党的十九大以来，全党各级领导干部自觉落实习总书记关于整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和重要指示，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，一级做给一级看、一级带着一级干。经过不懈努力，形式主义、官僚主义问题基本刹住，群众反映强烈的突出问题得到有效遏制，不正之风惯性得以扭转，干部作风有了明显转变。我们党用实际行动兑现了庄严承诺，赢得了党心民心，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾，使作风建设成为党的建设一张亮丽名片，并带动了社会风气整体好转。但是，在中央及各级组织高压之下，个别干部上有政策，下有对策，形式主义、官僚主义又出现了新的表现形式。下面，笔者经过调研、整理、分析、归纳，从形式主义、官僚主义的概念、表现形式、产生的根源和如何持续深化整治形式主义、官僚主义问题的实践与思考粗浅的谈一下自己的看法。
一、形式主义、官僚主义的概念
官僚主义，指脱离实际、脱离群众、欺软怕硬、做官当老爷、官官相护、贪污腐败的领导作风。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会 衙门作风的反映。
形式主义，指的是一种只看事物的表象而不加分析其本质的思想方法和工作作风。它违背了内容决定形式、形式为内容服务，内容与形式相统一的科学原理。形式主义的实质是主观主义、功利主义；其根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题；具体表现是欺上瞒下，做表面文章，虚多实少，阳奉阴违喊口号多，不折不扣抓落实少。
二、形式主义、官僚主义在个别领导干部中的表现形式
1、形主义方面服务质量不高的问题。如有的部门办事环节多、手续繁杂，重审批、轻服务。
2、官僚主义方面工作作风不实的问题。主要是有的党员干部作风漂浮，工作不扎实，不愿深入基层，不愿接触群众，与群众的距离远了，感情疏了；有的不注意联系实际创造性地开展工作，对新形势下的群众工作思路不新，办法不多。
三、领导干部形式主义、官僚主义问题产生的根源
1、宗旨观念淡薄，公仆意识不强。在我国的社会主义制度下，人民是国家的主人，党员干部是公仆，主仆关系必须摆正。但有的党员干部却颠倒了主仆关系。把自己当成群众的主人，把为人民服务变成了向人民群众索取。有的党员干部不清楚自己手中的权力是谁给的，认为手中的权力与群众无关，个人的前程与群众无缘，不把群众放在眼里。
2、轻视政治理论学习，放松世界观的改造。部分党员干部之所以出现这样或那样的问题，放松了政治理论学习是重要原因。应该说这些年中央一直强调政治理论学习，但部分同志并没有从思想上真正重视起来，把政治学习看成软任务，上级强调时重视，不强调就忽视；有的出了问题才想到政治学习的重要性；有的参加政治学习入耳不入脑，甚至既不入耳也不入脑，一提到政治学习，就表现出极不耐烦的情绪，认为现在都什么时代了，还讲这些东西，谁还愿意听。由于放松政治学习，放松了世界观的改造，不知不觉中形成了形式主义、官僚主义问题。
3、特权思想严重。个别领导干部，往往拥有特权，以管人者的身份自居，自认为高人一等，把党和职工赋予的权利当作耍特权的资本，认为自己可以不受党纪、政纪约束。事实上，但凡腐败分子在受到惩处后都会自我反省：“如果当时有人提醒我、监督我，就不会有如此的下场”，但悔之已晚。
4、金钱诱惑。经济搞活后，不同社会集团成员收入差距拉开，使一些人产生了个人利益的失落感，在强烈的补偿心理支配下，就容易萌发通过不正当手段索取财富的贪婪心理，享受人生。
5、攀比之风影响。一些党员干部用不恰当的比较方法，在生活报酬上向高标准化，工作、贡献上向低标准化，这样越比思想觉悟越低，越比传统作风越少，因而在自己身上发生形式主义、官僚主义问题。
四、持续深化整治形式主义、官僚主义问题的实践与思考
（一）补足精神之“钙”。一个领导干部，如果平时不学习，空虚无聊，时间久了，难免会被歪风邪气所侵蚀，就会得“软骨病”，就可能导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。这几年发生的形形色色的领导干部违纪案例都充分证明了这一点。可以说，学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。当前，我们应抓好以下四方面的学习:一是学习习总书记关于整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和重要指示精神。各级领导干部一定要原原本本学，逐篇精读，学深悟透，不断坚定共产党人的信仰追求、为民情怀和历史担当。二是学习党章。党章是我们立党、治党、管党的总章程，明确规定党员的权利义务和对领导干部的基本要求。各级领导干部要好好学习党章，弄清楚自己该做什么、不该做什么，真正做到对党忠诚、爱党护党。三是学习传统文化的精华。习总书记讲，“学史可以看成败、鉴得失、知兴替;学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀;学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非”。我们应当从中国浩瀚的历史传统文化中汲取营养，增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑。四是向革命先辈学，向焦裕禄、牛开成等先进典型学，向我们省的善行义举学，激发自己内心的正能量，激发自己人性中的真善美，通过学习，给人以思想净化，给人以心灵励志。总之，通过学习，涵养浩然之气，坚定理想信念，强化党性观念，消除形式主义、官僚主义反弹 ，转变作风，为职工服好务。
（二）筑牢立身之本。从古至今,我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。《论语》曰:“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，讲的就是德乃为官之要。党员干部，特别是领导干部的修养水平和作风状况，是影响他们守纪律讲规矩的关键因素。领导干部作为带领员工发展企业的一面旗帜，是广大党员干部和职工群众的行为标杆，必须不断加强道德修养，树立良好作风，带头加强党性修养，做到行动先于一般党员干部，标准高于一般党员干部，要求严于一般党员干部。同时，作为一名领导干部应多背点经典诗文，加强道德修养。江泽民同志曾在中纪委全会上讲到，一个党员干部，特别是领导干部，多背点经典诗文，可以提高文化修养，提高道德情操，有助于筑牢思想道德防线，脱离低级趣味，增强拒腐防变能力，自觉抵制形式主义、官僚主义问题的侵蚀。
（三）牢记党的宗旨。领导干部要坚持全心全意为人民服务，摆正同人民群众的关系，是密切联系群众、保持同人民群众血肉联系的前提。只有始终牢记党的宗旨，坚持一切从人民的利益出发，坚持以最广大人民的根本利益为最高标准，才能从根本上做到密切联系群众。为此，要在领导干部中深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线的教育，使广大党员干部牢固树立人民群众是历史的创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、竭诚为最广大人民谋利益的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责和对人民负责相一致的观点，帮助广大党员干部进一步提高坚持立党为公、执政为民的自觉性，切实解决好参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后应该留点什么的问题。在任何时候任何情况下，党员干部都要坚持把最广大人民的根本利益摆在首位，自觉用最广大人民的根本利益来检验自己的工作和政绩，做到凡是为民造福的事情就一定要千方百计办好，凡是损害广大群众利益的事情坚决不办。
（四）夯实基础工作。求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。求真务实，就是正确把握规律，真抓实干，务求实效。各级领导干部要坚持一切从实际出发，善于把上级的决策部署与各自实际结合起来，创造性地开展工作，不驰于空想、不骛于虚声，不照抄照搬，不搞“一刀切”，矢志不渝，勇往直前，多做打基础、利长远、增后劲的工作，多办群众急需和受益的实事，力戒形式主义、官僚主义，把功夫下到察实情、出实招、办实事上。例如，作为煤矿企业，求真务实要从井下开始，从下井做起，领导干部要坚持下井带班跟班制度，了解掌握井下真实情况，研究解决井下现场问题，督促检查现场安全生产情况，协调解决有关安全生产问题。
（五）勇于承担责任。习近平总书记指出，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。实干担当，是共产党人的政治本色，是党员干部应有的政治品行、必备的为政之德。实干是行动，是落实，是执行力。没有行动，没有落实，一切就都是空谈。实现美好的蓝图，只有通过实干才能完成;发展中的各种矛盾，只有通过实干才能破解;事业里的一切辉煌，只有通过实干才能铸就。面向充满希望的未来，面对急剧变化的时代，唯有实干作为，打基础、利长远才能走得更远，固根本、强筋骨才能抗击风浪；唯有实干作为，咬定青山不放松，才能把职工群众的希望变成生活的现实，才能成就我们老局、老矿图强的事业。领导干部要脚踏实地干，雷厉风行干，掷地有声干，干在每一天，干好每件事，干出精神、干出成效，在真抓实干中担当起无愧于党和职工群众的重托。
（六）树立吃苦精神。邓小平同志说：“坚持艰苦奋斗的传统，才能抗得住腐败现象”。这一点，我们应格外引起重视。作为一个党员干部，特别领导干部，一定要大兴艰苦奋斗之风，树立吃苦精神，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响；在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，始终保持那么一股勇气，一股锐气，不屈不挠，勇往直前；在廉政建设上，不以权谋私，坚决同腐败现象作斗争；在工作作风上，深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系，就能够站稳脚跟从事企业管理，就不会为权力所蚀，为钱物所惑，从而消除形式主义、官僚主义问题的发生。转变作风。
（七）树立良好形象。古人讲，吏不畏吾严而畏我廉，民不畏吾能而畏我公。就是说作为领导干部只有清正廉洁、公正无私，才能有号召力，才能得到群众的拥护。党中央把落实八项规定作为改进工作作风的突破口，深入开展党的群众路线教育实践活动，以身作则、以上带下，持之以恒改进作风。各级党组织密切联系实际，制定措施，坚决正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义。对此，领导干部应引起高度重视，带头践行党的群众路线，切实转变形式主义、官僚主义，加强党的作风，以党风政风带动社风民风，让全党和人民群众感到变化，看到希望，塑造党的良好形象，密切党同人民群众的血肉联系。作为一名党员干部，一定要加强廉洁从业，要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非份之想，清正廉洁，兢尽职守，堂堂正正做人，清清白白做官，树立起良好的自身形象，密切党群干群关系，促进企业安全、生产、经营、稳定、和谐发展。
