效的思想道德教育,使领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观,进而形成正确的权力观、地位观和利益观。自觉用社会主义道德规范加强自律,并把他律与自律相结合,规范和调整自己的行为,抵御犯罪。
四、加强思想改造,灌注牢固防线
任何人,放松了对世界观的改造,不注意加强思想道德修养,都有犯罪的可能。只有树立正确的世界观、人生观和价值观才能从根本上增强政治免疫力,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的侵袭,才能经得起改革开放、市场经济和执政的考验。各位干部要经常敲响警钟,积极参与党组织的各种政治学习和组织活动,不断提高思想觉悟,次可能使思想跟得上形势,要积极参加党风党纪教育,以反面典型为镜子,检查自己的思想和行动是否脱离了正确的轨道,多反省自己,保持清醒的头脑,永葆共产党员、领导干部的高风亮节。
总之,通过这次预防职务犯罪教育学习活动,再一次警示自己,只有不断强化自身监督,提高综合素质,树立正确的世界观、人生观,按照“三个代表”要求,坚定理想,自觉地以党纪政纪约束自己,用员工群众的满意度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,才能够抵制各种诱惑,更好地服务本职工作。在今后推动我矿党风廉政建设工作中,我矿将不断加大廉洁文化创建力度,积极开展法制教育,不断完善审计财会监督、民主监督、组织监督等各项监督制度,依靠制度建设推动党风廉政建设,进一步加强思想道德教育,把十七届六中全会精神融入到企业发展的方方面面,逐步提高各领导干部的职业道德修养,不断培育廉洁为荣的理念。同时将进一步加强党员干部作风建设力度,坚持以科学发展观为指导,引导干部树立科学的政绩观,以高效精干、清正廉洁的领导班子来不断推动我矿各项工作开创新局面。