公司所属各单位：
按照《党风廉政建设责任制执行情况实施考核和责任追究暂行办法》的规定，去年12月，公司党风廉政建设责任制落实考核检查组，采取听汇报、看资料、召开座谈会、走访调查、民主测评、定量打分、定性分析等办法，对16个基层单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核（由于物资供应公司整体划转，故没有进行检查考核。机关工委只对下属的矿工报社领导班子进行了测评）。考核情况如下：
一、考核总体情况
一年来，公司各级组织坚持以党十八大、十七届六中全会精神为指导，以加强和改进作风建设为重点，认真贯彻党风廉政建设责任制，按照“宣传教育零空缺、制度建设零漏洞、监督检查零缝隙、执纪执法零容忍”的工作思路，注重理论学习、注重源头预防、注重制度建设、注重监督检查、注重拓宽案源，扎实推进了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，努力构筑了反腐倡廉大宣教格局和较为完善的制度体系与监督体系，为建设平安稳定和谐富裕新矿区提供了有力的纪律保证。经综合评比，2012年，公司各单位党政领导班子落实党风廉政建设责任制考核得分均在90分以上，没有不合格单位。
二、主要特点
（一）认真贯彻落实了党风廉政建设责任制。各级领导把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的重要抓手，班子成员能认真履行“一岗双责”，积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作，努力做到“四个到位”。一是领导到位，各单位都能把落实党风廉政建设责任制列入重要议事日程，及时调整充实了责任制领导小组成员,强化了对落实责任制的组织领导。二是责任分解到位，各单位对年度党风廉政建设目标、任务进行了分解，层层签订了责任书，措施具体，保障有力。三是检查考核到位，各单位都把加强检查考核作为落实责任制工作的重要手段，坚持日常检查、半年自查与年终综合检查、专项检查相结合，加大了考核力度。四是责任追究到位，各单位都修订完善了《责任制实施追究考核办法》，坚持奖优罚劣，加强问责。经过对基层单位副处级以上领导干部进行测评，只有3人各有1张差票，其余票数均在良好以上。
（二）反腐倡廉宣教工作开展的扎实细致。公司所属各单位按照“宣传教育零空缺”的工作思路，把教育的关口前移，突出源头预防，营造了良好的氛围。陈家山矿在开展宣教工作中，党委书记畅永光同志亲自撰写廉政讲稿，用朴实的语言，浅显易懂的事例，围绕党员干部廉洁从业进行了讲解，收效明显。鸭口公司通风区、机电车间的行政主管，用通俗易懂，贴近实际、贴近工作的事例进行廉洁宣讲，受到职工的欢迎。金华山矿坚持每周三下午播放警示教育案例电教片不间断，强化了党员干部的廉洁从业意识。下石节、玉华矿在组织党员干部观看预防职务犯罪专题报告影像时，对因公未能参加学习的个别党员进行了补课，确保了宣教对象全覆盖、零空缺。
检企协作预防教育内容丰富形式新颖。预防职务犯罪三个工作站，能把预防职务犯罪工作与党风廉政建设工作相结合、与安全生产工作相结合、与纪检监察日常工作相结合，强化安全生产法制教育、强化案例警示教育，形成教育合力。预防职务犯罪市区、北区工作站结合矿区安全生产工作实际，聘请检察系统人员就安全失职、渎职等内容开展预防提醒6场次，辖区内科级以上干部500余人（次）接受预防教育；东区工作站组织所属各单位科级以上干部280多人（次）赴崔家沟、富平监狱接受警示教育；组织召开了预防职务犯罪专题研讨会，表彰了优秀论文作者，为更好地开展职务犯罪预防提供工作思路。
（三）对廉洁制度的监督检查力求“零缝隙”。认真落实《公务用餐管理制度》。鸭口公司一年审报用酒事项105件次，有将近一半因不符规定而未获批准。王石凹煤矿把区队记分情况、工资分配、活动经费使用作为监督检查的重点，全年无违规违纪问题发生，维护了职工的切身利益。围绕“百日安全”活动，各单位分别制订下发了转变作风、确保打胜百日安全生产活动攻坚仗的纪律规定，均实现了既定目标。东坡矿针对以往截留职工工资奖金问题，每月坚持对区队（车间），分值、工资、奖金和集体活动经费使用情况“四上墙”制度，大会上警告、小会上敲打，截留职工工资奖金问题得到了有效遏制。徐家沟公司聘请了26名退休干部和家属担任党风廉政监督员，对领导干部8小时以外的廉洁自律情况进行监督。有6对生产矿井在涉及人、财、物、事重要岗位中，把廉洁从业与经济利益挂钩，实行廉洁保证金制度，并逐月考评，年终兑现奖罚。金华山矿把保证金数额提高到每人每年2000元标准，促进了领导干部廉洁自律。
（四）廉洁文化“五进”活动各具特色。公司所属各单位在全面推进廉洁文化“五进”活动中，各有侧重，各有特色。王石凹矿在举办家庭助廉培训班、征集廉洁治家格言等系列活动的基础上，组织49名干部家属深入井下体验生活，赋予家庭助廉新的形式，该矿廉洁文化进家庭的户数已达200户。东坡矿以清风苑为主题，加大“一区一品”廉洁文化元素渗透，创建特色廉洁园地，营造了廉洁文化进区队的浓厚氛围。金华山矿以发起一次廉洁倡议、发送一条廉洁短信、上好一堂廉洁党课、阅读一套廉洁丛书、开展一场警示教育活动为抓手，深化了廉洁文化进家庭的内涵。下石节矿每年在重要时断、重大节假日对全矿副科级以上干部发送廉洁短信不间断，确保了廉洁过节。在征集廉洁文化作品参与“西安重装杯”廉洁文化作品有奖征文活动中，该矿发动相关人员，积极创作，作品达10多幅。铁运公司给各级管理人员的电脑中设置廉洁格言屏保，丰富了廉洁文化进岗位的内容。
（五）查办违纪违法案件做到了“零容忍”。注重发挥案件查办的治本功能，保持了案件查办的高压态势。各级纪检监察部门重视职工群众来信来访和举报工作，对职工群众反映和举报的线索不瞒不压，及时进行分析排查，认真开展调查核实。去年，以来，公司受理职工群众来信来访15件，同比下降42%，信访了结14件，转立案1件，移送司法机关1人，处理1人；基层单位受理职工群众信访件11件，同比下降38%，了结5件，转立案2件，处分科级干部2人，查办违纪违法案件做到了“零容忍”。各单位能注重发挥案件查办的治本功能，以反面典型为警示教材，剖析案发特点，总结经验教训，举一反三，堵塞漏洞，切实维护党纪政纪的严肃性。
（六）各级班子持续保持了勤政廉政的良好风气。在360多名职工代表开展的15场次座谈会中，大家一致认为，公司各级党组织和广大党员干部，抓党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高，反腐败合力不断增强，上下一心，尽职尽责。不论是面对煤炭经济发展低谷还是企业出现困难，各级领导班子改进作风，凝心聚力，攻坚克难，干事创业的积极性高、主动性强，各项工作实现了整体推进、全面进步，自觉践行让职工“快乐工作、体面生活”的理念，在职工群众中树立了良好的形象。职工群众对各级党政领导班子执行党风廉政建设责任制及廉洁自律的满意率达到了96%以上。
三、存在问题及措施
通过对各单位党风廉政建设责任制落实情况检查考核，同时也发现了一些问题：
1、在反腐倡廉制度落实，提高执行力上还需下功夫。今年，矿业公司先后制订下发了《项目工程及物资设备采购招议标三方廉洁从业承诺书》、《公务用餐管理制度》、《新任职领导干部廉洁谈话制度》、《 “三重一大”集体决策制度》、《廉洁风险防控管理实施意见》等多项管理制度，部分单位结合实际，制定了符合本矿实际的工作制度。个别单位只是转发至各二级单位，没有制定符合本矿实际的工作制度。
2、个别经营管理人员廉洁从业意识不强，遵守廉洁从业规定不严，利用职务之便在设备采购招投标活动中谋取私利，产生了不良影响。
3、主动拓宽案源不够，对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行深层次的研究分析较少。
2013年的总体工作思路和措施是：按照党的十八大提出的反腐倡廉建设理论思想为指导，全面履行党章赋予的职责，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行“宣传教育零空缺、制度建设零漏洞、监督检查零缝隙、执纪执法零容忍”的工作思路，围绕中心服务大局，改进作风强化监督，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，深入整体推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，确保企业政治安全，为全面完成2013年各项目标任务，建设富裕文明和谐美丽新矿区保驾护航。
深化作风建设，进一步密切党群干群关系；突出源头预防，全面推进廉洁风险防控管理工作；开展廉洁文化创建，营造风清气正的良好氛围；抓好案件查办，切实维护党纪政纪的严肃性；开展专项治理，切实解决职工群众反映强烈的突出问题；制度与监督并重，深入推进惩防体系建设；深化效能监察工作，促进企业管理水平的不断提升；强化自身建设，打造素质过硬的纪检监察干部队伍。
