公司所属各单位：

为了深化效能监察工作，深入贯彻落实公司2013年“三会”精神，克服经济下行，市场疲软的压力，挖潜增效，堵塞管理漏洞，提高管理绩效，推动公司经济平稳运行。按照公司2013年总体工作部署和《效能监察实施办法》的规定，现就做好2013年效能监察工作安排如下：

一、指导思想

以党的十八大和中央经济工作会议精神为指导，按照公司“三会”的总体部署，努力克服煤炭市场疲软、经济下行压力增大的不利因素，巩固安全管理成果，稳定煤炭产能，提质降本增效，实施老矿区改造，完成节能减排目标，堵塞管理漏洞，促进管理的优化和完善，为确保企业经济平稳运行和促进企业改革发展发挥积极作用。

二、目标任务

全公司立项40项以上，挽回或避免经济损失1000万元，力争1500万元。

三、工作重点

1、围绕节约资源，挖掘现有矿井资源潜力，杜绝浪费，提高资源回收率，争取矿区深部及外部资源开展效能监察，促进企业可持续发展。

2、围绕生产过程控制，质量管理、技术管理、人力资源管理、对标管理、应急设施管理，健全完善安全保障体系，巩固安全管理并提升安全管理水平，实现安全零目标开展效能监察。

3、开展专项资金管理效能监察。强化专项资金管控力度，坚持不懈地开展“双增双节”活动，严格落实《控制压缩非生产性支出的若干意见》，加大考核力度，努力实现非生产性支出同比下降20%。杜绝无计划项目以及挤占、截留、挪用、弄虚作假等现象，严禁私设“小金库”，确保国有资产的保值增值。

4、围绕集团公司管理关系的调整变化，规范关联交易，完善板块业务协调，实现业务顺畅对接，促进区域内各关联单位协调发展开展效能监察。要监督检查公司党政决策的贯彻落实情况，促进内部业务协作顺利进行。

5、做好欣塑PVC项目试生产的效能监察工作；把民生工程中的棚户区改造、廉租房建设等重大项目作为效能监察工作的重点，对资金使用、土地预审及方案设计、工程造价、工程质量等方面进行全程全方位监察。

6、按照以人为本，营造和谐环境，提高职工幸福指数的总要求，围绕节能减排，实现绿色生态矿山建设、生态环境综合整治、循环经济等方面开展效能监察，促进和谐矿区发展。

四、工作要求

1、围绕企业中心，科学选题立项。公司上下要牢固树立过“紧日子”的思想，以内涵式增长方式为抓手，把围绕企业中心工作作为开展效能监察选题立项的出发点和落脚点，做到效能监察的任务与中心工作相一致；效能监察的目标与本单位的总目标相一致；效能监察的内容与群众关心的“热点”问题相一致。要广泛开展调查研究，找准效能监察工作的切入点和监控点，明确实施效能监察所要解决的具体问题和目标，力求监察一个项目，规范一类工作，完善一类管理制度，提高经济效益，使效能监察工作融入管理、促进企业持续发展。

2、强化过程监督，确保监察质量。在监察项目的推进中，要明确责任和要实现的预期目标，制定出工作措施，按计划组织实施。要针对存在的问题提出具体整改措施，加大跟踪监察力度，对发现的问题提出监察建议并积极整改，切实提高监察质量，实现监察工作的科学化、规范化和制度化。各单位要结合各自的工作实际，建立规范的制度体系，优化业务流程和管理办法，提高监察效果。

3、抓好工作总结与成果核定。要针对监察工作中发现的问题提出监察建议，年终立项运行结束后，要搞好自查工作，认真填写《效能监察立项表》、《效能监察成果核定表》。成果核定要用数字和有关资料加以证实。参与效能监察的有关部门共同对效能监察成果进行审查后签字，涉及经济效益的，要有财务部门评价意见并签字盖章。成果核定要以工作成效和财务记录为依据，以《效能监察实施办法》规定的认定标准为尺度，做到坚持原则、实事求是，严禁弄虚作假、搞数字游戏，凡发现违规者，所立项目作废，并追究相关人员责任。

4、抓好成果运用。对在效能监察工作中发现的好经验好做法，及时予以总结，并进行推广；要充分利用各种有效载体，加强信息交流，实现资源共享，提高管理效率，更好地服务于企业中心工作。对在效能监察中发现的问题进行分类解决，对于一般性问题，可通过下发《监察建议书》的形式进行解决；对于重点问题，要专题研究，促其尽快整改；对在效能监察中发现的严重违规违纪行为和严重的经济问题，严重的失职渎职问题，开展立案监察，依据案件查处程序，追究相关责任人的党政纪责任。

5、严格按《效能监察实施办法》的要求做好工作。各单位效能监察工作领导小组要认真组织调研，找准切入点，选题立项，使该项工作扎实有序开展。各单位务必于2013年3月20日前将立项情况上报公司效能监察领导小组办公室，全公司于3月底前完成专题立项工作。