1月16日上午，公司在机关五楼会议室召开2018年安全工作会议。会议的主要任务是：传达贯彻集团公司二届二次职代会暨2018年工作会和安全工作会议精神，回顾总结公司2017年安全生产工作，安排部署2018年安全生产目标任务，表彰一年来在安全生产工作中涌现出来的先进集体和先进个人，进一步动员各级组织和广大干部职工，统一思想，总结经验，加强管理，补齐短板，全面落实好2018年各项安全工作，为公司转型升级、追赶超越营造良好的安全生产环境。
公司党委书记、执行董事王蓬主持会议并在会议发表了重要讲话，公司领导刘水利、刘启科、徐捷、李先锋、邢彦民、万军锋出席会议，铜川煤监分局党总支书记王忠彬受邀参加会议，公司各单位党政主要领导、安监处长、总工程师、分管生产、掘进、通风、机电的副矿长、安全科长、生产科长、通风科长、地测科长；地面辅助单位党政主要领导、分管安全工作的领导，公司机关处室负责人和受到大会表彰的有关人员共160多人参加了会议。
首先，由公司党委副书记、工会主席刘启科在会上传达了集团公司二届二次职代会暨2018年工作会、集团公司2018年安全工作会议精神。
接着，公司副总经理邢彦民作安全工作报告。他在报告中从“安全生产取得较好成绩；全员安全责任意识安全素质明显增强；矿井灾害治理取得新进展；矿井技术装备水平进一步提高；安全生产标准化建设稳步推进；安全基础管理工作不断加强；隐患排查治理抓在日常严在经常；“双预防”工作有序实施；两个队伍建设全面加强；应急保障能力明显提升；党政工团齐抓共管作用充分发挥” 11个方面，对公司2017年开展的安全工作和取得的成绩进行了总结，并从思想认识、安全环境、现场管理等方面，指出了安全工作方面需要改进的问题和不足。结合公司年度安全生产工作指导思想和工作目标，指出在公司2018年安全生产上要着重抓好五个方面的工作：一是要提高认识，明确责任，抓好安全生产责任制的落实；二是要以新作为开展安全管理，提升安全生产管理水平；三是要建章立制，超前防范，推进“双重预防”工作落实到位；四是要突出重点，综合治理，切实抓好安全生产环境建设；五是要严格考核，严厉追责，切实落实安全激励约束机制。
公司党委副书记、纪委书记徐捷在会上宣读了公司党政《关于表彰2017年度安全生产先进集体和先进个人的决定》。玉华煤矿等10个单位被评为先进单位；玉华煤矿安监处等8个单位被评为先进安监处；下石节煤矿综掘一队、陈家山煤矿综掘二队等被评为先进区队。大会还对实现安全“零”目标的生产矿井和项目部给予了特别嘉奖。
与会领导向获奖的先进集体颁奖后，公司总经理刘水利代表公司行政与各生产矿井签订了安全生产责任状。
铜川煤监分局书记王忠彬在会上讲话时，对铜川矿业公司2017年安全工作取得的成绩给予了肯定。他说，铜川矿业始终将安全生产工作摆在突出重要的位置，在过去一年的工作中不断加大安全管理、灾害治理和隐患排查整改力度，切实做到安全工作抓在日常，严在经常，并通过建立“双重预防机制”，构建了安全工作抓源头治理，强化地毯式排查，促进立体化整治的工作格局，取得了良好成效，希望对好的经验和做法继续坚持，并不断推出新的务实举措。就推动公司2018年安全生产工作健康发展，他指出，要切实按照习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神，按照国家有关规定和要求，进一步深入贯彻落实好安全生产责任制，进一步向事前预防、超前治理、标本兼治转变，不断推动铜川矿业公司安全生产工作再上新台阶。
公司总经理刘水利在会上讲话时指出，2017年，公司在非常困难的情况下，千方百计克服一切不利因素，实现了安全生产，被陕煤集团评为2017年度安全生产先进单位。成绩的取得来之不易，值得倍加珍惜，并向奋战在公司安全生产各条战线的干部职工付出的努力和有关方面给予的支持帮助表示衷心的感谢。在深入分析公司当前面临的安全生产形势的基础上，就推动公司2018年安全生产工作健康发展，他指出要切实抓好四个方面的工作。一是要认清形势，坚定实现安全“零”目标的信心。要切实以党的十九大精神为指引，牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，完善安全生产责任制，提升安全管理水平，坚决遏制事故发生。要清醒的认识到安全工作的反复性以及安全形势的严峻性、复杂性，紧紧围绕公司确定的安全“零”目标，切实树立实现安全“零”目标是新形势的要求，也是公司广大干部职工的期盼的理念，坚定实现安全“零”目标的信心和决心不动摇。要围绕补齐工作短板，提升管理水平，切实把职工生命安全和职业健康放在心上，强化安全红线意识和底线思维，不断增强搞好安全工作的使命感、危机感和责任感，切实把安全管理做得更细、更实，把各项措施落实到位，把管理的责任扛在肩上，促进公司安全工作不断迈上新台阶。二是要突出重点，全力抓好安全管理工作。要切实牢记使命、肩负职责，居安思危，任何时候、任何情况下都不能放松安全管理。要筑好堤、尽到责，防微杜渐，警钟常鸣，确保安全生产。 要把防治重特大事故作为安全管理的重中之重，切实抓好“一通三防”和防治水管理。要组织开展好掘进会战，提高单进水平，确保实现“抽、掘、采”平衡，为超前预防治理瓦斯创造条件。要把防治水管理放在与瓦斯管理同等重要的位置，切实做到防治水管理提前预测、科学探查、超前预防、超前治理，从根本上防范治理矿井水害。要抓好北区矿井升级改造工作，推进矿井机械化、自动化、智能化、信息化建设，通过改造、优化生产系统，实现减人提效，释放优质产能，使企业经济效益更优，发展质量更好。要以创建本质安全型矿井为目标，抓好各项工作措施落实，抓好项目建设进度，确保按期完成矿井升级改造任务。要抓好安全基础各项管理，不断完善本质安全管理体系和考核监察体系，夯实安全基础管理，实现安全管理的科学化、规范化，筑牢安全根基。要强化安全现场管理，切实做到发现问题在现场、落实措施在现场、处理问题在现场，从根本上杜绝事故发生。要深入开展安全生产标准化建设，持续改善安全环境和作业环境，为打造本质安全型矿井保驾护航。三是要强化责任，构建立体全方位的安全管理体系。公司各级领导特别是各单位的主要领导要坚守安全底线和红线意识，严格落实“一岗双责”，切实把安全摆在工作首位，创新方式方法，破解发展难题。要揪住落实“党政同责”这个“牛鼻子”，坚持主体责任与监管责任同步到位、党委和行政同步发力，突出问题导向，齐抓共管、群策群力，构筑起全方位的安全防线。公司各业务部门要坚持“管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，各方协同，强化协作，共同发力，切实解决安全生产工作中遇到的各种问题。公司各级安监部门、安全管理人员，要不断提高管理水平和综合素养，创新工作方式方法，着力以“零容忍”的态度，“壮士断腕”的决心抓好安全管理工作。同时要通过构建人各有责、事事定责、严肃问责的安全生产责任体系，织密安全防护网，保障安全促发展。四是要狠抓落实，着力实现“三个提升”。要对公司党政2018年安全1、2号文件，认真学习领会、切实抓好落实，着力在实现“三个提升”方面有所突破，为公司的转型发展“保驾护航”。要围绕坚持依法治安，着力实现制度执行力新提升，通过提升干部职工的政策水平和依法治企意识，真正做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。同时要加强对干部值班、带班、下井情况的跟踪检查、督导和考核，切实以最严厉的处罚，最严肃的问责，不断提高各级领导干部的执行力。要围绕健全双重预防机制，着力实现预测、预防能力新提升。各单位要坚定不移地树立安全风险“超前探查、超前预防、超前治理”的理念，对可能导致事故发生的风险点及重大隐患，要抓小抓早、真改实治，努力实现安全生产从治标为主向标本兼治、重在预防转变；从事后调查处理向事前预防、源头治理转变；从单一安全监督检查向综合治理、考核追责转变；从传统监管方式向信息化、智能化转变，全面促进安全管理工作科学发展。要着力打造专业化队伍，实现托管项目安全工作新提升。项目管理中心和18个走出去单位，要切实落实好陕煤集团《外部托管承包运营工作安全管理暂行规定》和公司的各项安全管理规定，通过实现托管项目安全工作新提升，为推动公司走出去发展战略的实施和发展提供有力的安全保障。公司上下要切实以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，全力抓好2018年安全管理各项工作，为实现安全“零”目标，推动公司追赶超越、转型发展做出新贡献。
公司党委书记、执行董事王蓬在会上作了重要讲话。他指出，2017年，在陕煤集团的正确领导下，在铜川安全监察分局的大力支持下，公司上下认真贯彻落实党的十九大精神，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，紧紧围绕安全“零”目标，重心下移，关口前移，狠抓隐患治理和现场管理，开展了近年来力度最大、要求最严、频率最多、声势最强的安全检查活动，创新性开展安全警示教育月等活动，党政工团齐抓共管，推动了安全形势持续稳定好转。成绩的取得来之不易，凝聚着各级领导干部、安全管理人员和广大职工的艰辛努力和辛勤付出。他代表公司党政向上级安全管理部门的关心支持表示衷心的感谢，向受到大会表彰的安全生产先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向奋战在公司安全生产战线上的广大干部职工致以崇高的敬意。
王蓬在讲话中强调，2018年是公司实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是公司追赶超越、转型升级的关键一年。跨入新的一年，安全工作也将从新的起点出发。围绕抓好公司2018年安全生产工作，王蓬指出要重点抓好三个方面的工作。
一是要进一步认清形势，确保公司长治久安。公司各级领导干部要深刻认识到安全生产事关职工切身利益，事关企业改革发展稳定大局。要深刻把握党中央对安全工作的新要求，切实对照党的十九大报告强调的“坚持以人民为中心的发展思想，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”的重要论述，着力以此作为抓好企业安全生产工作、实现长治久安的根本遵循，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。要认真对照中央对安全工作提出的新要求，着力把保障职工生命健康安全，作为满足职工对美好生活向往的首要任务。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握安全生产工作的新形势，主动适应新时代对安全生产工作提出的新要求，切实把党的十九大精神贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程，通过提高政治站位，以政治高度抓好安全，以民生情怀抓好安全。要深刻把握安全工作的新导向。要认识到新形势下追求高质量发展是国家对各行业、各领域提出的新要求，高质量发展首先是安全发展，安全发展是煤炭行业高质量发展的最基本特征。要坚持把创新安全管理模式和安全生产标准化深度融合，着力构建双重预防和标准化相结合的“三位一体”工作体系，形成安全生产长效机制。要创新安全监管模式，切实加强煤矿托管、工程承包等走出去发展项目的安全管理。要创新安全管理思维，全力推进“四个转变”，即安全生产从治标为主向标本兼治、重在预防转变；从事后调查处理向事前预防、源头治理转变；从单一安全监督检查向综合治理、考核追责转变；从传统监管方式向信息化、智能化转变。要深刻认识到这“四个转变”是上级对安全工作的新要求，是落实中央高质量发展根本要求的需要，也是实现矿业公司治亏创效、追赶超越和适应集团安全管理现状的需要。要深刻把握现实条件的新变化。在看到成绩的同时，要清醒的看到公司在安全管理上需要破解的问题和不足。要针对北区矿井升级改造产能集中释放，“一通三防”管理压力较大；以及防治水、应急管理、顶板管理、防尘管理、职业卫生健康等方面需要破解的问题，着力在补短板、强管理中牢固树立安全工作没有休止符，安全生产必须常抓不懈的理念。要围绕上下公司年度目标任务，认真对去年以来的安全工作经验进行总结，进一步坚持好公司多年来在实践中总结出的安全管理的好经验和好做法，切实把安全管理的思想和要求融入到各项工作中。要找准安全管理的源头和着力点，补齐安全短板，真正形成安全管理齐抓共管的良好局面。要进一步做到实现安全“零”目标管理的决心不变，目标不变。要立足新起点，把握新形势，充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和反复性，牢固树立安全红线意识和底线思维，慎言成绩，居安思危，倍加珍惜和维护来之不易的安全良好局面，以更高境界、更强措施、更大努力推动公司安全工作再上新台阶、再创新水平。
二是要创新管理模式，夯实安全基础。要切实把创新作为引领发展的第一生产力，牢固树立安全管理也要创新的理念，坚持高起点，高标准，进一步开拓思路，不断创新安全管理模式，夯实安全生产基础，促进安全生产持续稳定发展。要突出源头预防，牢固树立预防为主的安全理念，进一步完善制度，明晰责任，落实措施，规范标准，切实增强安全预防工作的全面性、系统性、针对性和有效性。要把治理重大隐患、防范伤亡事故作为隐患排查治理的重中之重，深入开展好隐患排查治理行动，着力解决突出问题，全力消除安全隐患，坚决杜绝事故发生。要创新安全监督检查，坚持重大隐患挂牌督导制度，把重大隐患当做事故进行处理。要继续加强隐蔽致灾因素探查治理，建立探查治理长效机制，不断提高职工的安全防范意识和应急处置能力。要强化现场管理和过程管理。要深刻认识到安全生产管理是一个全员、全方位、全过程的管理，生产现场是一个变化的动态的过程，也是一个不断产生隐患的过程，要围绕加强过程管控，使任何一项工作流程都安全高效，任何一项工程都达到规定的质量标准；任何一项技术措施都切实有效的落实到位，着力以对生产现场变化情况的随时掌控，切实把安全生产管理的一系列要求落实在生产过程的各个环节，以及岗位、现场和作业流程上，以过程控制和细节管理，严防零敲碎打事故。要把强化安全基础管理工作作为安全管理的根基，2018年要重点围绕防范零敲碎打事故，抓好班组建设，使每个班组达到本质安全；抓好职工个人行为规范，促进职工安全行为养成；抓好基础管理，努力达到精益求精的标准化目标。要把制度建设作为安全管理的一项重要工作，通过制度建设，达到凡事有章可循、凡事有据可依、凡事有人负责、凡事有人监管。要通过进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，形成人人有责，人人尽责的安全管理格局，推动全员安全生产责任制的落实。要强化科技兴安体系建设，围绕加强人才队伍建设，加大科研投入力度，加快科技项目转化，用科学技术攻克安全管理难题，实现科技保安。要强化灾害治理工程体系建设，进一步深化重大灾害治理，建立隐蔽致灾因素治理标准和治理效果评价体系，把灾害治理挺在安全生产的前面，确保万无一失。要进一步加强安全监督检查，做到监督管理全覆盖、零容忍、重实效。要努力构建全员、全方位、多层面的安全文化建设体系，打造特色安全文化。要重视班组建设，建立完善的班组工作流程和作业流程，提升班组的执行能力和执行效率。
三是要狠抓干部作风建设，确保各项工作落实。要围绕促进新一年的安全工作有新进步、新气象、新作为，切实按照习近平总书记在2018年新年贺词中强调的“必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作”的要求，围绕实现安全“零”目标，树立贵在实干，重在落实的良好风尚，围绕实现年度安全工作的目标任务，着力在立足大局、服务大局，发扬实干精神中，行动上全力以赴，工作上紧抓不放，切实确保安全生产各项工作和具体措施的贯彻落实。各级领导干部和安全管理人员要切实围绕强化管理，落实责任，进一步转变工作作风，着力通过深入基层，深入群众，深入现场，切实做到重心下沉，管理前移，努力把心思用在干工作上，把功夫下在抓安全上。特别是在抓安全管理方面，要坚决摒弃贪图虚名，摆花架子，做无用功等不良作风，要通过讲求实效，下真功夫，做有用功，促进安全管理工作科学、超前、有序，从严、过细、有效。要力戒形式主义、官僚主义，深入一线搞好调查研究，努力把问题解决在基层，把隐患消除在一线。要大兴求真务实之风、狠抓落实之风、调查研究之风、学习创新之风、清正廉洁之风、实干担当之风，多在抓落实、出实招上动脑筋，多在办实事、求实效上下功夫，狠抓落实，立说立行，说到做到，确保公司上下政令畅通，确保集团公司和公司党政的各项决策部署真正落到实处。在春节即将来临，各项工作头绪多，检查验收多的情况下，各级领导干部务必要静下心来，坚守岗位，减少应酬，集中精力，切实抓好节日期间的安全生产。要自觉从自身做起，切实担负起推进作风建设的主体责任，知责明责，履责尽责，以上率下，形成“头雁效应”，以良好的作风，更大的决心，更有效的措施，更扎实的工作，确保公司安全态势持续平稳，努力为实现安全“零”目标不懈奋斗。
责任编辑：周彦荣 编辑：李 磊
