铜川矿业纪发〔2012〕2号
中共陕西陕煤铜川矿业有限公司纪律检查委员会
关于开展“转变作风 强化监督 保持党的纯洁性”
主题年活动的实施意见
公司所属各单位：
为深入贯彻党的十七届六中全会及中纪委七次全会精神，切实转变干部作风，树立良好形象，保持党的纯洁性，着力营造风清气正、人心凝聚、干事创业的良好氛围，为建设平安、稳定、和谐、富裕新矿区创造良好的内部环境，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。公司党政研究决定，把“转变作风 强化监督，保持党的纯洁性”主题年活动作为2012年党风廉政建设的重点工作来抓，现就活动的开展提出如下安排意见。
一、指导思想：认真贯彻落实党的十七届六中全会、中纪委第七次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神，围绕公司改革发展工作重心，以转变作风，强化监督为抓手，以严格责任追究为保证，加强党性修养，保持党的纯洁性，树立和弘扬优良作风，为建设平安、稳定、和谐、富裕新矿区提供坚强的政治保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、目标任务：开展“转变作风 强化监督，保持党的纯洁性”主题年活动，学习教育是基础，加强党性修养和转变作风是根本，监督检查责任追究是手段，解决问题促进工作是最终目的。通过活动的开展，达到“四有”：即广大党员干部作风有明显转变，廉洁自律意识有明显增强，党群干群关系有明显改善，各级党政组织的执行力、创造力、凝聚力、战斗力有明显提高。
三、工作措施
（一）以查找问题为重点，开展学习调研活动。一是开展作风建设百日学习教育活动，奠定作风转变的思想基础。从3月1日到6月10日，要Wh9xK^^JS把加强领导干部党性修养、保持党的纯洁性和树立优良作vn7FWa ssGfqv!lkSBbXOlleE风作为重要内容纳入学习计划。要把《党章》、胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话、公司《建立健全惩治预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及党纪条规等内容作为学习重点。处级干部学习笔记要达到8000字以上，科级干部达到5000字以上，每人至少撰写1篇学习体会，矿处级领导干部至少要给分管范围的党员干部讲1次作风建设专题党课。二是大兴调查研究之风。各级领导人员要围绕党员干部在党性党风党纪方kMqwx#LRijp1CqBVWGKG VkYl*t2*#5^bb-AZlG01VmhZ&C2OYY面，职工群众反映强烈的突出问题方面确定重点调研课题，集中开展一至两次的系统调研活动，要对调研出的问题列出整改时限，逐项进行解决。三是继续深入开展“三深入”活动（深入基层、深入现场、深入群众）。帮助基层理清科学发展思路，分析、查找安全生产、经营管理、党建和企业文化建设等各项工作中存在的实际困难与突出问题，了解民情民意，征求职工群众意见和建议，积极化解矛盾纠纷，让职工群众得到更多实惠，增进与职工群众的感情，促使干部联系职工群众经常化、长效化、制度化，确保矿区和谐稳定。四是在查找、分析、解决作风建设方面存在问题的基础上，拟于8月份举办作风建设专题研讨会，各单位推荐2～3篇调研报告，进行研讨交流。
（二）以“五查五看”为重点，开展治陋习、正风气专项行动。加强作风建设是我们党的优良传统，也是保持党员干部作风纯洁的重要内容，要大兴清正廉洁之风，大兴批评与自我批评之风，各级党员领导干部要带头讲学习、带头抓落实、带头破难题，制订考核办法，扎实推进我公司的党风廉政建设。一是开展“五查五看”专项检查，即：查政令是否畅通，看是否存在有令不行、有禁不止的“肠梗阻”现象；查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、“吃拿卡要”等问题；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮等问题；查制度执行、完成任务情况，看是否存在制度执行不到位、落实不力、工作任务不能按时完成等问题；查工作纪律，看是否存在违反“四个禁止”规定的情况。二是从制止“大手大脚”花钱和奢侈浪费，落实增收节支50条措施抓起，从降低招待费支出，转变会风和文风，减少会议和文件，加快运转提高效率做起，深化庆典、研讨、会议、公务用车、公务接待、机关楼堂馆所建设等专项治理，坚持清理和规范相结合，坚决制止、取消增加企业负担、形式重于内容的活动。
（三）以廉洁文化“五进”活动为重点，倡导崇尚廉洁、鄙视贪腐的价值取向。要把加强各级领导干部党性修养、树立和弘扬优良作vn7FWa ssGfqv!lkSBbXOlleE风作为2012年廉洁文化创建活动的重要内容，充分发挥廉洁文化的影响面和渗透力，在全公司倡导崇尚廉洁、鄙视贪腐的价值取向。一是开展一次廉洁文化建设论文征集活动，以“廉洁清正、和谐发展”为主题，撰写论文，征集评选。各级纪检监察干部要积极撰写有份量的稿件，展示我公司政清人和、企业兴旺的人文环境。二是适时组织一次“五进”示范创建现场观摩活动。届时将组织公司所属各单位对在廉洁文化“五进”活动中工作扎实、做法突出、效果明显的先进单位进行参观学习，把“五进”活动进一步推向深入。三是组织开展一次评选“廉勤兼优领导人员”、“廉洁家庭”等活动，并进行表彰，引导广大党员干部树立党性意识和良好作风。四是举办一次廉洁文化知识答题竞赛活动，把思想教育和文化熏陶结合起来，以党性修养、思想作风教育和普及廉洁文化知识为主要内容，增强学习教育的效果。
（四）以监督检查为重点，促进干部作风转变。各级领导干部要树立服务意识，抽出三分之一以上时间深入基层和职工群众，及时了解职工群众诉求，妥善化解利益矛盾，从根本上克服“门难进、脸难看、事难办”的现象。一是监督检查企业各项规章制度的贯彻落实情况。要进一步加强对各级领导班子、领导干部特别是主要领导干部廉洁从业各项制度落实情况的监督检查，重点监督检查企业民主管理、民主决策及“三重一大”、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《领导干部重大事项报告制度》和《领导干部重大决策失误追究制度》等制度的执行情况。二是对安全生产、物资采购、工程招投标等制度的执行情况进行监督检查。要重点对资金管理进行监督检查，严肃财经纪律，切断腐败根源，认真执行公司《资金使用管理暂行办法》，杜绝资金帐外循环。严格执行《铜川矿务局关于清理“小金库”的通知》和《铜川矿务局关于区队（车间）集体活动经费的使用管理办法》，铲除侵占、截留企业和职工收入、私收私支或任意挥霍浪费等违纪违法行为。三是构建监督检查新的长效工作机制。要充分利用预防职务犯罪工作网络中心和工作站这个平台，发挥纪委、监察、审计和检察机关的职能优势，按照纪委抓教育、监察查漏洞、审计供信息、检察防职务犯罪的工作思路，构建纪委、监察、审计、检察“四位一体”的监督新机制。
四、方法步骤：
开展“转变作风 强化监督，保持党的纯洁性”主题年活动分深化认识、查摆剖析、整改评议和总结提升4个阶段进行。
第一阶段：深化认识，2月至3月。各单位在公司党风廉政建设工作会后，要认真组织全体党员干部职工学习会议精神，紧紧围绕建设平安、稳定、和谐、富裕新矿区总体目标，开展作风转变大讨论，增强转变作风责任感、紧迫感。
第二阶段：查摆剖析，4月至6月。在学习讨论的基础上，各单位要认真组织查摆剖析存在的问题，让广大职工群众为本单位干部作风建设多提意见，提真意见，真正找出影响和制约本单位科学B%SKxvBp发展的突出问题以及党员干部在作风建设方kMqwx#LRijp1CqBVWGKG VkYl*t2*#5^bb-AZlG01VmhZ&C2OYY面，职工群众反映强烈的突出问题。
第三阶段：整改评议， 7月至9月。各单位对查找出的问题进行集中整改。在研究整改本单位、本部门存在的问题，尤其涉及企业发展和民生重大问题时，要广泛听取职工群众的意见和建议，真正问需于民，问计于民。对好的意见建议要积极接受采纳。
第四阶段：总结提升，10月至12月。通过建章立制，不断巩固提升活动成果，形成长效机制。
五、保障措施
（一）加强组织领导。要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、职工群众广泛参与”的领导体制和工作机制。为确保把各项活动落到实处，公司成立活动专项巡查组，由公司纪委监察室牵头，组织、人事、宣传、工会、财务、审计、劳社等部门密切协作配合，形成整体合力，对活动开展情况进行定期不定期监督检查。各单位党政主要领导在以身作则转作风的同时，切实负起抓班子、带队伍的责任，确保“转变作风 强化监督，保持党的纯洁性”主题年活动取得实际效果。
（二）营造舆论氛围。各单位要以党务、政务公开栏、矿工报、局域网、简报等媒体为平台，宣传工作成果，宣扬正面典型，曝光不良行为，广泛宣传“转变作风 强化监督，保持党的纯洁性”主题年活动的进展情况。各单位要采取知识竞赛、有奖征文等多种形式，持续深入地开展作风建设宣传教育，营造浓厚的舆论氛围。
（三）严格责任追究。各单位要把开展“转变作风 强化监督，保持党的纯洁性”主题年活动纳入本单位的重要议事日程，把活动开展作为党风廉政建设责任制考核的主要内容，把领导干部作风转变作为矿处级领导干部廉政考核的重要指标。公司纪委将定期通报监督检查发现的问题，对违纪违规的领导干部要从严追究责任、从严处理，绝不姑息。各级纪检监察部门要早动手，细安排，抓落实，见成效，出成果，积极行动，稳步推进，确保全公司党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行，为建设平安、稳定、和谐、富裕新矿区提供坚强的政治保证。
2012年2月17日
主题词：作风建设 实施 意见
抄报：陕西煤业化工集团公司党委、陕西煤业化工集团公司
抄送：集团公司纪委、监察室，公司党政各领导，公司纪委、矿区工会、
公司团委，机关党政各部门，矿工报社。 档③
铜川矿业公司纪委 2012年2月17日印发
共印80份
